高校管理数字化存在的问题和对策

1、2015届工商企业管理专业毕业生毕业作业 课题名称：高校管理数字化存在的问题和对策 学生姓名：XX 指导教师： XX大学网络教育学院 2015年2月内容摘要随着我国教育事业“十二五”建设的逐步深入，高等教育行业的IT应用、信息化建设逐步由加强由校园网建设、自动化办公等逐步深入到校园信息资源建设以及高校管理建设，数字化校园建设成为21世纪教育面向现代化发展的重要标志。在认识高校数字化校园建设内涵、分析目前我国高校数字化校园建设中存在的问题的基础上，提出了解决问题的对策。我国高校信息化建设从1994年CerNet成立开始，经历了数十年的努力，教育信息化领域有了长足的发展，正在逐步迈向熟期，教育信息

2、化的建设取得了骄人的成绩。高等教育信息化建设从最早期的“单机应用阶段”迈向“基础网络化阶段”。目前已进入“应用普及阶段”和“数字化阶段”。由于我国财政性教育经费支出的逐年增加，使得教育产业迎来蓬勃发展的机遇期，高校数字化校园建设也走上快速发展的道路。数字化教育资源建设是开展信息化、网络化教育的基础，也是当前教育改革与素 质教育的要求。数字化教育资源建设是教育信息化建设的重要内容，在推进教育信息化，实 现教育现代过程中起着重要的作用。我国的数字化教育资源存在总体缺乏、优质资源匮乏、 分布不均、重复建设、标准化程度低、整合与共享难度大等问题。唯有建立合理的数字化教 育资源发展策略，才能更好地促进我

3、国数字化教育资源建设，发挥其最大效益，服务于教育 信息化建设。关键词：高校管理，数字化，问题，对策目录1高校数字化校园建设内涵41.1数字化校园的概念41.2数字化校园的意义41.3数字化校园的结构42我国高校数字化校园建设存在的问题52.1理解和认识不够全面62.2存在“重建设轻应用”的问题62.3信息缺乏有效的共享72.4对应用人员缺乏专业培训72.5网络和信息安全意识不强83解决高校数字化校园建设问题的对策83.1整合资源83.2建立CIO机制93.3数字化信息资源共享93.4完善网络安全系统103.1.1实行网用户身份认证103.1.2对网络监听的防范措施113.1.3防止地址盗被用1

4、14结论125致谢136参考文献141高校数字化校园建设内涵1.1数字化校园的概念数字化的定义之一，就是把模拟形式的数据转换为计算机可以读取的数字形式。数字化校园则是高校利用计算机、网络、通讯等先进技术，对高校的管理、科研、教育、课题以及生活服务和发展目标等内容进行数字化整合与集成，并实行统一用户、统一资源和统一权限控制的管理，把高校打造成为现代化、具有高端科技的学习乐园。数字化教学资源主要是指信息技术环境下的各种数字化素材、课件、数字化教学材料、 网络课程和各种认知、情感和交流工具。它是应信息时代的技术发展而出现的，它的技术基 础是网络与多媒体技术相结合的多媒体技术。数字化教育资源的利用则是

5、对这种信息技术环 境下的教育资源的有效配置及高效的使用。 数字化教学资源已成为现代教学的有力支持，具有其他教学手段无法比拟的优势，比如： 再现场景、渲染氛围、简化步骤等等，信息化教学资源在教学中充当着更多的中介作用，对 于培养学生发现问题、解决问题的能力等等都起着很重要的作用。1.2数字化校园的意义数字化校园首先是拓宽了高校时间和空间上的双重维度，其次扩展和提升了传统校园的功能和效率，而且让教学、科研和管理水平发生质的改变、实现质的飞跃。教学模式的数字化，不仅是对教学方法和教学手段的改变而且改变了教学内容和教学结构，更为学生创造出多彩丰富、图文并茂精彩的学习环境。为高校的办公、服务、安全、制度

