工程概预算编制与审计

1、李永红经济与管理学院的项目预算与概算的编制与审计，共进行了48小时的项目审计，也称基建审计(infrastructure audit)，包括土建工程、通信工程、装饰工程审计、消防工程审计等。它涉及面广，侧重于项目建成后的施工前审计、施工图预算审计和竣工决算审计。本课程的意义在于，审计工作不仅坚持传统的专项审计，如财务收支审计、经济效益审计、企业领导离任审计，而且增加了工程项目审计。所谓项目审计是指对单个项目从中标、组织施工到竣工交付的经济活动和管理以及对其最终业绩的评价的审计。它包括内部控制制度、财务收支、经济效益、经济责任等。这是一次全面的高级审计。项目审计和建设项目审计是合理确定和有效控制

2、项目成本，保证项目资金合理、合法、合规使用，提高投资效益的有效途径。它不仅是加强审计和经济监督的具体体现，也是注重投资效益审计的具体方法。省级电信审计部门对项目的审计是为了形成一个体系，加强对已完成项目的决算管理。全省各级电信企业认真执行省公司关于通信建设项目审计的有关规定。对于未经审计的项目，财务部门将不办理项目结算和决算付款。工程项目审计坚持审计覆盖率达到100%。济南跟进并审核了奥运体育项目，节省了数亿元。2006年，三亚市审计局大力推进投资审计，完成政府投资项目174个，审计总额9.8897亿元，审计总费用8.8623亿元，审计总费用及最终项目费用减少1.0274亿元，平均审计减幅11

3、%，一年为市政府节约建设资金1亿多元。三年来，全省审计机构对150多个建设项目进行了跟踪审计，审计金额达900亿元。据审计，共减少项目资金3亿多元，节约建设资金8亿多元。通信行业与其他生产和销售行业以及服务行业之间存在一定的差异。通信业是一个同时生产和销售的行业。由于技术的不断发展和人们对通信服务需求的不断增加，通信行业处于不断投资和建设的状态。因此，工程项目审计也成为通信行业内部审计的一项重要而持续的工作内容。由于工程项目投资的持续性和规模性，工程项目的投资效益直接影响到企业的健康持续发展。通信工程项目结算审计是通信工程项目审计的日常审计工作，也可以直接用数字来反映人的价值的内部审计工作。通

4、过工程项目的结算审核，企业节约了成本，带来了直接效益。项目审计主管中国移动通信集团广东有限公司(工作地点：广州)学历：本科以上|工作经历：3-5年，主要职责：组织开展投资项目审计体系研究，建立和完善全省投资项目审计相关制度。负责制定和实施投资项目审计工作计划和年度计划；制定和完善投资项目审计工作计划，优化相关制度并组织实施。负责定期或不定期对公司及其分支机构的投资项目进行审计，对相关流程进行风险评估，对审计中发现的问题的整改和落实情况进行监督和跟踪。负责组织实施品质和能力：诚实正直，严谨细致，实事求是，热情自信，视野开阔；较强的分析判断能力和逻辑思维能力；良好的人际沟通和组织协调能力；责任心强

5、，求实创新精神；良好的团队管理和项目管理知识；较强的文字处理和PPT表达能力。工程预算编制与审计、教材及内容基础知识、土建基础知识、基本预算定额、预算定额、工程收费、基本建设会计(建设单位会计)、通信工程基础知识、通信工程预算编制与审计基础知识、 第一章项目审计概述第二章建设项目预算编制基础第三章通信工程基础第四章通信工程计算规则第五章通信工程预算编制第六章预算和施工图预算审计第七章决算审计第八章通信工程审计第九章审计案例分析项目审计参考书目全国统一安装工程预算定额实施手册 最新通信工程概预算定额数据库 建筑工程预算编制入门中国计划出版社建筑与装饰工程基础定额及工程概预算中国建筑业出版社建筑工

