中级基础第五章出版社经营管理

1、第五章 出版社-经营管理,出版专业基础（中级）,杨伯勋,2006年-2007年试题分析,第一节 出版社-经营管理概述,一、出版社经营管理的含义 .出版社经营和管理的含义 (1)以党和国家的出版方针为依据， (2)以读者的需要和出版物市场环境变化为条件， (3)以取得良好社会效益和经济效益为目标， 所进行的筹划、配置资源 ，组织出版物的生产和销售的一系列管理活动的总称。,2.经营管理活动的内容构成 由经营和管理两个部分组成。 (1)经营是指出版社按照社会主义出版工作的总体要求，依据外部环境和自身条件，确定发展目标、工作方针，进行资源配置、市场开发，确立运行的体制和机制以取得效益的活动。 (2)管

2、理是指为完成经营目标，保证经营活动正常进行并取得良好的效益所进行的领导、组织、计划、协调和控制活动。,二、出版社经营目标和决策 (一)出版社经营目标 1.经营目标是指出版社所期望达到的预期效果。 2.正确经营目标的作用 (1)有利于统一员工的前进方向，激发他们充分发挥子的积极性和创造性，从而成为企业前进的推动力 ； (2)有利于有效配置企业的各种资源，合理协调各部门高效率地工作，按照目标的要求共同发挥作用。,3.我国出版社经营的基本目标 多出好书，不断提高社会效益和增强经济实力,4.阶段性经营目标体系 由以下7个方面构成: (1)社会效益； (2)出书定位 (3)合理的出书规模和结构 (4)市

3、场竞争与品牌地位 (5)赢利能力 (6)发展速度 (7)人力资源开发,2007年考试多选题 49图书出版社经营的目标体系包括（ABD）等 A.出书规模与结构 B.出书定位 C.岗位设置 D.赢利能力 E.获奖品种,(1)社会效益 出版单位始终要把社会效益放在首位，力争在取得良好的社会效益的同时取得经济效益。 社会效益指标是指出版社对于在社会效益方面应达到什么目标应有一个奋斗的方向，明确从哪些方面为先进生产力、先进文化的发展做出贡献，并以此为主线采取相应的措施。,(2)出书定位 出版单位要确定自己的目标市场，也就是要找到出版社的专业优势是什么、出版的图书的读者群是哪些，这是经营目标的基础之一。,

4、(3)合理的出书规模和结构 A.出书规模是指在目标期间内的出书总品种和总字数。 出书规模的合理是指为保质保量地出版这些图书必须投入的生产力与本出版社的生产能力相适应。 B.出书结构是指出书门类比例，初版、再版以及重印的比例，门类中各层次的比例等，以及各类书占出版社总销售收入的比例和盈利能力。 合理的图书结构体现图书的整体质量，关系到出版社的品牌形象，是出版社生存和发展的保证。,(4)市场竞争与品牌地位 市场竞争地位的指标有发行总码洋、销售总收入、目标市场占有率、出书质量等。 品牌形象地位体现为图书的总体特色及其品味、市场竞争的优势领域以及标志性、代表性的著名图书在读者中的形象地位。,(5)赢利

5、能力 获得经济效益的状况体现为赢利能力。 通常以利润率、资产保值增值率、销售利润率等指标来表示,(6)发展速度 根据市场的机会和风险以及自身的优势和劣势，确定出版社在目标期间内的发展速度，是出版社经营管理目标的又一重要方面。 发展速度的指标有 年出版量增长速度，经济效益提高速度，出版规模扩大的水平 ，产品开发和创新的能力，管理和技术能力的优化，职工工资和福利待遇的提高程度等。,(7)人力资源开发 出版社发展的最重要因素是其自身的人力资源。因此人力资源的开发、提升和有效地使用，也是出版社经营管理目标的重要方面。 人力资源的指标有：各类人员的合理结构比例、高水平专业人员的增加、职工队伍整体水平的提

6、升、职工培训费用的投入、人员流动比例等。,(二)出版社经营决策和步骤 1.经营决策的概念 决策是选择，要在许多方案中选择最优的方案。 出版社的经营决策就是对“关于出版资源配置”的数种可方案进行比较，从中找出最能实现经营目标的合理方案。即最优方案。,影响经营决策的外部环境和内部条件 经营决策受外部环境和内部条件的制约和影响 外部环境是指：政治环境、经济环境、文化环境、图书市场环境 内部条件主要使是指自身资源，包括作者、资金、编辑队伍等,2.经营决策的步骤 通常把决策过程分为七个步骤 (1)确定目标； (2)明确问题 (3)找出原因； (4)提出方案 (5)收集数据； (6)方案评价和选优 (7)

7、实施和监控,(1)确定目标 明确目标既是决策的前提，也是选择决策方案的重要依据。目标要明确、具体、科学先进有切实可行。 (2)明确问题 问题就是出版社面临的现实与所确定的目标远景之间的差距。决策中必须明确需要解决的问题是什么,(3)找出原因 分析产生问题的原因，找出导致问题产生的因素及其这些因素对问题的影响成都，分析主要出关键变量。 (4)提出方案 提出解决问题的可行方案。 (5)收集数据 对我们提出的一些列方案进行评估。收集与方案相关的各种数据。,(6)方案评价和选优 根据出版社的经营目标，选择出最有利于是想经营目标的方案。 (7)实施和监控 方案选择出来后就是付诸实施。 实施过程中要对实施