6、等管理提供了便捷，在市场激烈的市场竞争中，为高校立足长远发展奠定了结实的基础。1.3数字化校园的结构高校数字化校园结构，就是高校利用计算机、网络、通讯等硬件与软件构成的服务于高校教学、科研、管理、后勤等一系列的集成服务系统。把学生、教师和行政管理人员紧密连接起来，通过网络将高校与外界架起一座信息桥梁。1教务管理系统。教务系统管理系统，以互联网B/S管理为模式，以数字化为平台，用一个帐号进行高校教务教学管理，并且高校可以自由选择自己需要的教务管理系统，灵活地定制符合实际的教务管理。2教学管理系统。教学管理系统，是一个多模块综合信息的管理系，包括教务公共信息维护、学生、师资、教学计划、智能排课、考

7、试、选课、成绩、教材、教学质量评价、毕业生就业等管理，以及学生综合信息查询、教师网上成绩录入等模块，可以帮助高校实现全面的自动化教学。3办公自动化系统。办公自动化系统是高校采用Internet/Intranet技术提高办公效率，使高校工作人员方便快捷实现共享信息，改变低效的手工办公方式，实现迅速全方位的信息采集与管理，为高校的管理和决策提供科学的依据，实现高校的工作效率和质量4校园一卡通系统。校园一卡通系统，以数据库和非接触IC卡技术为核心，以计算机和通讯技术为辅助手段，将校园的各项设施连成一个有机整体，创造方便快捷的生活、学习环境。一张卡便可完成开门、考勤、就餐、借书、用电等活动。5信息资源

8、目录服务系统。信息资源目录服务系统，对网络中的海量信息资源进行有效管理，用户通过目录服务系统，可以轻松获得所需信息。高校信息资源目录服务系统是高校信息资源管理的主要平台，有力促进了高校信息资源的综合开发和利用。2我国高校数字化校园建设存在的问题数字化校园建设是高校走向新世纪的必经之路，高校在软硬件两个方面均做出了很大努力，虽在前进中取得可喜可贺的成绩，但也仍然存在着该解决的问题。我国数字化教育存在的问题长期以来，我国数字化学习资源建设得多，在实际应用中发挥作用的少，数字化学习资 源远没有达到理想的应用效果。为此，许多学者做了大量的实证研究，并提出一系列解决办 法。如“数字化学习方法与技术”的调

9、查与分析关于学习方式和资源获取与利用的调 查分析、大学生应用数字化学习资源的现状调查以广西师范大学为例等论文，从实 际出发，对数字化学习资源的应用现状进行调查，探寻存在的问题；我国数字化学习资源 建设的主要问题及对策从宏观、中观和微观3 个层面分析了当前数字化学习资源建设存在 的问题和不足；数字化环境下信息技术与学科课程整合路径探究提出了数字化学习资源 与学科教学整合的策略；开发专题学习网站及进行相关研究性学习的思路及方法从解决 匮乏的学习资源角度入手，提出了以开发专题学习网站为主，进行研究性学习的全新数字化 学习方式。这些研究针对目前我国数字化学习资源建设和应用的现状，提出了实现资源合理、

10、高效配置的可行性办法。2.1理解和认识不够全面 对数字化校园没有做深刻的理论研究，数字化校园建设盲目跟风，不进行严格的研究论证，就开始草率投资兴建，等校园网建设成了，却成了面子工程、献礼工程。虽然在形式上符合了高校教育建设的要求，达到了一定的标准，但不能起到实际的作用。理论研究多于应用研究 近年来的数字化学习资源建设与应用情况一直存在着“建设得多，在实际使用中发挥作 用的少”的现象。各单位盲目建设，没有从实际需求出发，只追求硬件设备的拥有量，软件 资源相对匮乏，“有车无货”的现象较明显。国内学者的应用研究，存在这样一种模式：概念 界定、现状分析、发现问题并提出对策。要使这些对策、方案真正能够开

