采矿权评估报告书黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区

1、 黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权评估报告书方圆评报字2012第001号黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司受黑龙江省国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的态度，按照公认的采矿权评估方法，对黑龙江省国土资源厅拟出让的“黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权”进行价款评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权”进行了尽职调查和评定估算，对委托评估的黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权在2011年12月31日所表现的评估价值做出了公允反映。现将有关评估情况及评估结果详细报告如下：1、矿业权评估机构机构名称：黑龙江方

2、圆资源经济技术咨询有限公司注册地址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号天洋华府小区1栋20层C号法定代表人：王仪杰“探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资2002017“中华人民共和国企业法人营业执照”编号：36382、评估委托人及采矿权出让人：黑龙江省国土资源厅;3、采矿权申请人采矿权申请人：鹤岗市检顺五煤矿 鹤岗市检顺五煤矿始建于1972年，原名为鹤岗市南山区一煤矿，2004年更名为鹤岗市鑫达煤矿，2010年又更名为鹤岗市检顺五煤矿。开采9#、11#、13#、19#煤层，原生产能力4万吨/年，经改扩建后，现生产能力提升为15万吨/年。2011年12月19日，黑龙江省国土资源厅为鹤岗市检顺五煤

3、矿划定扩大区范围（黑国土矿划2011018号），扩大区范围的采矿权价款尚未处置。以往评估情况：鹤岗市检顺五煤矿原界采矿许可证范围（9#、11#、13#煤层）煤炭资源储量于2003年6月评审备案（黑国土资储备字2003010号），截止2001年12月31日保有资源储量合计29.67万吨，采矿权价款于2003年10月评估确认（黑国土资矿认字2003第421号），采矿权价款已全部缴齐。本矿于2005年第一次扩界，（已进采矿许可证19#煤层）煤炭资源储量于2005年1月评审备案（黑国土资储备字2005088号），截止2004年10月31日保有资源储量合计4.76万吨，采矿权价款未评估确认。本次评估即针

4、对第一次扩大区及第二次扩大区的资源储量进行价款评估。根据企业法人营业执照（注册号：0511）,采矿权申请人概况如下:企业名称:鹤岗市检顺五煤矿住 所:鹤岗市南山区选煤厂东侧经济类型:私营独资企业法定代表人：郭守明4、评估对象和范围本项目评估对象为：黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权；原采矿许可证矿区范围坐标为1954北京坐标系，2011年换发新证时转换为1980西安坐标系，矿区范围一致。根据采矿许可证，证号：C，开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：4.0万吨/年；矿区面积0.3696平方公里；有效期限自2011年5月至2013年4月。根据采矿许可证（证号：C）和划定矿区范围批复（黑国

5、土矿划2011018号），鹤岗市检顺五煤矿采矿权矿区范围如下表： 根据采矿许可证，鹤岗市检顺五煤矿采矿权矿区范围详询相关管理机关。黑龙江省矿产储量评审中心分别于2005年和2011年对上述范围内的资源储量进行了评审并由黑龙江省国土资源厅备案（黑国土资储备字2005088号、黑国土资储备字2011127号），本次评估以上述范围内经评审备案的两次扩大区范围的资源储量作为评估计算依据。5、评估目的黑龙江省国土资源厅拟出让“黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权”,该矿属国家出资勘查形成的矿产地，按照国家现行相关法律法规规定,需对该采矿权价款进行评估，为黑龙江省国土资源厅出让该采矿权提供价款参考意见。本

6、次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上该采矿权价款公平、合理、真实的参考意见。6、评估基准日根据确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008），结合本项目所涉及的评估目的、经济行为以及评估资料的准备情况，经与委托方约定，本采矿权评估项目的评估基准日确定为2011年12月31日。本评估报告中所采用的一切计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。7、评估依据（1）中华人民共和国矿产资源法；（2）矿产资源开采登记管理办法；（3）探矿权采矿权转让管理办法；（4）矿业权出让转让管理暂行规定；（5）国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通

