公共选择学派ppt课件.ppt

1、第二章公共支出和公共选择，第一节公共选择学校的主要代表，第二章，第一节公共选择学校的出现和发展，公共选择学校经历了20世纪50年代以后，60年代的整形发展，70年代和80年代的扩张和国际化，现在在经济学中占有相当大的地位。以经济分析方式研究政治决策过程和结构的公共选择学承认个人偏好的合理性，同时研究社会成员如何在盒子里最大化的过程中形成共同意志，即公共决策。这个学派研究的主题是我们按照什么规则生活在和平、繁荣、和谐中，同时还能维持我们自己的个人自由。因此被称为“新政治经济学”，3，1，公选学派的出现和发展，公共选择杂志是该派的重要理论阵地。布坎南和塔洛克1962年共同撰写的同意的计算，布坎南1

2、976年单独民主过程中的公共财政，1978年单独立宪契约中的自由，1986年单独自由、市场与国家，1994年单独寻租：对寻租活动的经济学分析，塔洛克成为了研究该校思想的经典文献。4，2，公共选择学校代表，1，布坎南介绍布坎南。Buchanan，1919-)，美国田纳西州出生，1948年获得博士学位。1957年至1967年，他在弗吉尼亚大学掌管托马斯杰斐逊的政治经济学和社会哲学研究中心。1969年，他与公营选择学校的另一位代表塔洛克一起在弗吉尼亚理工学院创建了“公共选择研究中心”，发行了公共选择杂志。1982年，该中心迁至乔治梅森大学。布坎南在“经济和政治决策理论的契约和法制基础”上做了先驱工作

3、，1986年获得了诺贝尔经济学奖。5，2，公共选择学校的代表人物，2，塔洛克简介塔洛克(GordonTullock，1922，)1962年与布坎南合作的同意的计算。1969年，我和布坎南在弗吉尼亚理工大学设立了“公共选择研究中心”。6，第二节公共选择学校理论系统，7，1，研究对象和方法，1，研究对象公共选择理论的对象是政治过程中的公共产品和非纯不公平产品，市场过程中的个人项目2，代替研究方法使用的分析方法是经济方法，玩经济方法是调查政治过程的决策和资源分配。公共选择总是与集体决策相关，但是公共选择论从方法论上说，是从构成集体内个人或群体的个体出发的。也就是说，这是方法论个人主义。个人(个人)成

4、为评价、选择、行动的基本单位。8，类型，项目，9，2，公众偏好标记和直接投票决策机制，公共决策是否满足社会成员的公共需求的前提是，社会成员的偏好必须现实地表现出来，当社会成员的偏好不一致时，群众的集体偏好必须科学地聚合起来。你能做到吗？-嗯？-嗯？-嗯？-嗯？(a)多项投票原则公共产品应反映所有会员的利益，是否生产，以什么方式生产，生产多少，大家的意向。投票是反映每个人意愿的一般方法。投票当然要遵循一定的原则，无序不是半径。在投票原则中想讨论的是按照什么标准进行公开选择。10，2，直接投票机制，1，协议原则只有所有参加者同意或至少没有人反对的情况下，才采取行动的集体行动方案，行使协议原则。威克

5、塞尔是公共选择学校的主要先驱，他极力称赞共识原则作为规则改革的判断标准，这种原则也称为威克塞尔准则。林达发展和完成，被后人称为林达平衡(机制)。11，表达优点：第一，节目的所有变化至少会损害一个人的利益，所以这个节目是大家都同意的集体性节目。二是根据这个原则，任何人都不能把自己的意愿强加于人，也不能凌驾于别人之上。所有人的利益可以平等地得到保障。前提是人人平等，都能忠实地投票。二是社会成员人数少。改变现状的事例：拆除，12，2，多数表决原则为采取集体行动方案，全体参加者中一半以上(如三分之二，四分之三，五分之四等)的一定比例，超过半数的成员投了赞成票。是名为简单多数决定规则的以前，条件多数决定

6、规则。相对地失去投票决定规则。偏好顺序投票决定规则，偏好点投票决定规则。很明显，13，2，公共选择规则及相关问题，3，最佳多数决原则中多数人以上是标准，根据是什么等问题，是不可避免的。通常，投票过程中会产生决定成本。对同意案的表决、修改协议、协调矛盾、交涉、解释协议等将消耗时间和资源。这种费用通常随着通过决议所需人员比例的增加而增加。议案实施后，对部分(投反对票的人)造成损失，这种损失可以说是外部费用。个人独裁的时候，决策费用为0，但外部性费用较大。一致同意的话，决策成本也很大，但是外部效果成本为零。这两个极端之间存在决策所需的比例，可以最小化这两种成本的总和。这就是这里所说的最佳多数决原则。

7、14，4，意味着加权投票原则的一名成员在投票的第一位选民之间的权利是平等的。但在某些情况下，这种早期平等并不存在。因此，在以简单多数票选择提案时，不同的权重可能会产生不同的结果。权重的大小显示参与者的初始资格大小。这种原则回到权重相等的1-1票制。5、否决表决原则首先，参加者提出一个或多个符合自己意愿的方案，然后总结各成员提出的方案，在总结的方案中否决了自己最讨厌的方案，最后没有否决的其余方案是全体成员接受的方案。这是拒绝投票原则。15，(2)投票问题中的几个1，投票悖论(少数服从多数原则的失败)18世纪法国一些数学家注意到，在以少数服从多数为原则的投票过程中存在“循环多数”问题。3名参加者对

