高优指导（浙江专用）2018高考政治一轮复习 第三单元 发展社会主义民主政治 5 我国的人民代表大会制度课件 新人教版必修2.ppt

1、第三发展社会主义民主政治,第五课我国的人民代表大会制度,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1.怎么样人民如何行使国家权力由广大人民通过民主选举(直接选举或间接选举)选出各级人大代表,组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2.是什么人民代表大会的性质、体系、地位、常设机关、职权(1)性质:人民代表大会是我国的权力机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。(2)体系:包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、

2、县、乡四级人大组成)。(3)地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督;地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用;地方各级人大常委会是地方各级人民代表大会的常设机关。(乡镇一级除外)(5)职权:人民代表大会拥有立法权、决定

3、权、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,名师点睛第一,并不是各级人大都能制定法律,都是立法机关;地方人大只有制定地方性法规的权力,地方性法规不能等同于法律,地方人大也不是立法机关。第二,全国人民代表大会有修改宪法的权力,但不具备制定宪法的权力。第三,全国人大常委会不是我国最高国家权力机关,我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,3.是什么人大代表的法律地位、职责(1)法律地位:国家权力机关的组成人员。(2)职责:人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法

4、律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,4.怎么样人大代表的产生各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举产生。(2)不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。(3)各级人大代表每届任期五年。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,名师点睛人大代表做了什么事情?为什么要这样做或怎么完成一件事

5、?(1)法律地位(国家权力机关的组成人员)。(2)是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。(3)是履行义务的需要(遵守法律;保守机密;联系群众;接受监督)。(4)体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1.理解人民代表大会的职权,三维固基础,知识深研析,活用提技能,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2.关于人民代表大会的几组易混概念(1)人民代表大会不同于人大代表。人民代表大会是国家权力机关,人大代表是人民代表大会的组成人员。(2)人民代表大会不同于人民代表大会制度。前者是代表我国人民行使国家权力的机关,后者是一种制度,是我国的根本政治制

6、度。(3)最高国家权力机关不同于国家权力机关。前者指全国人民代表大会,后者包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(4)权力机关不同于国家机关。前者指人民代表大会,后者除人民代表大会外,还包括政府、检察院、法院等其他国家机关,这些国家机关都是在人民代表大会的基础上建立起来的,对其负责、受其监督。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(5)立法的机关不同于立法机关。在我国,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,是我国的立法机关。地方各级人民代表大会及其常务委员会、国务院,以及一些行政直属机构等,能够制定一些法规、自治条例、单行条例和规章等,但这些立法是国家立法机关的授权

7、立法或者委托立法,这些机关和职能部门并不享有独立的完整的立法权,不是国家的立法机关。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,3.“三角度”理解人大代表的职责(1)职责来源是什么:人大代表的职责来源于人民。(2)履职的意义为什么:人大代表履行职责,代表人民行使国家权力,有利于保证各项决策体现人民的利益和意志,保证人民当家作主权利的实现,促进社会主义政治文明的发展。(3)如何履行职责怎么办:作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努力提高自身素质,提高参政议政能力,认真行使自己的各项权利,履行自己的职责。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,4.人大的权力与人大代表的权利的关系,三维固基础,知识深研析,

8、活用提技能,典例山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问,省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复,询问过程通过网络全程直播,使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理人大代表依法行使表决权人民代表大会具有对政府的监督权政府坚持对人民负责的原则A.B.C.D.解析:本题考查人大、政府的有关知识。材料未体现公民参与民主管理、人大代表的表决权,所以排除。人大常委会询问政府大气污染防治工作,体现了人大对政府的监督,政府答复问题并直播询问过程体现了政府对人民负责,符合题意,所以选D项。答案:D,三维固基础,知识深研析,活用提

9、技能,对应训练第十二届全国人大常委会第十五次会议,初次审议了中华人民共和国网络安全法(草案)。草案全文在中国人大网公开征求社会意见。全国人大上述做法()扩大了人大监督权的行使范围提高了人大监督工作的透明度增强了人大监督工作的公众参与度完善了人大新闻宣传工作机制A.B.C.D.,答案,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1.是什么人民代表大会制度的基本内容(1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(3)主要内容:国家的一切权力属于人民;人民通

10、过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(4)组织和活动原则:民主集中制。含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现:人民代表大会与人民的关系;人民代表大会与其他国家机关的关系;中央和地方国家机构的关系。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2.为什么坚持和完善人民代表大会制度的原因决定因素:由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。优越性:保障了人民当家作主。动员了全体人民投身于社会主义建设。保证了国家机关协调高效运转

11、。维护了国家统一和民族团结。3.怎么样坚持和完善人民代表大会制度的要求(1)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。(2)坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1.理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系,不能说是相互监督。(

12、2)人大产生其他国家机关并监督其工作,但不等于代替其他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。(3)人大对“一府两院”的监督既是支持,也是一种制约。一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,保证国家权力的合理配置和有效运行。,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2.图解民主集中制,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见,最后提交十二届全国人大三次会议,接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行民主集中制原则A.B.C.D.,三维固基础,知识深研析,活用提技能,解析:本题考查全国人大及其常委会的权力、社会主义民主的特点和民主集中制原则,旨在考查获取和解读信息以及调动和运用知识分析问题的能力。立法法修正案草案公开向广大群众征求意见,并且经过“三审”环节,体现了社会主义民主的广泛性、真实性;材料中人大和人民的关系体现了民主集中制原则,正确。材料中的主体是全国人大常委会,不是政府,因此排除。最高立法权、最高决定权