6、程定额原理与概预算(第二版)中国建筑业出版社通信安装工程预算一点通安徽科技出版社全国统一安装工程预算定额 因为建筑项目涉及许多不同的专业，如机械制造、电子、电力、电信、冶金、石化等。而且由于各专业的建筑安装概算的编制方法，安装工程除了在土建工程中有一些共性外，更具有专业性和自身的特点。从预算定额的角度看，为了统一和合理简化安装专业预算定额的内容和规定，进一步规范安装工程造价的计价行为，建设部于2000年3月17日发布了全国统一安装工程预算工程量计算规则和全国统一安装工程预算定额。此外，各专业部门还根据各自专业的特点编制预算定额、补充预算定额和选择定额。成本定额也是通用的，由各专业部门规定。每个

7、地区还编制了适用于每个地区的工程单位估价表。项目预算人员应首先掌握预算定额和相应工程量计算的内容要求，然后熟悉各专业的概算编制方法，以做好这项工作。新的全国统一安装工程预算工程量计算规则、全国统一安装工程预算定额号令颁布后，从事安装工程概算工作的同志迫切需要一本系统全面介绍安装工程概算实践知识的书。为此，编辑根据多年的工作实践和从安装项目的预算估计和预算汇编中收集的材料编制成本手册。的书重点介绍了安装工程概算的编制方法，新颁布的全国统一安装工程预算定额的主要规定，以及各安装分项工程的施工技术和常用数据。在本书的第四部分，根据新发布的全国统一安装工程预算定额，列举了工程实例，详细说明了根据新发布

8、的全国统一安装工程预算工程量计算规则和0103010编制工程预算的方法和要点。的书是为中国建设银行的预算编制者、审计员、建筑工人和职员准备的。也是高校相关专业师生和建筑安装企业员工培训的教学参考书。，第一章项目审计概述，第一节基本建设(项目)概述，第二节项目审计概述，第三节项目审计程序和方法概述，第一节基本建设(项目)概述，通信项目审计(邮电基本建设审计)是审计部门根据国家政策、法律和财务法规，对通信基本建设项目的经济活动进行审查和评价的科学方法，以确保严格执行基本建设程序，促进加强基本建设管理，提高投资效率。(属于经济本范畴(基本建设管理机构)基本建设项目33，360建设单位根据总体设计和总

9、体预算，在一个或几个施工区域内作为独立的经济实体建设的所有建设项目统称为建设项目。(所有建设项目)，第一章项目审计概述。基本建设(修理)项目审计是指对国家有关部门批准的基本建设项目和修理项目的预算、结算和决算的审计。基本建设(修理)项目预算是指根据施工图确定的工程量，预先估算工程价格，并设定相应的预算定额、预算单价和相关收费标准的文件。基本建设(修缮)工程结算是指在工程建设过程中，根据工程进度、施工合同和建设监理进行的工程价款结算，以及根据超出施工合同范围的工程变更，调整施工图预算价格，确定工程最终结算价格的竣工结算文件。基本建设(改造)项目竣工决算是指项目或单项工程竣工后编制的，全面反映项目

10、实际成本和建设成果的文件。第一节基本建设(工程项目)概述1。基本建设概念：所有新建、改建、扩建、恢复工程及其相关工作都属于基本建设范畴。具体内容包括：建筑工程、设备安装工程、设备、工具和仪器购置、勘察设计工作、生产人员培训、征地等基础建设工作。(建设项目成本构成)二。基本建设分类三。基本建设程序四。基本建设单位和基本建设项目(工程项目)。基本建设项目按照建设性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、搬迁项目和恢复项目，按照建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。生产性基础设施是指为物质生产和直接为物质生产服务的项目建设，包括工业建设、建筑、地质资源勘探、农业、林业和水利。非生产性基本建

11、设用于建设人民物质文化生活项目，包括修建房屋、学校、医院、托儿所、剧院、国家行政机关和金融保险业。投资构成分类：建筑安装项目投资、设备工具投资和其他基本建设投资；按建设规模分类：根据建设规模和总投资，可分为大、中、小建设项目；按建设阶段分类：预备项目、预备建设项目、建设项目、已完成投资项目和收尾项目；投资决策、设计计划、年度基础设施计划、生产准备、施工、竣工验收、项目建议书、可行性研究、计划说明、初步设计、技术设计、施工现场选择、施工图设计、施工准备、施工组织、竣工验收、交付、设计预算、修订预算、施工图预算、竣工决算、第一节基本建设(工程项目)概述、第四节基本建设(工程项目)概述、第一节基本建