8、的情况进行监控，随时调整偏差，使方案朝着经营目标方向前进。,三、出版社管理的职能和种类 (一)出版社管理的基本职能 1.计划职能 2.组织职能 3.领导职能 4.控制职能 它们的作用是协调集体活动已实现出版社的经营目标。,1.计划职能是对未来活动进行预先筹划，以引导出版社各项工作和谐、有序地进行。 计划职能是管理的首要职能 2.组织职能是界定各部门职权，组织编辑、制作、发行等部门人员既分工又协作地去完成为实现经营目标而确定需要完成的各种任务。 组织职能包括：组织设计，人员配备，组织机构调整,(3)领导职能主要是通过指导、激励、沟通、化解冲突和矛盾，来引导员工朝着经营目标的方向努力。 (4)控制

9、职能是通过监控经营活动的过程，将实际绩效与预先设定的目标进行比较，以便及时采取措施，纠正各种偏差，保证为实现目标而进行的各项工作能够继续正常进行。 包括制定标准，衡量业绩，发现偏差，纠正偏差 计划、组织、领导、控制既是管理的四项基本职能，又是按照时间和逻辑顺序排列的管理的几项主要工作。,(二)出版社管理种类 .出版社管理的内容：围绕出版物的生产和销售的所有活动都是出版社管理的内容。 .管理的分类 (1)按管理范围划分的管理种类 整体管理 具体环节管理 项目管理,整体管理是对全社性的经营活动的管理，包括制订全社出版物的选题、发稿、出书、印制、营销等计划，以及为实现这些计划应该采取的经济、组织、行

10、政、人事等方面的措施。它着眼于全社的整体利益，对有关的事项作通盘的安排。 具体环节管理则是对具体经营活动的管理，包括对社内生产、销售部门和其他职能部门的管理，以及对每一种具体出版物生产全过程的管理。 项目管理是指对某出版物生产全过程的专项管理。,整体管理和具体环节管理的关系： 整体管理以具体环节管理为基础，并指导具体环节管理。,(2)从管理活动对象划分的管理种类 按管理活动的对象划分，我们把管理活动又划分为计划管理、财务管理、生产管理、营销管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、著作权管理、行政管理等 以上管理内容均是以经营管理的某一方面或某一个阶段或某一个环节为对象进行管理，目的是从不同的侧

11、面保证总体经营活动的业绩和效果，达到最优化的结果。,四、出版社管理的机制 (一)管理机制的概念 出版社管理的机制，指为了保证生产经营活动的有效进行建立的内在运作方式。,2006年考试试题(单选题） 17.下列关于出版社管理机制的说法中，错误的是() .这种内在运作方式的建立旨在保证生产经营的有效进行。 B.由分别与责权利相对应的约束机制、运行机制、动力机制共同组成 C.既具有对外功能，又具有对内功能 D.既具有一般企业的普遍性，又有文化单位的特殊性,(二)管理机制的种类 .目标管理 .岗位管理 .项目管理,.目标管理制 (1)概念 是出版社以组织制订和实现工作目标为内容的管理机制。它将全社任务

12、量化为一定的指标体系，分解到各个部门、岗位。 ()目标管理制的特点 使所有的部门和岗位都明确自己所应承担的目标责任，并围绕目标的实现发挥自己的主动性和创造性。,(3)目标管理的内容： 确定目标管理的工作方向、工作重点和预期要达到的基本要求； 建立目标项目及其评价指标体系； 组织目标管理的实施； 对目标实施结果进行考核评价，并相应地予以奖惩。,4.目标管理的期限 目标管理的实施期限，一般以任务的阶段性特征为依据，周期可以为一年，也可以为三五年不等,5.目标管理的三个层次： 目标管理依据目标实施的对象不同，分为三个层次： (1)宏观层次的目标管理 (2)中观层次的目标管理 (3)微观层次的目标管理

13、,(1)宏观层次的目标管理 宏观层次的管理是以出版社为单位目标管理，一般由出版社的上级单位设定考核指标体系。 对出版社的目标管理，目前主要实行的是社会效益和经济效益“双效益”的评估考核。,社会效益指标主要由办社方向、出书结构与质量、优秀图书比例、队伍建设和制度建设等构成。 经济指标由销售收入、利润、成本控制、净资产增值率、资产利润率、资金周转率、资产负债率等构成,2006年考试试题(多选题） 51. 出版社经济效益指标由（B C E）等构成。 A.印数增长率；B.资产利润率；C.资金周转率 D.税金占利润比例；E.资产负债率,(2)中观层次的目标管理 以部门为单位的目标管理，以整个出版社宏观目

14、标的分解和结构优化为基础。主要在编辑、校对、出版、发行部门实行。,编辑部门的量化指标主要由数量和质量、社会效益和经济效益两大部分构成。 校对部门的量化指标主要由数量、质量和保证重点图书得出书时间等设定指标。 出版部门的目标管理一般按图书印制的数量、质量、成本控制和周期以及管理水平、服务水平等指标构成 发行部门的目标管理一般按发行码洋、销售收入、回款、退货率、库存、存货周转率、发行成本等指标构成。,(3)微观层次的目标管理 以个人或项目小组为单位的目标管理,它是对全社目标管理的进一步细化，主要在编辑、校对、技术编辑、发行人员中采用。,(二)岗位责任管理 1.岗位责任管理的特点，是在正确处理国家、