11、展执行，教育主管 部门必须转变观念，充分发挥桥梁纽带作用。此外，虽然目前有少量校企间的合作，但多是 基于一个项目或课题，尚未形成设计、研发、应用、评价等一系列完整的机制。这些都是导 致数字化学习资源实 践研究偏少、应用领域狭窄的因素。专业化的门户网站数量不足。近年来，国家教育主管部门先后投资计算机辅助教学软件研制开发与应用（96750 项 目）、新世纪网络课程、中小学教师继续教育资源、国家基础教育资源网、中小学教育教学 资源等项目，众多省市也投资建设了基础教育资源中心和网站。但数字化学习资源专 题网站数目不多、质量不高。我们可以参照美国GEM（The Gate-way To Education

12、al Material） 项目，该项目通过对网络教育有效的管理和组织，吸引各级各类教育资源所有机构加入GEM 项目，成为美国人寻找 网络教育资源的门户。2.2存在“重建设轻应用”的问题数字化校园建设是一个以软硬件相结合、科技和技术相促进的系统工程。可许多高校存在“重建设轻应用”的倾向，在硬件的建设上不遗余力，而在软件的投入上又及其吝啬，形成光顾修路不管造车的局面，虽然具备了先进的网络系统，拥有了数字化的校园环境，但得不到充分的发挥和利用，不能完全彰显科技带来的高效率、高利益。2.3信息缺乏有效的共享高校各个部门系统各自为营。由于高校一般都是先建校园网，然后开展数学化校园建设的，而在使用校园网期

13、间，一些部门就已经使用其各自独立的信息系统和数据库，懒于进行系统与信息的更新，出现系统之间信息的不一致，信息缺乏有效的共享，从而使数字化校园形成信息孤岛。对整个校园网应用系统的效率和准确性都产生了重大的影响。缺乏资源的深层次整合。目前，数字化学习资源重复建设现象较严重，可持续发展的资源库尚未形成，资源的共 建、共享和共管很难。大量资源停滞在低水平的共享，众多资源成为离散、孤立的“信息孤 岛”，不能进行大范围、高效度的交换与共享，产生了严重浪费。如何实现学习资源共建、 共享，逐步解决困扰数字化学习资源有效应用的“瓶颈”问题，需要教育主管部门统一规划， 建立基于学科课程整合的优质资源库。资源库不仅

14、应具备网络课程的基本特性，还必须具有 智能分析和智能检索功能。只有这样才能全方面、多角度地提高数字化学习资源的使用效率。目前比较著名的资源库有CNKI 工程、国家基础教育资源网、中央电教馆资源中心等，这 些资源库已经构成了我国高校极为重要的数字化研究和学习资源，给数字化学习资源的优化 整合提供了很好的示范作用。2.4对应用人员缺乏专业培训由于网络数字化技术的迅速发展，高校教师和管理干部在思想上技术能力上还没有完全跟上信息化时代的步伐，出现了滞后现象。而高校对应用人员又缺乏专业培训，高校缺乏网络数字化的专业技术人才，先进备维护出现空档。目前在部分高校中已出现了人的素质和先进的环境条件不适应的矛盾

15、，影响数字化校园建设和推进。培训机制不健全。为了提高数字化学习资源的应用效率，教育主管部门必须高度重视相关的培训工作。研究表明，目前广大教师的信息素养还停留在几年前的初级水平，远远不能适应数字时代发展 的需要。笔者通过对兰州市5 所高校进行调查得知：仅17%的教师能够主动、积极地利用数 字化学习资源，并对学生进行有效的数字化学习指导；有36.9%的学生没有接受过数字化学 习相关培训，45.1%的学生认为培训很有必要，认为不需要培训的学生仅占8.5%。因此，各 级教育主管部门应建立各种行之有效的运行机制，对广大师生进行全面、系统的培训，为广 大师生提供各类资源辅助教与学，进而提高数字化学习资源的