12、设(工程项目)概述。 单项工程(可分为若干单项工程)、单位工程(包括若干子工程)、子工程(包括若干子工程)、子工程(具体定额中的子项)、单项工程：构成建设项目的基本单位，也称为工程项目。 一般来说，单个项目应该有独立的设计文件和独立的预算估计。建成后，可以独立发挥生产能力和效益。(图书馆、研究大楼、教学楼等。单元项目：单个项目的组成部分。一个单元项目应该由几个单元组成。单位工程指t根据土木工程的结构和工种，分为：基础工程、主体工程、楼板工程、屋面工程、室内装饰工程、室外装饰工程、门窗工程等。)子项目：构成子项目和建筑产品最基本单元的基本项目，称为子项目(工作类型相对简单)；土方开挖、土方运输、

13、场地平整等。)、建筑工程、单项工程、子工程、单元工程、子工程、炼焦车间、炼铁车间、炼钢车间、冶炼和铸造车间、冷轧车间、热轧车间、钢厂、土木工程、给排水工程、电气照明工程、特殊结构工程、工业管道工程、电气设备和安装工程、机械设备和安装工程、土石方工程、桩基工程、脚手架工程、砌砖工程、混凝土和钢筋混凝土工程、人工土方开挖工程、机械土方开挖工程、 第一节是基本建设(工程项目)概述，第二节是基本建设(工程项目)审计，工程项目审计的定义又称为基本建设审计(基础设施审计)，它包括土建工程、通信工程、装饰工程审计、消防工程审计等。 范围相对较广，重点是施工前审计、施工图预算审计、竣工后决算审计。项目审计分类

14、：按审计内容分为：建设项目计划及可行性研究审计、项目开工前审计、项目预算(预算)审计、项目建设成本审计、项目财务收支审计、项目竣工决算审计、固定资产投资经济效益审计。按照基本建设程序，分为：基本建设前期工作审计、建设阶段审计、竣工验收阶段审计，即基本建设三阶段审计；一、第二节基本建设(项目)审计、基本建设(修缮)项目预算审计的主要问题；(1)单项工程预算编制是否真实准确，主要包括：1。工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；2、分项工程预算定额选择是否符合要求，选择是否恰当；3、工程费是否执行相应的计算基数和费率标准；4、设备、材料使用是否符合定额内容或设计内容；5、第二节基本建设(工程)

15、审核，设备、材料是否按国家价格或市场价格计价；6、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。(二)预算项目是否与图纸相符；(3)当多个单项工程组成一个工程时，应检查该工程是否包含多个单项工程，费用内容是否正确；(四)预算是否控制在概算范围内等(1)项目实施期间的设计变更和现场签证；(2)工程材料和设备价格的变化；(三)项目实施过程中建设经济政策的变化；(四)补充合同的内容等(1)项目预算的执行情况；(二)项目资金来源、支出和结余的财务状况；(三)项目合同期的实施和合同质量等级的控制；(4)资产的交付和使用等。第三节：项目审计程序和方法、项目审计程序和收费标准、审计准备、审计实施和审计评价

16、。项目审批应以建设单位或上级审计机构的年度审计计划或内部控制制度的要求为依据。审核准备：应制定审核工作计划并合理分工；列出从建设单位和施工单位获得的信息。第三节工程项目审计程序和方法审计组对基本建设(改造)工程项目进行审计时，建设单位应提供以下资料：(1)工程项目的施工批准、监理、质量验收等相关文件；(二)预算信息和招标文件；(三)合同和协议。(四)施工图或竣工图；(5)工程量清单；(6)材料成本信息；(七)收费信息；第三节工程项目审计程序和方法，(8)支付数据；(九)相关证书和许可证；(十)施工组织设计；(十一)工程变更签证资料；(十二)项目决算的财务信息；(十三)影响工程造价的其他相关信息；(14)审计组认为必要的其他材料。第三节工程项目审计程序和方法，收费标准总投资的1.5%，财务计算审计费审计金额的5%(一般为一个项目5000元)。工程项目审计方法：财务审计与技术审计相结合，人工处理与计算机处理相结合，内外协调；其中，工