15、集体和个人三者关系的基础上 ，根据一个单位的总体目标和任务，细化各项工作任务，用制度的形式把它科学地分解落实到各个岗位。,2.实施岗位责任管理的关键是科学、合理地定岗定人。 (1)要根据本出版社的特点选择最合理的岗位设置。 (2)要因事设岗，不要因人设岗。 (3)岗位职责必须明确，对工作数量、质量要有清晰的规定。 (4)要竞争上岗，双向选择，择优上岗，能上能下。 (5)要有明确的奖罚措施，奖优罚劣。 (6)要按照劳动人事法规，与上岗人员签订聘用合同，明确约定聘用、应聘、解聘、辞聘的条件。,3.岗位责任管理的类型 (1)以定量考核的岗位责任制 (2)以职能考核为主的岗位责任制 (3)以定性和定量

16、相结合的岗位责任制,(1)以定量考核为主的制度，主要适用于发行和校对部门。 它以一定时间内的工作数量定额和工作质量等量化指标为依据进行考核。 (2)以职能考核为主的制度，主要适用于财务、人事劳动、行政、后勤、信息资料的部门。 一般是规定在一定时间内完成工作的项目和工作进度，并按期考核其完成目标任务的优劣程度，实施相应的奖惩。 (3)定性和定量考核相结合的制度，主要适用于编辑、出版部门。 将岗位中可以量化考核的内容化为一定的指标和定额，对不能量化考核的内容规定定性考核目标，然后依据定量和定性的内容进行综合考核。,(三)项目管理 项目管理是指对某出版物生产全过程的专项管理。 包括：.全过程管理；.

17、职能管理 两个方面,2007年考试试题（单选题） 18.图书项目管理包括全过程管理和（）两个方面。 A.部门管理；B.资源管理；C.职能管理；D.个人管理,.全过程管理 图书项目全过程管理大致包括6个过程的管理 (1)项目的计划、设计过程 (2)项目的计划审定过程 (3)项目的出版实施过程 (4)项目的控制分析过程 (5)项目的结束总结过程 (6)项目效益评估和结算,(1)项目的计划、设计过程 项目的计划和设计过的任务是：确定图书项目的名称和目标，确定项目组成员，初步确定出版项目计划，进行项目可行性研究。 该阶段的成果是形成与选题报告类似的图书项目立项申请书。申请书的内容包括：此类图书的市场份

18、额、竞争对手所占份额、本社同类书的销售情况、作者的影响力、读者定位和潜在读者分析等。,(2) 项目的计划审定过程 图书项目的计划审定过程所包括的任务是：确认项目及项目组，确认出版流程，确认出版详细计划和阶段性目标，确定时事项目计划所需要的基本条件。 该阶段的成果是选题论证书。包括：书名的确定，作者的选择、交稿日期、成本、利润、责任编辑、出版周期、图书宣传及发行方式。,(3)项目的出版实施过程 这个过程包括：组织和协调人力资源和其他资源，组织协调各项任务和工作，激励项目团队完成工作计划，按时按质地完成图书出版任务。 (4)项目的控制分析过程 图书项目的控制分析过程所包括的任务有：制定标准、监督项

19、目的实施情况、分析差异和问题，采取纠正措施等管理活动。,(5)项目的结束总结过程 项目的结束总结过程包括的任务有：出版项目移交准备工作，出版项目完成总结和出版项目文件整理和移交等。 (6)项目效益评估和结算 按照项目目标、相关的评估方法和程序，对项目的效益进行评估。,2.项目的职能管理 图书出版项目的职能管理包括9个方面： (1)项目的综合集成管理； (2)项目的范围管理 (3)项目的时间管理； (4)项目的成本管理 (5)项目的质量管理； (6)项目的人力资源管理 (7)项目的沟通管理； (8)项目的风险管理 (9)项目的采购管理,2.项目的职能管理 图书出版项目的职能管理包括9个方面： (

20、1)项目的综合集成管理 包括：制定图书项目的集成计划（也叫综合计划，如进度、质量、成本、采购）及计划变更时的控制程序。,(2)项目的范围管理 包括：图书出版、营销工作所包括的各项工作的确定、实施和核实，并将计划分解成阶段性目标，按照集成管理的要求去控制。,(3)项目的时间管理 包括：决定出版活动的顺序，即分析确定各项工作之间的相互关系，做出准确的顺序安排； 制定可以完成图书出版进度计划和进行时间控制，保证图书按时出版。,(4)项目的成本管理 包括：确定出版项目需要投入的资源种类（包括人力资源、印刷材料、资金等）； 确定项目资源投入的数量和时间； 为项目的具体工作分配和预算费用定额； 通过项目费

21、用管理，尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内。,(5)项目的质量管理 包括：确定所出版的图书应该达到的质量标准和如何达到这些质量标准的工作计划； 对项目各种结果进行监督，检查这些结果是否符合有关的质量标准，并设法消除造成不良后果的原因； 在组稿、编辑、印刷、发行过程中严把质量关。,(6)项目的人力资源管理 包括：采取内部或者外部招聘的方法确定项目组成员并分配工作； 采取适当的管理模式，提高项目组的工作效率。 (7)项目的沟通管理 包括：策划、审读、加工、发行等项目参与者对于交流和沟通的要求，信息的内容以及交流的方式； 出版社、著作权人、合作方式及读者之间的信息沟通反馈。,(8)项目的风险

