工会的基本常识.ppt

1、贯彻学习工会法基本知识讲座,广州市总工会干部学校陈志斌,1、中国工会的产生和历史阶段,1920年11月21日成立上海机器工会，这是中国共产主义小组领导下的第一个革命工会组织。工会主席是上海共产党早期组织成员李中(李声澥)，开始时有会员370多人，出版了刊物机器工人。会章规定，本会的目的是“促起阶级的互助观念”，“要求雇主增加工资，减少工作时间，设立伤病保险费，设置卫生设备。”,工会的产生,1922年5月在广州召开第一次全国劳动大会。根据党的决定，由中共领导的中国劳动组合书记部发起，在广州举行第一次全国劳动大会。年月日，中国劳动组合书记部发出通告，邀请全国各工会派代表到广州，参加这次大会。月日至

2、日到会代表人，代表着个城市，多个工会，万有组织的工人。代表中有共产党员，也有国民党员、无政府主义者以及无党派人士。大会接受中国共产党提出的“打倒帝国主义”、“打倒封建军阀”的政治口号，通过八小时工作制、罢工援助和全国总工会组织原则等决议案。大会决定，在全国总工会成立以前，中国劳动组合书记部为全国工人组织的总通讯机关。期间经历了：三个历史时期，七个历史阶段,中国工会的历史发展,新民主主义革命时期的工会运动（1840年1949年）第一阶段：1840年鸦片战争至1919年五四运动是工人阶级的产生和工人运动的兴起时期；第二阶段：1919年五四运动至1927年大革命失败是以城市为中心的革命时期；第三阶段

3、：1927年至1949年新中国建立前是农村包围城市，武装夺取政权的革命时期。,中国工会的历史发展,社会主义革命和建设时期的工会运动（1949年1978年）第一阶段：1949年新中国建立至1956年社会主义改造完成是新民主主义向社会主义过渡的时期；第二阶段：1957年至1978年改革开放前是开始全面建设社会主义的时期。,中国工会的历史发展,改革开放和向社会主义市场经济转型时期的工会工作（1978年至今）第一阶段：1978年至1992年是改革开放的初期；第二阶段：1992年至今改革开放和社会主义经济转型期。,工人为什么要建工会？工会是什么样的组织?,工会的基本常识,工会产生原因：工会是工人阶级的群

4、众组织。它是社会经济矛盾和劳动关系矛盾的产物，是工人阶级在反抗资产阶级的剥削和压迫的斗争中为保护和争取自身利益，在自愿结合的基础上产生和发展起来的工人阶级群众组织。,工会的基本常识在社会主义时期为什么还要有工会？因为仍存在社会矛盾与劳动关系的矛盾。,社会经济矛盾的表现在：,一是全国人民总体利益与职工群众具体利益之间的矛盾；二是国家、集体、职工三者之间的矛盾；三是工人、农民、以及其它社会阶层，如个体户、私营企业主等社会各利益群体之间的矛盾；四是在企事业内部，职工作为生产者和被管理者与经营者和管理者之间矛盾。,劳动关系矛盾的表现在：,一、计划经济下的劳动关系劳动行政关系。（国家与职工的关系）二、市

5、场经济过度中，企业与职工的关系。,市场经济下工会的身份定位向市场经济过渡以后，工会的身份应准确地表述为：工会是劳动关系中劳动者一方的代表。,学习工会法再认识工会的性质,一、工会不是由“工人阶级”组成的而是由“职工”组成的。二、工会是具有“工人阶级性”的组织。三、只有职工才可以成为工会会员。四、再认识工会性质的意义。中国工会的特点是：阶级性群众性自愿性,2、贯彻落实工会法,一、我国工会法的制订1950年6月第一部工会法由中央人民政府颁布实施；1992年4月第二部工会法经全国人大通过并批准实施；2001年10月27日全国人大常委会第二十四次会议通过了中华人民工会法修正案,(一)修改工会法是我国建立

