《安全管理》之浅谈如何以“四个落实”开展好火灾隐患普查整治工作

1、浅谈如何以“四落实”开展火灾隐患排查治理工作做好火灾隐患的整治和排查，是做好消防安全稳定工作的有效途径，需要统一认识、有效方法和深入实际行动，才能彻底消除隐患。现结合日常消防监督工作实践和“四个落实”的深入实施，谈谈如何开展火灾隐患排查整改工作。一是落实思路，认清隐患整改的紧迫形势。实施的思路是高度重视火灾隐患排查，真正把火灾隐患排查作为一个重大课题，最大限度地做好火灾隐患排查工作。首先，消防安全形势仍然非常严峻。重大火灾事故时有发生，尤其是秋冬季节以来，火灾事故呈上升趋势，一些地区相继发生了重大火灾事故。消防安全形势不容乐观。第二，有许多潜在的隐患。今年以来，昆山大队进一步加大了火灾防控力度

2、，开展了大规模的火灾扑救工作，消除了大量火灾隐患。但是，全市仍存在一些尚未及时消除的火灾隐患，由于粗心大意，随时可能发生损失和影响较大的火灾事故。三是消防工作责任制没有全面落实，个别政府职能部门消防工作职责不明确，消防工作没有落实，全县联合执法、综合治理的消防工作机制还没有完全形成，社会单位屡改屡犯消防违法行为，火灾隐患屡改屡现，有风险作业屡禁不止，违章作业屡禁不止。第四，社会消防安全意识不强。生产经营单位更重视效益而不是安全。许多人缺乏消防安全常识，不使用消防设备，不扑灭初期火灾，也不逃离火灾现场自救。二是落实责任，形成精细化消防工作责任网络。责任落实是做好工作的必要条件。火灾隐患排查整治是

3、一项社会专业工作，需要各级党委、政府、部门、单位和公众的积极参与，需要各级政府、相关部门和单位的共同努力。一是提高政府的领导责任。火灾隐患排查治理工作离不开政府的领导，积极要求地方党委和政府统一指挥、科学决策、统筹安排，为火灾隐患排查治理工作的顺利开展提供组织保障。二是强化部门的监督责任。充分发挥各职能部门的监管作用，形成共同管理的良好局面。安全监管、建设、工商、质检等部门应当结合各自职责，依法查处或者移交公安消防部门处理。教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、体育、旅游、文物、人防等部门和单位应当建立健全消防安全工作的领导机制和责任制，制定消防安全管理措施，结合本部门业务工作，计划

4、、部署和实施火灾隐患排查工作，定期组织本行业和本系统的消防安全检查，确保火灾隐患及时排查整改。新闻、广播、电视等部门加大了火灾隐患排查整治宣传力度，营造了人人关注消防安全的浓厚氛围，提高了全民消防安全意识。第三，履行了公安消防部门的职能职责。消防部门和公安派出所应当按照管理范围加强本单位的消防安全检查和火灾隐患排查，切实履行消防监督执法职责，及时消除发现的火灾隐患，指导本单位做好火灾隐患排查和防火工作。积极加强与相关部门的信息沟通，及时向当地政府报告专项消防安全控制情况和发现的重大火灾隐患，并通知相关部门。并坚持“谁负责管辖，谁负责管理，谁负责监督检查”，认真开展火灾隐患排查工作，落实消防行政

5、执法过错责任追究和消防责任追究工作制度，推动各项工作的落实；四是推进单位消防安全管理责任。广泛指导和督促各单位进一步完善消防安全管理制度，进一步推进消防安全责任制的落实，明确消防安全责任制和岗位责任制，完善消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，定期维护和保养消防设施，加强对从业人员的消防安全教育和培训，有效提升单位整体抗御火灾的能力。三、落实部署，火灾隐患排查整治工作全面开展。首先是层层落实责任。将火灾隐患整治工作落实到每一位消防监督，确保人人有责，随时检查，一次一级，在基层消防部门形成隐患整治的管理和责任网络，有效推进隐患整治的进程；第二是将治理计划作为一个整体来规划。地方经济的区域化发

6、展导致了不同经济行业中的戏曲现象。在认真落实上级消防部门火灾隐患排查整治工作的要求和指示的同时，要制定和完善本地区特别是一些产业结构突出的乡镇和开发区的隐患整治规划。如昆山千灯镇有400多家化工企业，华侨经济开发区有高层建筑。根据以上特点，我们应分别制定相应的隐患整治方案，以确保火灾调查和整治工作的有效性。三是完善隐患监管和整改机制。对检查中发现的隐患要坚决予以取缔，并在后期实行“回访”制度，确保机组健康安全运行。同时，如果一时难以整改历史遗留问题等因素，要积极提供现场服务和指导，有效整改各类火灾隐患。第四是动员整个警察部队尽最大努力。调查和处理火灾隐患是所有消防监督的责任，每个人都应该全方位

7、、多措施地参与隐患的调查和整改。此外，要积极动员各派出所对辖区内“六小”等单位进行检查，形成全市随时随地、全方位排查整改隐患的良好局面。四、落实机制，不断推进隐患整治工作有效开展。首先，政府将监督重大火灾隐患的处理。建立重大火灾隐患政府监管制度，进一步明确重大火灾隐患整改责任，在单位明显位置以政府名义悬挂“重大火灾隐患单位”警示标志，督促单位整改火灾隐患排查整改中发现的重大火灾隐患。二是建立“四纵一横”的消防安全责任制。成立了消防安全委员会，并建立了消防联席会议制度。各级政府、公安机关和消防部门已签订消防工作责任书。相关部门与所属单位签订了消防工作责任书。“四纵一横”消防工作责任制已经基本建立。三是完善预防、消除和协调的警务机制。把消防安全检查、建设工程消防验收和中队实战演练有效结合起来。结合消防检查，开展军队“六熟悉”和野外演练。我们将在具体工作中把防火和