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文档简介

1、浅析建筑企业安全生产管理机构的建立本文结合建设企业安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配置的法律和相关文件要求,分析了机关设置和人员配置中存在的问题和原因,提出了改善机关设置和人员配置的建议。安全生产管理机关及专职安全生产管理人员是建筑企业必须具备的安全生产条件之一,在企业其他安全生产条件的实施中也起着不可缺少的重要作用。目前对安全生产管理机关设置及专职安全生产管理人员配置的认识存在差异,实施过程中也存在一些问题,对企业和建设现场的安全管理产生了负面影响,最终影响到现场工作人员的生命安全。笔者根据国家法律法规和相关文件的要求,结合自己从事国有企业安全生产管理工作时接触到的实际情况,谈了对

2、设立前生产管理机构及专职安全生产管理人员的认识和想法。1安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的含义1.1安全生产管理机构安全生产管理机构是指负责建设工程设定的安全生产管理工作的独立职能部门。该机构的职能是安全生产监督管理作用,评价指标与安全生产监督管理成果相关联,不具体执行其他生产工作,也不在生产经营活动中完成经济评价指标。1.2全职安全生产经理专门的安全生产管理人员是负责建设的部门或其他相关部门通过安全生产评价合格证书,并在建筑企业及其项目中从事安全生产管理工作的专职人员。2法律法规和相关文件要求2.1 安全生产法第19条规定,矿山、建设单位和危险品的生产、经营、储存单位必须安装安全生产管

3、理机关,或者配备专职安全生产管理人员。2.2 建设工程安全生产管理条例第23条规定,建设单位应当设立具有常时安全生产管理人员的安全生产管理机关。专职安全生产管理人员配置方法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。2.3 安全生产许可证条例第6(3)条规定,设置安全生产管理机关,配备专门的安全生产管理人员,企业获得安全生产许可必须具备以下安全生产条件之一:2.4 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建设质量200891)是指安全生产管理机构负责建设工程设立的安全生产管理工作的独立职能部门。建设企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要负责人的指导下,进行

4、本企业的安全生产管理工作。安全生产管理机构专职安全生产管理人员应满足企业资格的最低要求,并根据企业经营规模、设备管理和生产要求增加。建设项目专职安全生产管理工作人员必须实行任命制度,建设项目专职安全生产管理工作人员必须定期向企业安全生产管理机关报告项目安全生产管理情况。3安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配置问题3.1没有设立独立的安全生产管理机构。笔者多年从事建筑企业安全生产管理工作,根据我们掌握的信息,相当多的建筑企业没有设立单独的安全生产管理机构,安全生产管理属于工程部门、项目管理部门、建筑生产部门,或者与质量、环境保护一起设立了安全质量环境部、安全质量监督部。9月1日,中央建筑工程和一些地方著名建筑企业的网站通过互联网很难看到独立的“安全生产管理部”。3.2安全生产管理机关专职安全生产管理人员的配置未达到要求。建设工程安全生产管理机关专职安全生产管理人员的设备明确规定,建设工程一般合同资格特级资格必须达到6人以上,1级资格必须达到4人以上,2级以下资格企业必须达到3人以上等企业素质的要求。未设立安全生产管理机构的企业,总公司专职安全生产管理人员的配置不符合最低要求。也有设立安全生产管理机关的企业,但人员配置也

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