22、管理 主要指：风险识别，包括确定风险的来源和确定风险对本项目的影响； 风险量化，估计风险的范围和发生的可能性大小； 风险回避：确定对风险采取回避措施和对威胁采取缓减步骤。 (9)项目的采购管理 包括：制定图书出版项目需要的一切物资的采购计划。,(四)不同管理机制的关系 目标管理和岗位管理是出版社实施的科学管理的两种基本模式。 1.目标管理确定努力的方向和实现目标的原则，强调的是工作的目标和预期的效果；岗位责任制为实现目标提供保证，强调的是个人在本岗位上必须承担的责任和义务。,2.目标管理制着眼于出版社的整体工作；岗位责任制是将目标落实到个人，目标管理制的分解和细化。 3.项目管理采取新的管理模

23、式对重点出版项目的全过程、全方位进行的管理。,在出版社的管理中，通常是目标责任制、岗位责任制、项目管理结合使用。 对于有经济指标的部门使用目标责任制管理模式，比如发行部门、编辑部门； 在职能部门采取岗位责任制，比如财务处、管理处等； 对于大的项目采取项目管理模式。,第二节 出版社-计划管理,出版社的计划是指对图书的生产和经营计划。 具体的讲就是出版社根据既定的经营目标要求，从各个方面对整个图书的生产和经营做出的全面安排。,一、出版社计划的特点和作用 (一)出版社计划的特点 1.原创性 2.长期性 3.多样性,1.原创性表现在：出版的所有计划均以初版书为主，这些品种与以往计划不同；初版书的内容具

24、有原创性。 2.长期性表现在：图书出版的周期一般比较长；出版单位发展的长期性。 3.多样性出版单位每年生产经营的图书品种多种多样，内容丰富；体现在计划管理中，计划也随之呈现多样性。,(二)出版社计划的作用 1.优化出书结构 2.合理确定出书规模 3.全面整合营销 4.协调全社行动。,2006年考试试题 52.出版社计划管理的作用有（）等 A.优化出书结构； B.合理确定出书规模 C.提高员工素质 D.全面整合营销 E.协调全社行动,1.优化出书结构。 出书结构反映的是出版社所生产图书的各种比例关系，包括品种结构，学科结构，门类结构，重点书与一般书、大型书与中小型书的比例，初版书、重印书和再版书

25、比例，读者结构，盈亏结构等，,2.合理确定出书规模 通过制订计划使出版单位在保证质量的前提下，充分合理考虑出版社的各种资源，确定切实可行的出书规模。,3.全面整合营销 营销的核心是提高读者和市场的满意度，扩大市场份额。因此，通过制订营销计划明确营销目标，扩大销售。 通过营销计划的制订，可以使全社的编辑、校对、制作以及发行人员从选题策划、读者定位、作者选择、整体设计、用纸用料、定价、广告宣传的环节中，有明确的目标，使得出版物更加被市场接受。,4.协调全社行动。 计划是管理的依据和前提。通过制订生产和经营目标，可以协调全社职工按照计划按规定的程序和时间完成计划。,二、出版社计划管理的内容 计划的种

26、类 (一)选题计划 (二)出书计划 (三)发稿计划 (四)印制计划 (五)营销计划 (六)财务计划,(一)选题计划 选题计划是出版社一切计划的基础。 选题计划有年度计划和长期计划两种。,1.年度选题计划 年度选题计划是指出版社打算在某一年度正式实施的选题品种。又称“年度选题计划”。 年度选题计划内容：选题名称、作者、字数、责任编辑、发稿时间等，并且必须经过出版社集体论证，并报省级新闻出版局审核，报新闻出版总署备案。 年度选题计划、出书计划、发稿计划、印制计划一起成为出版社的生产计划。,2.长期选题计划 长期选题计划又称“选题规划”。一般跨越时间比较长，如三年规划，五年规划等，而且可以根据形势的

27、变化而不断调整 长期选题计划的项目，优选题的名称、作者、主要内容、出版日期等。 重点项目还应该有项目的学术价值、社会影响、作者阵容、经费需求等内容,(二)出书计划 .出书计划是出版社为某一个年度制订的全年所准备出版图书的计划。包括初版、再版图书计划（再版书在生产程序上与初版书是相同的）和重印图书计划两个方面。 .出书计划的内容：总品种数，新出字数，计划总印数，总印张数，总定价，还要有总的说明，定制计划的依据和宗旨，还要有出书结构分析，两个效益预测。,2007年考试题（多选题） 50.出版社的年度计划一般要列出（A D E）等 A.总品种数； B.编辑总人数；C.发行总册数 D.总印数； E.总

28、印张,1.初版（新书）、再版书出书计划:由出版部门将可能在计划年度内出版的在制品全部列出，并结合编辑部门提供的有可能在计划年度内出版的、已经来稿的书稿目录制定。 2.重印书出书计划 主要根据市场的需求来考虑 3.两部分图书的比例把握 保持一定的初版、再版图书的量，增加新的品种，加强竞争能力； 保持一定比例的重印图书，增加经济效益。,(三)发稿计划 发稿计划是出版社为下一个年度制订的、列有全年准备完成编辑加工后进入制作阶段的全部书稿的计划。 1.发稿计划的编制 由编辑部门根据来稿和组稿情况，将有可能在计划年度内完成加加工整理的书稿目录加以汇总，然后制定的。 发稿计划内容：介绍图书主要内容，发稿时