7、知（国土资源部国土资发2008174号）；（6）国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）及中国矿业权评估准则（2008）；（7）国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告（国土资源部公告2008年第7号）及矿业权评估参数确定指导意见；（8）中国矿业权评估准则（二）（2010年）；（9）关于采矿权价款评估的登记书(黑国土资矿采评登字2011第177号)；（10）采矿许可证(证号：C)；（11）划定矿区范围批复（黑国土矿划2011018号）；（12）煤炭生产许可证；（编号：7）（13）企业法人营业执照（注册号：0511）；（14）关于矿产资源储量评审备案证明（黑

8、国土资储备字2011127号）；（15）评审意见书（黑矿储评字2011117号）；（16）关于矿产资源储量评审备案证明（黑国土资储备字2005088号）；（17）评审意见书（黑矿储评字2005028号）；（18）黑龙江省鹤岗市振兴矿区鑫达煤矿（扩大区）煤炭资源储量核实报告(鹤岗市国土资源局地质勘探队于2004年10月);（19）黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告(鹤岗市国土资源勘测规划研究院于2011年6月);（20）黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿（二次扩大区）矿产资源开发利用方案（鹤岗市国土资源勘测规划研究院于2011年11月）；（21）矿产资源开发利用方案

9、评审认定书（黑龙江省国土资源厅矿产开发管理处于2012年1月）；（22）煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）；（23）评估委托单位提供的有关资料及评估人员现场核实、收集和调查的其它有关资料。8、评估原则（1）独立、客观、公正的基本原则；（2）遵循贡献性、替代性、效用性和预期收益性原则；（3）遵循矿业权与矿产资源相互依存的原则；（4）尊重地质规律和资源经济规律的原则；（5）遵守矿产资源勘查开发规范的原则。9、评估过程（1） 2011年12月31日，本公司收到黑龙江省国土资源厅矿产资源储量处签发的关于采矿权价款评估的登记书，了解采矿权相关情况。（2） 2012年1月1日至1月12日，

10、评估人员对现场进行勘查，对评估的采矿权权属情况及有无矿权纠纷情况、矿区交通状况、基础设施条件、区域经济情况、矿山开发、生产经营情况、交易评估史等进行了解。收集评估相关资料，并对收集的资料进行分析、归纳、整理，确定评估方案。（3） 2012年1月13日至1月19日，编写采矿权评估报告书，进行必要的修改，并进行内部审核，最后形成正式评估报告书文本，于2012年1月20日提交报告书给评估委托人，同时整理评估工作底稿并进行归档。10、矿产资源勘查和开发概况10.1 矿区位置与交通鹤岗市检顺五煤矿位于鹤岗市东南部，距市中心直线距离5km，行政区划隶属于鹤岗市向阳区管辖。井区距鹤岗火车站7km，有简易公路

11、通往市区和火车站，交通较方便。10.2 矿区自然地理该矿井地处丘陵地带，区内地形简单，地势东北高西南低，最高标高为+180.54m，最低标高+165.24m，相对高差+15.3m，地表无河流，只有季节性水沟。矿区属中温带大陆性季风气候，冬长夏短。每年6、7、8三个月为雨季,最大日降水量80.9mm,(1936.7.20)，最大月降水量222.6mm(1947.7)，大气降水量较为集中。冬季多风，最大风力可达30-32米/秒，风向多为西北风，最高气温+35.8，最低气温-39.6。历年平均结冰期为10月初，终冰期在翌年4 月，最大冻土深度为2.38m，最大积雪厚度40cm。据鹤岗市气象站多年统计

12、资料，本区平均气温为零上23。抗震设防基本烈度为6级。10.3地质工作概况矿井所在振兴矿区19501958年先后由鹤岗煤田勘探队及鹤岗矿务局地质队进行了地质勘探，1978年3月由兴山煤矿地测科提交了鹤岗矿务局兴山煤矿六井区生产地质报告文字说明书，1991年成立振兴矿后，由矿务局地测处以兴山六井生产地质报告为基础，参考振兴矿和新一矿地质报告，提交了黑龙江省鹤岗煤田振兴矿地质报告，并经“东煤生字(1991)1399号”文批准。2003年对矿井范围内的9、11、13号煤层进行了储量核实，由鹤岗市国土资源局地质勘探队编制了黑龙江省鹤岗市(振兴矿区)鑫达煤矿煤炭资源储量核实报告，经省厅“黑国土资储备字2