6、社会主义市场经济体制的需要,1.92年工会法与社会主义市场经济体制不相适应2.92年工会法没有突出工会的维护职能3.92年工会法缺乏对工会干部的保护性规定4.92年工会法没有规定法律责任(二)修改工会法是国际经济形势发展的需要,贯彻落实工会法,二、工会法的作用：主要调整社会关系和经济关系（一）、工会与政府的关系（第五条）工会应支持政府，加强与政府的合作；政府应大力支持工会参政议政，参与社会利益的调整。（二）、工会与用人单位的关系首先，工会是团体法人，与用人单位的法律地位是平等的（第十四条），其次，工会与用人单位有着共同的任务、共同的工作对象、共同的工作区域、共同的利益基础，因此，工会与用人单位

7、应该在劳资两利的基础上，实现劳资合作。,贯彻落实工会法,（三）、工会与政党的关系（第四条第一款）中国工会在中国共产党的领导下依法独立自主地开展工作。（四）、工会与会员之间的关系工会的权利来源于会员，工会的工作必须向会员负责。（五）、工会与职工的关系中国工会代表全体职工的利益,贯彻落实工会法,三、贯彻落实工会法的重点（一）、明确工会职责（第二条第二款，第六条第一款）维护职工合法权益是工会基本职责。工会要在推动改革中搞好维护；在促进发展中搞好维护；在积极参与中搞好维护；在大力帮扶中搞好维护。（二）、确立两个机制1、平等协商签定集体合同（第六条第二款）2、职工代表大会制度（第六条第三款）（三）、完成

8、三大任务1、参与国家和社会事务的管理，参与企事业单位的经营管理（第三十三条、第三十八条）2、联系职工，听取意见，帮助解决困难（第六条第四款）3、教育职工提高素质，做好本职工作，为享受权利奠定基础（第七条）四、落实四项权利1、民主管理权（第十九条，第三十五条）2、劳动监督权（第二十一至二十六条）3、源头参与权（第三十三、三十八条）4、劳动争议调解权（第二十一条第三款、第二十七条）,贯彻落实工会法,五、实现五个加强1、加强工会组织建设（1）职工入会权的保障（第三条、第十条）（2）不得随意撤并工会组织（第十二条）（3）工会专职干部的设置（第十三条）（4）工会委员会委员的回避（第九条第二款）2、加强对

9、工会干部的保护（1）不得随意调动和罢免工会主席（第十七条）（2）工会干部劳动合同的保护（第十八条）3、加强工会经费和财产的法律保护（第四十二条、四十三条、第四十六条）4、加强工会参政议政,5、明确法律责任,（1）妨碍行使结社权的法律责任（第五十条）（2）对工会工作人员打击报复、侮辱诽谤或人身伤害的法律责任（第五十一条）（）对参加工会和从事工会工作的人员解除劳动关系应当承担的法律责任（第五十二条）（）对阻碍工会依法行使职权的法律责任（第五十三）（）对侵犯工会财产的法律责任（第五十四条）（）对工会工作人员违反工会法的法律责任（第五十五条）条,工会干部队伍的建设问题,工会干部兼职化问题。工会干部待遇

10、问题。工会干部保护问题。工会干部素质问题。,3、新形势下中国工会的工作方针和目标任务,当前和今后一个时期，就是要贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针。,全总主席王兆国在十四届十一次主席团(扩大)会议上提出:坚持中国特色社会主义工会维权观加强协调劳动关系推动构建和谐社会,全国总工会提出2007年要做好的重点工作,坚持中国特色社会主义工会维权观,确定”组织起来、切实维权“的工作方针，逐步形成中国特色社会主义工会维权观：以职工为本，主动依法科学维权。坚持和谐发展、互利共赢的维权理念。解决“维护什么、怎样维护”的问题。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则。,广州市实施中华人民共和国工会法办法,广州市实施中华人民共和国工会法办（以下简称办法）。该办法就目前存在的工会法某些条款不够具体、欠缺操作性、法律责任不足等问题进行了补充和完善。明确规定职工有组建和参加工会的权利；经营管理者不得兼任工会主席、副主席职务；企业单方解除工会领导的劳动合同，需征询上级工会意见。,广州市实施中华人民共和国工会法办法,行政负责人不能兼任工会主席副主席办法最大的亮点是明确规定“单位及其部门的经营管理负责人不得兼任工会主席、副主席”。工会领导不能随意“炒”办法明确规定单位单方面解除工会主席、副主席劳动合同的，应当事先征求单位工会的上一级