16、使用频率和效率。2.5网络和信息安全意识不强高校对网络和信息安全的意识不强，投入不足，直接影响到应用的大面积推广。校园网信息对防毒防黄、安全检测和入侵检测等项工作不能持久开展，对恶意代码、黑客攻击不能采取有效的防范和控制措施。高校进入数字化校园后，虽然方便了了学校各部门的信息联络，但也相应的带来了更多诸如电脑病毒传播、电脑黑客破坏、非法访问造成的失密、泄密等安全问题。缺少必要的规范化标准 标准化是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复 使用的规则的活动。这里特指数字化学习资源建设、评价和管理的规范等。只有建立一系列 标准，才能提高数字化学习资源的应用效果。为此，我

17、们可以参照国内外相关领域制定的标 准，如2002 年教育部教育信息化技术标准委员会发布的基础教育教学资源元数据规范， 也可以参照教育部现代远程教育技术标准化委员会制定的适合教育资源开发的各项资 源标 准，如教育资源建设技术规范等。按照国际通用的 TCP/IP 协议和有关技术标准，使 不同系统间的学习资源能够共享，提高学习资源的使用率。3解决高校数字化校园建设问题的对策面对数字化校园建设中出现的诸多问题，高校必须认真研究相应的解决对策，提高对数字化的重视程度，防萌杜渐，让校园建设才能快速健康的发展。3.1整合资源整合资源，加强数字化校园理论的研究和认识。理论研究是数字化校园建设的前提，高校应将数

18、字化校园建设与学校的教育改革、科技研发、基础建设、人才培养等战略密切结合起来，统一步伐、共同发展。把高校各项工作全部纳入数字化建设的规划之中。积极整合资源，利用高校人才优势，制定阶段性建设任务时和长远发展目标。做到统一标准，规范接口；发挥高校现有信息化资源，形成人力资源、学术理论、知识探究的庞大的信息集群和数字化空间。建立高校综合管理应用平台，拓宽信息资源共享范围。实行科学的管理制度，并进行有效实施，这才是支撑高校“数字化校园”建设的重要保障。目前虽然以学校、企业为主，以科研院校为主导、校企合作的课题不断立项，但是研究 多以理论研究为主，研究成果多是学术论文，应用研究相对薄弱。学校和企业间开展

19、合作较 少，多是以学习支持服务体系为主的远程教育培训机构。1998 年广州蓝鸽科技有限公司和 广州军区某计算机研究所合作设计研发的国内首家数字化多媒体语言实验室和语言学科平 台，是我国校企联合研究的试验之一。2006 年“数字化学习港”教改项目的展开数字 化学习型企业示范中心的建立，使得未来数字化学习资源研究在企业联合、在职培训等深度 合作领域应用越来越广泛。因此，未来数字化学习资源的实践研究需要在政府推动下，走校 企深度合作之路。3.2建立CIO机制建立CIO机制，制定相对稳定的权威组织和领导机构。数字化校园建设是一个相当漫长的动态探索，实践过程。要将数字化校园建设纳入高校的宏观战略中，数字

20、化校园建设的任务不是高校现有的任何一个职能部门所能够管理或统筹的，要成立跨部门的由高校主管领导牵头的数字化建设领导小组，专家小组和实施工作小组，领导小组负责整个工程的领导，组织协调和重大问题的决策，专家小组负责对工程的技术路线，方案和产品选型等重要技术问题进行顾问、评估、论证和指导。数字化校园建设过程中需要加强领导、落实责任和强化管理，充分发挥高校领导的核心作用，确保数字化校园建设过程中方方面面关系的协调和决策的顺利落实、保证数字化建设中必要的人力物力和资力的投入力度。对建立起的CIO（Chief Information Officer）机制要积极参与高校数字化校园建设的决策，使高校进行数字化