13、003010号”文评审备案，截止到2001年12月末，备案的资源储量共计29.67万吨。2004年对第一次扩大区19号煤层进行储量核实，由鹤岗市国土资源局地质勘探队编制了黑龙江省鹤岗市(振兴矿区)鑫达煤矿（扩大区）煤炭资源/储量核实报告，经省厅“黑国土资储备字2005088号”文评审备案，截止到2004年10月末，备案的资源储量共计4.76万吨。2011年6月，鹤岗市国土资源勘测规划研究院提交了黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告，2011年10月通过黑龙江省矿产储量评审中心评审，2011年12月26日由黑龙江省国土资源厅备案，备案的资源储量共计336.0

14、2万吨。10.4矿区地质概况10.4.1地层鹤岗市检顺五煤矿扩大区位于原振兴煤矿矿区范围内。该矿区含煤地层为中生界白垩系下统含煤地层，地层由老至新依次为前古生界(Pt)，下白垩统城子河组(k1c)，第四系（Q4）。各岩组特征分述如下：(一)前古生界(Pt)：为煤系地层基底，岩性为花岗岩和变质岩。(二)城子河组(k1c)：该含煤地层主要为一套粗、细、粉碎屑岩含煤建造，以含有多层可采煤层为其显著特征，厚度在600-700米之间，分三个含煤段,其中，中、下部两个含煤段特征为：A、北大岭含煤段：该段厚度在310-400米之间，主要由中粒长石、石英质砂岩、灰绿色或灰白色凝灰质粉砂岩以及煤层所组成。顶部普

15、遍以含砾砂岩与上覆中部含煤段分开。该段是鹤岗矿区最下部的含煤地层，沉积最稳定。本段含31、32、33、34、35、36号六个不可采煤层。B、中部含煤段：该段总厚度650米，主要由灰色、灰白色中、细、粉砂岩以及黑色、灰黑色炭质泥岩和16个煤层组成，其中含8个可采煤层（13#、15#、18#、19#、21#、22-2#、29#、30#煤层）。（三）第四系（Q4）：厚度2-13米，上部为黑色腐植土，下部为粘土、亚粘土。该矿井扩大区19、21、22、30号煤层即位于城子河组(k1c)中部含煤段中。10.4.2 构造矿井开采煤层赋存于下白垩统城子河组，井区地层呈单斜构造，走向北北东，倾向南东东，倾角10

16、-35。井区断层较发育，对开采有一定影响，各断层特征见下表：项目不暇接 目断定层走 向倾 向倾 角落 差断层性质F13N43-55WNE539米正F14N52-56WWS485-8米正T1N53WNE29135米正T4N43WNE653-5米正T3N61WNE3915-20米正T6N41EES71120米正T7N32-55EES672-3米正T8N58EES752-6米正T9N32EES494-7米正T24N28EES586米正T29N72ENW573米正T30N72ENW615米逆T15N46ENW453米逆T16N80WWS6442米正T17N65WSW8180-150米正T12N72WS

17、W356-9米正FAN5EW707-8米正T18N15-29WWS6611-16米正10.4.3 岩浆岩该矿井开采范围内未见岩浆岩侵入体。10.5 矿产资源概况10.5.1 煤层鹤岗市检顺五煤矿扩大区批准开采的煤层有19#、21#、22#、30#四个煤层,煤层特征如下:19#煤层：厚度0-0.81m，结构较复杂，含1-2层厚度0.1-0.3m的夹矸，顶底板均为灰白色细砂岩，与下部的20号煤层间距2025m。21#煤层：复结构，原始厚度2.96-7.20m，平均厚度4.66m；本次储量核实块段加权平均厚度是4.35m，含1-3层0.10-0.60m砂岩夹矸，煤层顶板为中砂岩，底板为细砂岩，距上部