29、间和估计字数。,2.发稿计划与出书计划、选题计划的关系 三者之间是个“梯队”关系：出书计划反应计划年度的生产经营的大体情况；发稿计划反应出版社在下一个计划年度的部分生产生产生产经营情况；选题计划则可以看到出版社长远的经营大体情况。 这样形成了出书计划、发稿计划、选题计划的梯队结构。,(四)印制计划 印制计划是根据出书、发稿计划制订的生产计划。印制计划一般按时间顺序编制，并分阶段实施。 印制计划内容：估计图书的字数、印张数、印数、用纸规格、排版、印刷、装订周期以及装帧设计等主要内容。,(五)营销计划 营销计划是出版单位制订的、如何将出版物推向市场并尽可能占有更多市场、更多增加销量、占有更多的市场

30、份额的策略。 营销计划内容：全年宣传推广活动安排、全年广告投放安排、全年图书销售计划等。,(六)财务计划 财务计划主要包括：投入产出计划、现金流转计划、融资计划、盈利计划等内容,第三节 出版社-财务管理,财务管理的概念 财务管理是出版社管理的重要组成部分，是对出版社经营资金的筹集、使用、分配等业务进行决策、计划、组织和控制的管理活动。,一、出版社财务管理的目标和内容 (一)出版社财务管理的目标 企业经营管理的总目标是：企业效益的最大化。 财务管理的目标：在保证社会效益的前提下，努力实现利润最大化。,(二)出版社财务管理的内容 财务管理的内容包括： 筹资 投资 剩余分配,2006年考试题（多选题

31、） 53.出版社财务管理的主要内容有（）等 A.筹资； B.销售安排； C.投资； D.预测市场资金流向 E.剩余分配,1.筹资 筹资是指资金的筹集活动。 出版社的资金来源一般有权益资本和借入资本两种。 权益资本是指国家投入或增拨的资本； 借入资本是债权人提供的信用和贷款。,2.投资 投资是指以收回现金并取得收益为目的的现金流出。企业投资一般分为长期投资和短期投资。 长期投资是指其全部回收期超过一年或一个营业周期以上的投资。如购买生产设备等。 短期投资是指其全部回收期不超过一年或一个营业周期，或者能随时予以变现的投资，对于出版社来讲主要是指对图书的投资。,3.剩余分配 剩余分配是指出版社对经营

32、活动纯利润的分配 根据有关规定，剩余资金一般可用于弥补以前年度的亏损，以及提取法定公积金、法定公益金、其他公积金等。,二、出版社的成本管理 按照出版社财务管理的目标，对图书成本加以有效管理和控制，就必然成为财务管理的中心任务。,三、出版社的纳税管理 出版社的纳税管理是财务管理的的重要内容，因为税金是出版社的重大支出项目。 出版社的纳税管理包括个方面内容: 1.出版社自己以纳税人的身份依法交纳各种税金 2.出版社依法履行对某些税金的代扣代缴义务。,下面讲解与出版专业技术人员有较直接关系的税种（4类） (一) 增值税 (二) 营业税 (三) 所得税 (四) 附加税费,(一)增值税 .增值税概念 增

33、值税是对对从事销售货物，提供加工、修理、修配劳务或者从事进口货物的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的一种税。 从计税原理上讲，增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值进行征收的税，所以叫做增值税。 由于增值额是产生在货物销售、劳务产生过程中的，所以增值税是在流转过程中产生的，所以增值税是一种流转税。,.一般纳税人和小规模纳税人 为便于征管，我国在增值税税收征管上，以依据纳税人年应税销售额的大小为依据把增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两种。 一般纳税人实行 纳税抵扣法（也称发票抵扣法）； 小规模纳税人实行简便易行的 计税征收管理办法。,.一般纳税人增值税计算： (1)适用税率 国家

34、规定，出版社的出版物销售收入都要缴纳增值税，一般适用税率为17%，但是图书、期刊适用税率为13%。 对符合规定条件的部分出版物，国家在计征增值税时实行先征后返的政策。,2007年考试试题 19.对出版单位销售书刊的收入按（c）税率计征增值税。 A.17% B.15% C.13% D.11%,(2)增值税计算中的涉及的相关项目: 当期含税销售额 指出版社在某个月因销售出版物所取得的总收入。 增值税为“价外税”，即销售价格里面包含了国家应收取的增值税税款和出版社应获得的收入，所以，出版社收取的货款里面包含了增值税税款，故叫做“含税销售额”,小常识 税收按与价格的关系分类，可将税收划分为价内税和价外

35、税。 简单地讲： “价外税”是指销售方的销售价格里面包含货物的定价和税款两部分。销售方首先根据成本、折扣等相关因素，制定出货物的价格，然后以定价为基数，乘以相应的税率，得到税款，最后将定价和税款相加得到销售价格。 即：销售价格=货物价格+税款 且：税款=货物价格税率 所以：销售价格=货物价格+税款=货物价格+货物价格税率=货物价格（1+税率） 货物销售时，购货方支付的款项包含了货物的价格和税款两部分。,当期不含税销售额 将当期含税销售收入中所包含的增值税税额分离后、剩余的应由出版社获取的销售收入部分。 当期不含税销售额是计算销项税的依据。,例题：某出版社2005年7月份的图书含税销售收入额为2