21、校园建设有强大的支撑点，由点到面，全面加快高校数字化校园建设的步伐。3.3数字化信息资源共享加强校园网基础建设，扩展数字化信息资源共享。校园网基础建设是数字化校园的硬件平台，也是数字化校园的生命源泉，其建设质量的好坏将直接影响数学化校园使用性能和发展前景，校园网基础建设必须要切合高校特点，突出务实性、开放性、先进性、全面性的原则，制定设计严谨、成熟先进、行之有效的建设方案。在校园网基础建设中必须做到需求科学、设计合理、先进实用、安全可靠，其设计规划和建设不但要考虑近期的利益，更要着眼于数字化信息的长远发展，为系统的更新进级留下充足的空间。此外，还应加强软件建设，避免出现“有路无车”的现象。高校

22、数字化信息建设是一个立体性工程，高校各个应用系统的侧重点各有不同，虽然在工作中各有各的独立性，但是应用与应用之间存在着依赖性和互补性，信息依赖更是有着密不可分的关系，如果高校疏忽了总体规划，就很容易造成信息孤岛的尴尬局面。科学规划、总体建设、统一发展，高校数字化信息建设才能各应用之间建立连接，形成立体。才能进行有效的数据来往，真正实现数字化信息资源共享。3.4完善网络安全系统开展数字化信息技术的研发与应用，完善网络安全系统。高校应本着放宽思路，展望未来，紧跟国际信息技术发展的步伐。积极组织计算机网络科研人才，开展对互联网尖端技术的研究，建设高校科研计算机网络高速通道；积极开展数字化信息的研发和

23、应用，全力推动高校数字化信息规划和实施。并在数字化校园的安全防御工作中，做好技术层面和行政管理两个方面的工作。虽然目前数字化学习资源都按一定的标准配置了硬件、软件资源，但用与不用，用得效 果如何没有评估体系，更没有制约和激励机制。为了保证数字化学习资源评审的科学性与有 效性，应该由国家统一设定评价指标，下级单位将评价体系细化，分解成诸多二级指标。此 外，还应将评价分为专家评审与学生（用户）评价相结合的方式。专家评审从宏观层面确立 评价人员，应包括学科专家、教育技 术人员、专业技术人员等。学生评价采用网上问卷 提交或网络评价方式，以便进行数字化学习资源应用的督导评估。3.1.1实行网用户身份认证

24、实行网用户身份认证管理。身份认证及权限管理系统应是一个高效，安全经济的计算机系统，它将为校园网中的其他信息服务系统提供安全，实行身份认证和权限管理，可以向校园网提供一条安全便捷的数字化信息通道。3.1.2对网络监听的防范措施对网络监听的防范措施。网络监听一般都是主机被动地接收在局域网上传输的信息，不能主动与其他主机交换信息，技术上没有修改网上传输的数据包。所以网络监听是很难被发现的。高校对网络监听的防范措施，首先是从逻辑或物理上对网络分段，其次是以交换式集线器代替共享式集线器或使用加密技术。3.1.3防止地址盗被用防止地址盗被用。在高校局域网中，恶意捣乱盗用别人的IP地址的事件时有发生，盗用I

25、P地址后，电脑不仅不能正常使用，还会频繁出现IP地址被占用的提示对话框，给校园网安全和用户使用造成极坏的影响和不便。用户需要提高警惕，把IP地址和网卡的MAC地址相互捆绑就能杜绝此种现象。4结论随着计算机网络和通信技术的迅速崛起，数字化校园建设将成为高校必须面对的课题，高校应构建切合自身利益的数字化空间，加强管理、逐步完善，真正实现数字化校园的多维度，提升高校工作效率，扩展高校资源实力，实现高校教学的现代化。这就是高校数字化校园建设追求的目标，也是迈向科技进步的重要标志。健全培训机制 师资队伍的建设是数字化学习资源有效应用的重要环节。但目前广大教师的信息素养还 停留在初级水平，远远不能适应数字时代发展的需要。面对数字化学习资源，学生缺乏有效 的指导，对如何高效、快捷地在数字化学习环境中获取所需信息还不适应，尤其在数字图书 馆、网络环境、虚拟社区学习中容易迷航，因而迫切需要对师生进行全面、系统的培训。同 时，为了促进数字化学习的应用，还应设立功能健全的管理机构，依托网络平台和3G 技术， 构建统一的学习