18、20号煤层1032m。22#煤层：复结构，原始厚度1.10-3.42m，平均厚度2.08m，本次储量核实块段加权平均厚度是2.17m。含1-5层0.10-0.70m的砂岩夹矸。煤层顶板为细砂岩，底板为粉砂岩，距上部21煤层间距15-67m。30#煤层：结构简单，原始厚度6.20-8.9m，平均厚度7.16m。本次储量核实块段加权平均厚度是6.89m。煤层顶板为细中砂岩，底板为细粉砂岩，距上部22煤层间距62-125m。10.5.2 煤质依据鹤岗矿务局兴山煤矿六井区生产地质报告和黑龙江省鹤岗煤田振兴矿地质报告，各煤层主要煤质指标见下表:煤层灰分(%)挥发分(%)发热量(MJ/kg)胶质层厚度（m

19、m）视密度（t/m3）煤种19#36.5737.6520.11气煤21#13.97-38.7935.42-39.8626.94-35.291.35气煤22#12.55-32.6936.91-39.9424.15-34.8417.5-191.35气煤30#15.1-36.7936.73-39.9825.37-34.9620.5-221.35气煤10.6 开采技术条件 10.6.1 水文地质条件井区无地表水体，大气降水直接补给地下水。第四系冲积洪积砂砾石含水层及基岩裂隙含水层为主要含水层，其中，第四系冲积洪积砂砾石含水层为富含水砂层，基岩裂隙含水层由白垩系城子河组煤系砂岩组成，因振兴大矿的开采，裂

20、隙发育。目前检顺五煤矿井下正常涌水量为7.6m3/小时，最大涌水量为11.5m3/小时，预计扩大区最小涌水量9.4m3/h，最大涌水量为15.6m3/h。10.6.2 其它开采技术条件 煤层顶、底板为粉、细砂岩，属中等稳固类岩层，较易支护、管理。经行业管理部门检测，检顺五煤矿2009年矿井沼气绝对涌出量0.86m3/min，相对涌出量7.54m3/t,为低沼气矿井。根据备案证明本井扩大区所在的大矿振兴矿属高沼气矿井，所以本次扩大区应按高沼气矿井管理。根据鹤岗矿业集团公司关于印发矿井煤层自燃倾向性分类和煤层自燃发火期核定说明的通知（鹤矿通风发200399号），检顺五煤矿扩大区的21#、22#、3

21、0#煤层自燃发火倾向性分别为级、级、级；21#煤层自燃发火期为10个月，30#煤层自燃发火期为24个月，属易自燃煤层，煤尘具爆炸性。10.7 矿山开发利用现状鹤岗市检顺五煤矿始建于1972年，原名为鹤岗市南山区一煤矿，2004年更名为鹤岗市鑫达煤矿，2010年又更名为鹤岗市检顺五煤矿。设计开采9、11、13、19号煤层，原生产能力4万吨/年，该矿于20092011年间，对矿井进行改扩建，经验收，产能已提升为15万吨/年。检顺五煤矿采用斜井片盘开拓方式，二段提升，一段主井上部标高+169.76m，井底标高+50.82m，井筒斜长306m。二段主井上部标高+47.85m，井底标高-62.92m，井

22、筒斜长255m。采用走向长壁后退式采煤方法，矿井目前开采19号煤层，开采标高-60m。11、评估方法根据矿业权价款评估指南（CMVS20100-2008）之规定，鉴于黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿为生产矿山，矿井具有一定的资源储量，在产能稳定，销售正常的情况下，具有一定的获利能力，未来收益可以被预测，满足折现现金流量法评估的条件，并可以收集到相关的资料，因此，确定本项目评估采用折现现金流量法。其计算公式为：式中：P矿业权评估价值；CI年现金流入量；CO年现金流出量；（CI CO）t 年净现金流量；i折现率；t年序号（t=1,2,3,n）；n评估计算年限。12、技术经济参数的选取依据本次评估技术经济的

