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文档简介
1、增量意见调查报告突破增长位数,创业创先创优,这是省委、省政府提出的发展要求,至今已成为全省推进工作、加速发展的热话。 为了更好地参与和贯彻这一指导思想,笔者从有关工作的角度,简单地阐述了对增量进位的几点看法和建议,供同事参考。一、增比进位是目标评价的核心内容省发行的省市县经济发展水平综合测评试行办法,对x地州市、XX县的经济发展状况进行排序,县级综合评价的指标为XX个,实际为XX个,都是定量的指标,地区总产值、固定资产、工业附加值、旅行总收入、工业功耗增长率和工业附加值增长率之差的绝对金融机构个人存款增长率、城市就业增长率、财政一般预算收入、农民人均纯收入、城市居民家庭人均可支配收入,共计XX
2、项。 省排序的有“加快发展、加快变革、推动超越成果的满意度”指标等定性指标,这必须通过一般评价来确定结果。 我们的各项工作要围绕这些指标的任务展开,努力完成这些指标,超额完成。二、正确把握增比进位的精神本质省委省政府针对全国落后的情况提出了增收要求。 其出发点是对各市(州、地)、县(市、区、特区)的主要经济指标和工作任务的完成情况进行排列,比较,让各地看到自己的位置,前面有模范兵后增强追击兵的意识,增强责任感和紧迫感,其归宿是促进各地先进学习,加快先进学习,啊鼓起勇气,开拓创新,扎实做好各项工作,先进先进,落后先进超先进,促进经济社会发展,加快变革,推进飞跃,推进我市经济社会。三、实现增比进位
3、的几点建议进位,比较什么? 先谈到省的综合评价比的是十几项指标,这是比较具体的内容。 但是,从整体来看,实际比较的是三个方面,一是思想,二是实力,三是比较管理。 比较思想对发展的认识低、构想不广、决策是否有先行意识所表现出的实力,主要是指经济力、环境力、发展潜力。 没有经济力量什么也做不了,没有环境力量什么也做不了,没有发展潜力就不能吸引资金。 没有比管理更好的管理,实际上比服务更好的管理,服务就不能比别人。 管理从干部那里掌握。 如果干部中有三天捕鱼,两天晒网,因为关系互相特权吃饭,人欺骗,欺骗,做数据,业绩被提拔,干部如果也管不好,能管理什么,所以,要实现增长位数必须考虑走钢丝的战略问题,
4、只有抓住关键拿出力量,才能有效地起步,有势头地推进。 从现状来看,笔者认为应该把重点放在以下三方面的工作上(1)抓住解放思想。 解放思想,要知道很多人要打破旧的规则和惯例,要开动脑筋,大胆尝试,大胆探索,开拓创新,改革开放,开放权利。 但是,这些话说话的地方多,能做的地方少。 原因是什么?实际上是真正的解放还是虚假的解放的问题。 真正的解放应该在思想上做什么,做这些事应该解决哪个理论问题,应该建立哪个体制,深思熟虑,有合理的根据,可以说是有法律的。 虚伪的解放思想,自己做什么并不一定明确,照这样的话,不能说是唯一的书、大言壮语,不知道,不能结合实际来说话。 很多落后地区参观了先进地区,听了别人
5、的介绍经验,什么都懂,回来就做不到。在文化基础上,无论在哪个发达地区,人们都有着强烈的创业和生意意识和经验,善于理解党和国的方针政策和法律法规,善于抓住各种发展机会,对他们的发展起到了很大的推动作用。 很多落后的地区沉浸在家庭观念和家族派系中,依靠权力,相信神修寺等重要思想。在理论基础上,经济发展引领思想进步,加快经济社会发展实质上是理论政策乃至科学技术有效利用的体现。 在发达地区,很多干部群众熟练地掌握党和国家的方针政策,结合实际有效运用的理论家、实业家,听他们专家的讲课,就像他们自己制定国家政策,自己组织计划经济社会发展的工作,像几家珍一样,生动的自然。 落后地区的所谓理论家们,很多人一开
6、课就东抄西抄、照本宣科,枯燥无味。 这其实是我们理论的基础不好的表现。在体制机制方面,发达地区的发展体现了他们在体制机制方面的成熟和完善,他们的解放思想、探索创新之所以成功,是因为他们建立了相应的机制、合作环境。 我们没有相应的机制,用不正当的风、权力要求我,决策错误,人们看不见、横行、延缓发展,伤害了许多干部群众思想解放的积极性,伤害了大家勤奋廉洁的政治开拓创新的积极性。 没有配套机制,解放思想,开拓创新只有空话、陈词滥调和谎言。(2)大力抓住招揽资金。 市委认为“全党抓经济,重点抓工业,建设园区,核心抓招商,突破项目”的决定非常正确,符合的现实,需要加快发展。 招商资金是我们加快当前发展的
7、重要措施和有效手段,必须把招商资金作为各级各部门的核心任务。 一是以招揽外资为核心审查标准。 要把招商资金作为各级领导小组,特别是高层的第一重要工作、第一业绩,作为检查统治富民的第一能力。 同时,对新的提拔干部、代理干部也要实施招揽外资审查,没有实绩的不能改,没有实绩的不能提拔。 必须严格审查,一票否决,优者上,平者上,劣者下。 二是成立建设性招商队伍。 要在促进各级领导干部领导招商的同时,尽快组成各种招商队伍,组织专业培训,面向全国,向世界开展招商工作。 第三,切实把握项目库的建设。 认真学习国务院调关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见,学习国家产业发展各方针政策,加强调查研究,结合实际,科学设计包装市场前景好,产业关联度强的大项目、好项目,吸引国内外投资。(三)严格实施行政说明责任。 各级党政干部、公务员和公务员每个人的基本职责是全心全意为人民服务,要认真履行职务,围绕履行职务,全面掌握党的路线方针政策和决定任务的执行。 这是人民群众对各级党委政府和各级部门的
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