8、3个提案进行了投票。三分之二的人认为a比b好。三分之二的人认为b比c好。三分之二的人认为c比a好。按照简单的多数或三分之二比例原则行动，必然会出现逻辑矛盾的循环，即a优于b，c优于a，因此不能通过投票过程进行公开决定。16，2。中间选民整理根据是否满足特定条件，投票偏好分配中值的选民偏好将成为社会的选择。17、投票交易公开选择参加者也可以通过投票交易改善自己的福利。如果能对对自己明显不利的那个提案获得一些利益，选民们就会反而支持该提案。对于不痒的提案，接受贿赂(虽然数额小)，以赞成交换更具诱惑性。18、阿罗无法整理的前提：假设个人理性家庭个人的选择具有独立性，符合帕累托效率原则，假设个人的偏好

9、没有限制，没有人左右他人的选择，选择程序组合或安排社会秩序。(民主)，19，3，公共选择者行动，1，政治家行动：纯粹的政治家类似于市场的企业家。产品：政策主张其利益：最大限度地提高选票(支持率)的利益：地位权力声望的净值，20，1，普通民众的个人行动：民众的数量很多，分散，个人无法预测政治过程的结果。参与政治活动的成本：C参与政治活动的预期收益：b政治活动成功概率：p参与政治活动获得的额外好处：D参与政治活动的收益：R，R=BP-C D，3，公共选择者行动，21，R0中，人们通常会积极参与政治活动。第三，公选者行动，第22，政治家可以牺牲普通选民的利益，为相关利益团体谋利益。因为通过操纵立法，

10、使少数利益团体从立法中受益，可以得到稳定的票数。一般选民人数很多，但处于分散状态，个人无法预测选举结果，给他们“理性无知”、任意投票或收买利益集团足够的选票的机会。但是结果很明显。也就是说，收入和财富集中在少数人身上。23，2，政治家行为：收入上：负债发行商：项目增加，支出规模扩大，而不是征税支出。国政的成果和选民的态度结果：宏观失控，通货膨胀，经济运行效率下降，24，3。经营者行为与在政治家的指示下执行既定方针政策具有一定的独立性。独立性(工作的技能；自决的权利；提供有价值的信息)限制(预算限制了在某些情况下对部门利益最大化的追求。减少约束的方法是扩大信息不对称。25、债务持续增长的原因：以

11、更少的费用扩大更多的公共支出规模的原因：支付更少，形成26，1利益集团：由具有共同利益或诉求的人组成的行动集团：农民大体上具有相同收入水平的农民等共同收入来源的人，例如理发师、钢铁工人居住在同一地区的人，居住在贫困地区的人，妇女，和其他人。利用技术优势说服公务员或议员。利用经济优势诱惑公务员或议员。采取战略行动，4，特别利益集团，28，5，政府寻租和租赁行为，1，寻租：利用资源，维持既得权或重新分配既得权的非生产性活动。2、设定租金：政府可能为公共目标或政府利益的寻租者提供一些寻租机会。29，3，政府垄断引起的社会成本(1)“哈伯格三角”:长期平均成本曲线：LRAC(如果等于边际成本，则为供应

12、线)市场需求曲线：DD，5，政府的寻租和租赁行为，30，cpmd；从竞争状态转移到垄断状态将减少消费者剩余： cbcpm，但生产者福利增加了 cbcpm，社会福利净损失如下。ABC .这是“哈伯格三角形”。五、政府的寻租行为、32，3、政府垄断引起的社会成本(2)塔洛克四边形:CBPCPM的本质是什么？通过设置垄断，平均成本上升如下：lrac ，5，政府的寻租和租赁行为，33，0，q，p，LRAC，c，a，QC，QM，pm，3，政府垄断引起的社会成本，34，6，政府失败论，1，官僚主义的弊端，(1)政府行为不是以营利为目的，所以不会故意把成本压到最低限度。公众必须以更高的成本购买公共服务。(二

13、)政府行为热衷于提供超额服务，群众购买超额服务，造成社会资源浪费。(缺乏竞争心，没有降低成本的动机)，35，1，官僚主义的弊端(3)，监督政府官员的行动往往是不效率的。(监督信息不完整)民选代表公民，几乎没有监督上级行政机关、6、政府失败论、36，2、政策再分配作用(1)帕累托改进的政策和完全中立的政策。(2)一般政策是让一些人吃亏，另一些人受益。(三)实现政策目标需要财源支持，无论受益人还是损失，都要交税。第六，政府失败论，37，3，赤字财政和政府支出效率(内部扩张力)(1)政府支出效率不如民间投资。(2)扩大政府支出将排除民间投资。(3)预算赤字可由后代承担。(4)财政赤字可能迫使政府发行货币，当货币发行数量超过经济增长时，就会发生通货膨胀。38，6，政府失败论，4。公共政策的制定受到政治因素的巨大影响，政府职能的运作在理论上不一致。例如，收入分配功能在经济进一步落后的国家被轻视。39、集中决策问题，定义：个人或少数集体独立政府决策，决定公共项目的种类、成本分摊方式和规模。(非民主决策制度)参与决策人或权力人可能是公共事业的直