23、参数主要依据黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿第二次扩大区煤炭资源/储量核实报告评审意见书（黑矿储评字2011117号）、黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告、黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿（二次扩大区）矿产资源开发利用方案、中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见以及评估人员收集掌握的资料。12.1 对黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告的评述黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告由具固体勘查乙级资质的鹤岗市国土资源勘测规划研究院于2011年6月提交，该报告依据黑龙江省鹤岗煤田振

24、兴矿地质报告、鹤岗矿务局兴山煤矿六井区生产地质报告编制，叙述了井区地质、煤层与煤质、水文地质及其它开采技术条件，基本满足扩大区核实需要。核实采用的工业指标为煤层最低可采厚度0.70m，最高可采灰分40%；块段划分基本合理，资源/储量类型确定合适，资源/储量估算结果准确。该报告通过了黑龙江省储量评审中心的评审，且由黑龙江省国土资源厅备案，可以做为本次评估的参考依据。12.2 对黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿（二次扩大区）矿产资源开发利用方案的评述黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿（二次扩大区）矿产资源开发利用方案（以下简称开发方案）由鹤岗市国土资源勘测规划研究院编制，该公司具有固体矿产勘查乙级资质，符合相关资质

25、要求。资源开发方案设计年生产能力为6万吨；产品方案设计为原煤；采煤方法为走向长壁后退式，斜井片盘式开拓，炮采落煤；设计矿井资源储量336.02万吨，设计利用资源储量300.16万吨(333资源量可信度系数取0.8),设计损失量76.62万吨,采区回采率取75%、80%，可采资源储量169.31万吨；服务年限21.7年（储量备用系数取1.3）；矿井改扩建投资171.6万元,原煤生产成本为391.5元/吨，年销售收入为1287万元。评估人员经过对比分析后认为，该开发方案基本符合关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发【1999】98号）规定要求，并通过黑龙江省国土资源厅矿产开发管理处评审

26、认定，技术参数设计基本合理，但是鉴于产能与资源储量规模不匹配，导致服务年限过长，因此，经济参数的设计不尽合理，本方案合理部分可以为评估所选择利用。13、技术参数的选取和计算13.1 保有资源储量根据黑龙江省鹤岗市（振兴矿区）检顺五煤矿（第二次扩大区）煤炭资源/储量核实报告评审意见书（黑矿储评字2011117号），截止到评审基准日2011年6月30日，鹤岗市检顺五煤矿第二次扩大区划定矿区范围标高内煤炭资源保有资源储量共计336.02万吨，其中：（111b）资源量69.19万吨，（122b）资源量87.57万吨，（333）资源量179.26万吨。鉴于第一次扩大区的采矿权价款也未处置，其资源储量合计

27、为（333）4.76万吨，本次评估两次扩大区的资源储量都参与计算。评估确定，黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权的评估基准日保有资源储量合计为340.78万吨，其中：（111b）69.19万吨、（122b）87.57万吨、（333）184.02万吨。本次评估保有资源储量明细见下表：鹤岗市检顺五煤矿扩大区保有资源储量明细表 （单位：万吨）煤 层资源/储量及类型层 计111b122b33319#4.764.7621#46.3543.2657.82147.4322#4.4617.9129.7852.1530#18.3826.4091.66136.44总计69.1987.57184.02340.781

28、3.2 评估利用的资源储量根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）计算评估利用的资源储量。具体计算如下： (111b)、 (122b)资源量全部参与评估; （333）资源量根据开发方案可信度系数取0.8，则评估基准日鹤岗市检顺五煤矿扩大区评估利用的资源储量为： 评估用资源储量=69.19+87.57+184.020.8=303.98（万吨）13.3 采矿方法根据开发方案及矿山实际，该井采用斜井片盘式开拓，走向长壁后退式采煤法，炮采落煤，全部陷落法管理顶板，中央并列式通风方式。13.4 产品方案根据开发方案，评估确定黑龙江省鹤岗市检顺五煤矿扩大区的产品为原煤。13.5 采区回采