36、4375元。则该社7月份： 不含税销售额=24375（1+13%）=21570.8元,当期增值税销项税额 指当期销售总收入中，应上缴国家的增值税税款金额。当期销项税金金额等于当期不含税销售收入乘以规定的增值税税率。,例如：出版社2005年7月份不含税销售额为21570.8元，则该社7月份的： 销项税额是= 21570.813%=2804.2元,当期增值税进项税税额 指出版社购买货物或者接受应税劳务时所支付的增值税税额，我们把支付货款时一同支付的增值税金额叫做进项税金额。 同样由于“价外税”的特点，出版单位在购买纸张等材料、支付印刷、装订等劳务时，所支付货款中包含了进项税。 根据国家增值税法，出

37、版社的进项税可以用来抵减销项税。出版社凭借销货单位开具的进项税专用发票来抵减税款。 所以，出版社在计算增值税时，采取的就是这种用进项税抵减销项的纳税抵扣法。又由于抵扣时，抵扣的依据为增值税发票，所以抵扣法又称“发票扣税法”。,小常识： 增值税专用发票即是销货方支付货款的凭证，也是抵扣增值税的抵扣凭证。它与普通发票最大的区别就是票面上要将货款和税款分开，购货方依据发票上的税款金额抵扣销项税。,当期增值税进项税累计税额 指出版单位当期购进的增值税进项税额加上前期未抵扣完而剩余的进项税累计税额。,例如：某出版社2005年报7月份因支纸张、排印装费购进进项税额为8万元，此前还有3.5万元增值税进项税未

38、抵扣完，则: 当期进项税累计税额(7月份用来抵扣）= 8 + 3.5 =11.5万元。,当期应纳增值税税额 指出版单位当期应该交纳的增值税金额,例如：某出版社2005年7月份销项税额120,000元，进项累计税额95000元，则该出版社7月份： 缴纳增值税税额=120000（销项税额）-95000（进项税额）=25000元。,(3)增值税计算步骤： 增值税计算采取抵扣法计算 计算当期不含税销售额 将当期含税销售额中所包含的增值税款分离出去，得到不含税销售额。,计算当期增值税销项税额 以当期不含税销售额为基数，计算当期增值税销项税额。,计算当期应纳增值税税额 将当期增值税销项税额与当期增值税进项

39、累计税额相抵，如有余额就是计算当期应纳增值税税额,当期应纳增值税额,当期销项税额,当期增值税进项累计税额, 增值税的案例计算（2003年中级考试试题，第84题） 一、某出版社为一般纳税人，其2003年2月的图书销售总收入（销售实洋）为791万元，增值税进项税累计为60万元，已知增值税税率为13%，请计算：1.本期不含税销售额；2.本期销项税额；3.本期需交纳的增值税税额。 1.当期不含税销售额=791（1+13%）=700万元 2.当期增值税销项税额=当期不含税销售额增值税税率 =70013% = 91万元 3.当期应纳增值税税额=当期销项税额当期累计进项税额 =91-60=31万元, 增值税

40、的案例计算（2006年第18题） 一、某出版社2004年5月份图书不含税销售额为200万，该月累计进项税税额12万元，该月应纳增值税税额是（D）万元。 A.27.56; B.26 C.22 D.14 计算过程 本期销项税额不含税销售额税率200 13%=26 本期应纳税额销项税额进项累计税额26-12=14,小结： 增值税计算中的涉及的相关项目: 当期含税销售额 当期不含税销售额 当期销项税额 当期进项税额 当期累计进项税额 当期应纳增值税税额,2007年考试试题 53.出版社在具体计算某一期间须缴纳的增值税税额时，应考虑的项目包括（）等。 A.当期不含税销售额 B.当期所得税额 C.当期含税

41、销售额 D.当期附加税费 E.当期增值税进项税额,(二)营业税 1.营业税课税对象 营业税是对单位和个人在我国境内提供应税劳务（指增值税征收范围以外的劳务）、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额进行征收的一种流转税。 2.出版社的纳税项目 著作权贸易收入 广告收入 管理费收入 出租房屋的收入等项目。,3.营业税的计算 (1)营业税税率 营业税税率不同行业实行的税率不同，出版行业的著作权贸易收入，广告收入、管理费收入、出租房屋的收入等应税收入适用税率为5% (2)营业税的计算 营业税是价内税，以收入额为计税基数乘以税率。 如：某出版社2004年7月份转让版权，收入为10万元，则2004年7月，

42、 该出版社应缴纳营业税=1000005=5000元,(三)所得税 所得税是国家对法人和自然人的法定所得所征收的税。 1.企业所得税 2.个人所得税,1.企业所得税 税率:企业所得税的税率原为33%，自2008年开始改为25%。企业所得税=应纳税所得额 税率 2.个人所得税 根据个人所得税法，出版社要对本社职工的工资薪金收入代扣个人所得税，同时对本社支出的稿费、劳务费和其他个人所得征收也要代扣个人所得税。,第三节 出版社财务管理,(1)稿酬所得税的计税基数 稿酬所得税是以每个人从每个品种的图书所取得的稿酬总收入计算征税，不管收入是一次取得还是分多次取得的，都要合并在一起计征个人所得税。,比如：作

