秦朝中央集权制度形成.ppt

1、第2课秦朝中央集权制度的形成,一、从诸侯争霸到秦朝统一秦国统一的背景或原因,1、诸侯争霸（春秋战国时期）背景：宗法制、分封制遭到破坏目的：争夺土地和人民方式：兼并战争,2、秦朝统一：前221年秦国先后灭掉了哪六国？韩、赵、魏、楚、燕、齐探究:秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？,客观原因:社会基础:经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)政治基础:兼并战争，出现局部统一民心基础:长期战乱，人民渴望统一理论基础:韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一,主观原因:秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家秦王嬴政的雄才大略A、任用外来人才;B

2、、正确的战略和策略(远交近攻),结果：建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。（历史是必然性与偶然性的统一）秦国能统一全国的最重要原因是什么？经过商鞅变法，秦国实力日益强大。,思考：假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？秦始皇完成统一后，采取一系列类似360安全卫士的措施来巩固自己的国家系统。,二、秦朝中央集权制度的建立,专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方式，是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权独裁，即皇权至上、皇帝独裁。它是一种君臣关系。其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。（蕴涵皇帝与丞相的

3、矛盾）中央集权：指的是中央与地方的关系。其特点是中央控制地方、地方绝对服从中央。（蕴涵中央与地方的矛盾）两个矛盾：君权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾,1、建立皇帝制度,“始皇帝”的来历皇帝制度的特点：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。皇帝制的影响：为历代封建王朝所沿用。新增知识点：我们现在看到影视剧中皇帝朝服大多数都是黄色的，秦始皇的朝服却是黑色的，大家可以在课后查资料，找出原因。,2、建立中央官职三公九卿制,在中央设置了三公九卿。“三公”是指什么？“九卿”是指什么？各自的地位和职能是什么？对于加强中央集权有何作用？三公：丞相、御史大夫、太尉（太尉虚设）三公之下是诸卿，相当于各部部长。,秦朝在中央

4、设置了三公九卿，三公相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。九卿则充分体现出“家天下”的特点,3、建立地方机构废分封，置郡县,秦始皇为了巩固中央集权，还在地方实行郡县制。（补充：春秋时期，一些诸侯国就在新兼并的地区设县，后来又在边地设郡。商鞅变法时，废分封，行县制。）,那么秦始皇为什么要废除分封制，实行郡县制呢？（比较分封制和郡县制）在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。随着时间的推移，必然不利于国家的统一。

5、,在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一个人手中。郡县制的推行巩固了封建国家的统一有利于封建专制主义中央集权的统治（郡县制与分封制最大的不同是什么？郡县长官由皇帝任免，有利于加强中央集权和巩固国家统一。）,分封制与郡县制的比较：,相同点：性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治作用：都在一定时期内产生过积极作用,不同点：分封制奴隶社会层层分封权力世袭郡县制封建社会中央任命权力时限时代权力来源考察任免,秦朝官僚机构有什么特点？特点：分工明确，相互配合牵制，中央集权，君主专制中央集权制度的基本特征是什

6、么？权力高度集中。,4、秦王朝巩固统治的措施（补充教学）见教材P10“历史从横”,（1）秦统一后推行了一系列加强中央集权的政治措施，有哪些？制定了一套选拔和考察官吏的制度（制定选官制度）；修建长城、驰道、直道；统一货币、度量衡、统一文字；整顿各地风俗；颁布严苛的秦律,积极措施：北击匈奴；统一度量衡、货币和车轨；统一文字；统一越族、修建驰道和灵渠等等。消极措施：焚书坑儒、修阿房宫、筑骊山墓、繁重赋役等。,三秦朝中央集权制度的作用及影响,（1）积极作用：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国；使政令迅速传达，有效执行，提高了行政效率；有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初

7、步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用；奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善,（2）消极作用：,严酷的秦律（陈胜、吴广起义）政治的腐败，权力过分集中，容易腐化；秦的暴政，激起秦末农民起义，秦朝二世而亡，成为一个短命王朝。思想文化的控制（如焚书坑儒）、赋役的无度等方面起着消极作用。最终也因此而激化阶级矛盾，爆发农民起义，导致秦朝灭亡。,（3）秦朝君主专制中央集权制度的深远影响,秦王朝建立的中央集权制度，由于行之有效，为历代封建王朝所沿用，不断得到加强和完善，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。,首先要梳理出历史

8、人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧,1、评价标准，看一个历史人物的活动或举措，不能感情用事，也不能仅从道义的角度去考虑，要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。2、抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能做出完全不同的评价。3、防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运动阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。4、克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,【作业】比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。,【小论文】1、假如你是寻秦记中的项少龙，从现代社会来到了秦王朝的历史时空中。请你为他写一篇回忆录,尽量从多角度去反映秦统一后的社会变化和问题。(要求500字以内)2、秦始皇被秦朝人民告上了法庭。原告说：“你不体恤人民，是一个暴君。”请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。3、还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯疯癫癫地闹着，剧中的皇帝也无可奈何