29、率根据储量核实报告,该矿扩大区的各煤层加权平均厚度分别为：19#煤层0-0厚度小于1.3米，属薄煤层；21#煤层厚4.35米、30#煤层厚6.89米，平均厚度均大于3.5米，属于厚煤层；22#煤层厚2.17米，属于中厚煤层。根据矿业权评估参数确定指导意见及国家有关规定，薄煤层采区回采率取85%、中厚煤层采区回采率取80%、厚煤层采区回采率取75%。13.6 可采储量评估用可采储量=（评估利用资源储量-设计损失量）采区回采率根据开发方案，鹤岗市检顺五煤矿扩大区煤柱设计损失量如下表：鹤岗市检顺五煤矿扩大区煤柱设计损失量表煤层边界煤柱 断层煤柱合计（万吨）经可信度系数调整(111b+122b)(33

30、3)（333）经可信度系数调整(333)（333）经可信度系数调整21#4.128.456.760 19.815.8426.7222#1.494.63.684.2310.028.0213.1930#2.2914.7311.7812.0228.322.6436.71合计7.9027.7822.2258.1246.5076.62鉴于境界煤柱管理机关在划界时已考虑，本次评估不考虑境界煤柱的设计损失量，另外，第一次扩大区19#煤层评估计算的资源储量较少，本次评估不考虑19#煤层的设计损失量。各煤层可采储量计算如下：19#煤层可采储量=（4.760.8)-0）85%=3.24（万吨）21#煤层可采储量=

31、(46.35+43.26+57.820.8)-15.84 75%=90.02（万吨）22#煤层可采储量=(4.46+17.91+29.780.8)- 8.02 80%=30.54（万吨）30#煤层可采储量=(18.38+26.40+91.660.8)- 22.64 75%=71.60（万吨）本次评估可采储量合计为195.40万吨。13.7 生产规模和矿山服务年限13.7.1生产规模该矿采矿许可证核定的生产能力为4.0万吨/年，煤炭生产许可证核定生产能力为15万吨/年。经了解，该矿于2011年改扩建工程结束并验收，产能已提升至15万吨/年。因此，本次评估确定鹤岗市检顺五煤矿扩大区采矿权评估生产能

32、力（A）为15万吨/年。13.7.2 矿山服务年限根据矿山可采资源储量，生产能力和服务年限之间的关系，确定矿山服务年限，其计算公式为：T=其中： T服务年限 Q可采储量 A生产能力 K储量备用系数本项目矿井可采资源储量（Q）为195.40万吨；生产能力（A）为15万吨/年。储量备用系数（K）的取值范围为1.31.5，本矿采区范围内地质构造条件及开采技术条件中等，故本评估项目储量备用系数（K）取1.4。将相关的数据代入上式，计算出鹤岗市检顺五煤矿扩大区的合理服务年限为：T=195.40（151.4）= 9.30（年）本次评估确定鹤岗市检顺五煤矿扩大区的服务年限为9年零4个月。鉴于本矿为正常生产矿

33、山，因此，本次评估不设基建周期。按照所确定的评估基准日2011年12月31日计算，该项目的评估计算期为2012年1月1日至2021年4月30日。14、经济参数的选取和计算14.1投资估算14.1.1固定资产投资估算鉴于开发方案确定的生产能力为6万吨/年，与本次评估确定的15万吨/年生产能力不相符，因此，本次评估根据矿山实际固定资产情况确定评估用固定资产投资。经了解，矿山在20092011年间进行了改扩建，截止评估基准日，本项目评估用固定资产净值为4410万元，其中：井巷工程2150万元，机器设备1840万元，土建工程420万元。固定资产投资于评估基准日时点投入。固定资产投资参见附表二。14.1