43、者甲出版一部著作，约定基本稿酬加印数稿酬方式支付稿费，重印2次，第一次印刷时得到基本稿费30000元和1800元印数稿酬，第2次重印得到印数稿费900元，第三次得到印数稿费600元，计算稿费所得税时应该将稿费合计起来计算所得税。 出版社所属非独立法人报刊编辑部的专业记者、专业编辑在本报刊发表文章所取得的稿酬收入，应视同工资薪金收入，与当月工资合并后，按工资薪金计算个人所得税。,(2)稿费的计算 稿酬所得税计算的计税税率 稿费所得税税率为20%。 鼓励政策：减征30%,计算方法 稿酬个人所得税的计算，根据稿费是否超过4000元为依据，分两种方法计算： 当个人稿费总收入为4000元以下，扣除800

44、元免税额，按20%税率征税，然后减征30%，计算公式为： 个人所得税=(稿费收入-800元)20% (1-30%) 当个人稿费收入为4000元以上时，扣除 20%免税额，按20%税率征税，然后减征30%，计算公式为： 所得税 =稿费人均收入额(1-20%)20% (1-30%),2007年考试试题 69简答题：根据所给材料回答问题。（本题18分） 甲、乙、丙合著一部书稿交B出版社出版，并商定按各人所写字数分配报酬。2005年2月该书出版，印数8 000册，应支付稿费的正文部分共39万字，甲、乙、丙所写字数分别为20万字、12万字、7万字。与B出版社签订的图书出版合同约定：稿费采用基本稿酬加印数

45、稿酬的形式支付，基本稿酬的标准为50元/千字，印数稿酬的计算方式和标准均按照国家版权局出版文字作品报酬规定中的相应规定；稿费按作者商定的方案由出版社直接支付；须依法缴纳的个人所得税由B出版社代为扣缴。该书于2005年10月第二次印刷12 000册。,问题一:该书第一次印刷时，甲、乙、丙分别获得稿酬多少元？请分别列出算式计算回答。 每人稿酬=（基本稿酬+印数稿酬）所写字数比例=基本稿酬标准总字数（1+印数稿酬比例印数1000）所写字数比例 甲：50390（11%8 0001 000）2039 10 800（元） 乙：50390（11%8 0001 000）1239 6 480（元） 丙：5039

46、0（11%8 0001 000）739 3 780（元）,问题二该书第一次印刷时，甲、乙、丙应该缴纳的个人所得税各为多少元？请分别列出算式计算回答。 甲：税额=稿酬总收入额（120%）20%（130%） =10 800（120%）20%（130%） =1 209.60（元） 乙：税额=稿酬总收入额（120%）20%（130%） =6 480（120%）20%（130%） =725.76（元） 丙：税额=（稿酬总收入额800）20%（130%） =（3780800）20%（130%） =417.20（元）,问题三：该书第二次印刷时，甲、乙、丙分别获得稿酬多少元？请分别列出算式计算回答。 每人印数

47、稿酬=基本稿酬标准总字数印数稿酬比例印数1000所写字数比例 甲： 503901%12 0001 0002039 1200（元） 乙：503901%12 0001 0001239 720（元） 丙：503901%12 0001 000739 420（元）,问题四：该书第二次印刷时，甲、乙、丙应该缴纳的个人所得税各为多少元？请分别列出算式计算回答。 甲：税额=本次稿酬总收入额（120%）20%（130%） =1 200（120%）20%（130%） =134.40（元） 乙：税额=本次稿酬总收入额（120%）20%（130%） =720（120%）20%（130%） =80.64（元） 丙： 税

48、额=（前次稿酬总收入额+本次稿酬总收入额）(120%)20%(130%)已纳税额 =(3 780420)(120%)20%(130%)417.20 =53.20（元）,(四)附加税费 出版社在缴纳增值税和营业税的同时，还需缴纳城市维护建设税和教育费附加。 附加税税率 城市维护建设税税率：出版单位所在地为市区的，税率为7%；出版单位所在地为县城、镇的，税率为5%；不在市区及县城、镇的，税率1%。 教育费附加：教育费附加的适用税率为3% 附加税费的计税基数是增值税和营业税的合计金额,附加税费的计算 2005年中级考试试题，第18题 某出版社位于省会城市，若该出版社2005年6月交纳的增值税为10万

49、元，请计算城市维护建设税和教育费附加。 城市维护建设税 = 增值税税额10万元税率7%=7000元 教育费附加 = 增值税税额10万元税率3%=3000元,2007年考试试题 20.出版社需要缴纳的城市建设维护税，以当期实际缴纳的增值税、营业税为基数，按（）税率计征。 A. B. C. D.,(五)其他税收 出版单位除需交纳 增值税、营业税、所得税、附加税费 外，还需交纳：车船使用税、房产税、土地使用税、印花税等,2006年考试试题 54.除缴纳增值税外，出版社一般还需要缴纳（）等 A.企业所得税 B.投资调节税 C.车船使用税 D.营业税 E.印花税,第四节 出版社图书质量管理,一、图书质量

50、是出版社的生命线 1.图书质量包括内容质量和形式质量两个方面。 (1)内容质量是指图书在思想性、科学性、艺术性、结构合理性、表达的规范性等方面表现出来的水平； (2)形式质量是指图书的整体设计、印制、材料等方面表现出来的水平。 2、质量管理的内容 对图书质量的管理，以内容质量的管理为重点,二、出版社的图书质量管理制度 质量管理制度主要有以下7项内容： (一)选题集体论证制度 (二)选题报请审核备案制度 (三)三级审稿责任制度 (四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度 (五)责任校对制度和“三校一读”制度 (六)出书后的评审制度 (七)其他几项制度 1.特殊图书三审发稿后的专家审读制度 2.各学科的

51、交叉审读制度 3.专家通读及专项检查制度,(一)选题集体论证制度 集体论证是开动脑筋，集思广益，把好选题关的重要举措和方法。,(二)选题报请审核备案制度 1.年度选题备案制度：年度出版计划按国家规定申报备案。 2.重大选题备案：图书期刊音像制品电子出版物重大选题备案办法规定的16种重大选题必须按国家有关规定履行审核、备案手续。未履行这些手续，属于重大选题图书不得出版。 3.特殊选题：除了列入年度出版计划备案外，还须单独向出版行政部门专门报批，经批准后才能出版。,(三)三级审稿责任制度 三级审稿责任制度，是我国长期以来行之有效的审稿制度。 图书质量保障体系第八条规定：坚持稿件三审责任制度。三级审

52、稿是指：初审-复审-终审,(四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度 从2002年开始，在出版单位的编辑、出版、校对等专业技术岗位工作人员实行出版专业职业资格考试制度。同时规定： 1.编辑人员必须通过全国统一考试来获得出版专业资格证书方可从事编辑工作; 2.未取得中级出版专业资格证书的人员，不能担任责任编辑。,(五)责任校对制度和“三校一读”制度 校对质量直接影响图书质量，所以要求：一般图书的专业校对应不低于三个校次并至少一次通读，重点图书、工具书等应相应增加校次。终校必须由本社有中级以上专业技术职称的专职校对人员担任，付印胶片必须经过核对。,(六)出书后的评审制度 出版社要成立图书质量评审委员会，

53、评审委员会由具有高级职业资格的编辑人员以及社会上的专家学者组成，出版社定期对本社新出版的图书质量进行认真审读，并根据有关规定对质量有问题的图书及责任者做相应的处理。 此举为保证图书质量的重要举措。,(七)其他几项制度 1.特殊图书三审发稿后的专家审读制度 两类选题需要请有关专家或部门进行审读(1)需申报备案或专项报批的选题；(2)学术性、专业性很强的选题 2.各学科的交叉审读制度 各学科编辑交换审读选题，把好内容关,适合于工具书 3.专家通读及专项检查制度 聘请各方面专家对已按学科进行编辑加工整理好的稿件合在一起进行综合或者专门检查，以保证内容质量。 适合于工具书,2006年考试试题 55、出

54、版社在编辑出版大型工具书时，通常要增加（）等制度 A.专项检查制度 B.各学科交叉审读制度 C.专家通读制度 D.样本试印制度 E.专项选题报批制度,四、高度重视图书质量社会监督机制的作用 社会监督机制是保障图书质量的重要组成部分。 社会监督机制通常包括出版行业协会监督、社会团体监督、读者监督和社会舆论监督等方面。,案例分析：2006年出版专业基础知识试题第73题 73.根据所给材料回答问题（本题12分） 某出版社具有出版专业中级职业资格的编辑甲，接到某大学教授乙推荐的、由张、王两位作者主编的书稿中国普通高校名录，阅后认为该书稿能取得良好的经济效益，就像社长做了汇报，社长当即决定将该书列入当年

55、出版计划补报备案，并委托教授乙初审和编辑加工。甲复审书稿并签字后，作为快件发稿至出版部。技术编辑当天完成版式设计，随后连同社外美术编辑完成的封面设计电子文件发往印刷厂，排版后即出胶片正式印刷。 问题一：该出版社出版该书的做法存在哪些问题，请分项列出； 问题二：这些错误违反了出版社质量管理制度中哪些制度？请将问题一所列错误进行归类后分别说明。 （如错误、违反了xx制度;错误违反了xx制度）,问题一：出版社出版中国大学名录一书存在以下错误： 1.没有办理重大选题备案手续； 2.没有经过集体论证就列入出版计划； 3.让不具备编辑资格的人进行初审核编辑加工； 4.书稿未经三级审稿就进行编辑加工； 5.

56、书稿未经三级审稿就发稿； 6.封面设计及整体设计没有经过三级审稿就进入制作流程； 7.编辑甲不具备复审资格而承担复审任务 8.胶片未经过校对就正式印刷； 问题二：违反的相关制度: 错误1违反重大选题备案制度；错误2违反集体论证制度； 错误3违反责任编辑和编辑持证上岗制度； 错误3、4、5、6、7违反了三级审稿责任制度； 错误8违反了责任校对制度和”三校一读“制度,2007年考试试题 68案例分析题：根据所给材料回答问题。（本题20分） A出版社副编审王某2006年7月看到张某的新四军将领传书稿后，感到内容丰富、故事性强，很吸引人，若出版可有较好效益，便直报社长要求列选。社长看了选题报告后，当即

57、决定将该书列入当年出版计划补报备案，并令王某担任该书责任编辑，抓紧签订出版合同，尽快出版。 两天后，张某与A出版社签订了出版合同，并把书稿交王某。王某初审、编辑加工并复审后，经社长签字同意，将书稿连同张某提供的封面设计电子文件和版式设计样张交出版科送印刷厂排版后直接印刷、装订。2006年9月该书出版。C零售书店作为总发行单位统一包销该书。 2007年3月，省新闻出版局组织图书质量检查，发现新四军将领传的差错率达万分之六，责令A出版社立即收回。此前，王某于2005年曾因另一本书编校质量不合格而受到通报批评。,问题一： A出版社在新四军将领传一书的出版过程中存在哪些问题？ （1）选题未经集体论证，社长