34、.2 固定资产更新投资参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），更新资金一般包括设备和房屋建筑物等固定资产的更新。对于矿山采矿系统更新资金不以固定资产投资方式考虑，而以更新性质的维简费及安全费用（不含井巷工程基金）方式直接列入经营成本。即固定资产按折旧年限计提完折旧后，下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资。本次评估，土建工程折旧年限取30年，设备及工器具折旧年限取12年，折旧年限均长于评估年限，因此，不发生设备更新资金。14.1.3 后续地质勘查投入该矿为生产矿山，没有后续地质勘查投入。14.2 固定资产残（余）值的回收参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS308

35、00-2008），固定资产残值率统一确定为5%，回收固定资产残（余）值时不考虑清理费用，以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产残（余）值。本次评估土建工程折旧年限取30年，设备折旧年限取12年，井巷工程不计提折旧。本项目在2021年评估期末回收机器设备余值480.44万元，房屋建筑物余值295.87万元，总计回收固定资产余值776.31万元。固定资产折旧及固定资产残（余）值的估算详见附表三。14.3 机器设备增值税抵扣鉴于本项目评估用机器设备值是评估基准日时点的评估资产的净值,因此,增值税已抵扣完毕，为不含税值，本项目不考虑机器设备增值税抵扣。14.4 流动资金估算流动资金是指为维持生产

36、所占用的全部周转资金。参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），本项目流动资金的估算采用扩大指标估算法，流动资金额为固定资产投资乘以固定资产资金率。煤炭建设项目的固定资产资金率一般为1520%，本次评估按15%取值，则：流动资金额固定资产投资额固定资产资金率 4410.0万元15%661.50（万元）流动资金按生产负荷投入，在2012年生产初期投入全部流动资金，于评估期末2021年回收全部流动资金。14.5成本估算鉴于开发方案设计的产能与本次评估产能不一致，本次评估不采用开发方案的生产成本，由评估人员参考其它相似矿山生产成本资料并参照矿业权评估参数确定批导意见，按照社会平

37、均生产力水平，确定评估用生产成本。14.5.1生产成本14.5.1.1外购原材料及辅料经了解相似矿山生产成本，外购原材料及辅料成本在40-50元/吨之间, 本次评估确定外购原材料及辅料的单位成本为45元/吨（不含税）。14.5.1.2 动力费经了解相似矿山动力费成本在30-40元/吨之间，本次评估确定动力费的单位成本为35元/吨（不含税）。14.5.1.3 职工薪酬职工薪酬包括工资、福利费、各种劳动保险及经费。经了解相似矿山并参考井下劳动定员的相关规定，本次评估确定矿井生产工人劳动定员为260人。了解黑龙江地区煤矿生产工人平均工资在35000元/年左右。根据新颁布的会计准则，职工各种劳动保险及

38、经费都计入职工薪酬中。根据黑龙江省职工劳动保险及经费的有关法律法规，确定职工各种劳动保险及经费为工资额（不含福利费）的40%，福利费按工资额的14%计，本次评估选取取职工薪酬为93.43元/吨（2603.51.54/15）。14.5.1.4 维简费根据财建2004119号的通知，参考矿业权评估参数确定指导意见，黑龙江省的煤矿维简费（含井巷工程基金）提取标准为吨煤8.7元。根据财政部关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知（189）财工字第302号），井巷工程基金的提取标准为2.5元/吨。评估确定本次评估维简费为6.2元/吨，其中,更新性质的维简费为3.1元/吨（50%），折旧性质的维简费为3

39、.1元/吨。14.5.1.5 安全费根据财建2005168号关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知，对于小型高瓦斯煤炭生产企业的安全费用提取标准为大于10元/吨。另据黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法的通知（黑政办发20091号），自2009年1月1日起，地方煤矿在原来提取标准基础上，吨煤一律增提10元，上缴同级财政实行专户管理。鉴于本井扩大区所在的大矿振兴矿属高沼气矿井，所以本井也按高瓦斯矿井处理，原提取的安全生产费用为10元/吨，现每吨增提10元，因此，本项目安全费用确定为20元/吨。14.5.1.6折旧费根

40、据固定资产类别并参考矿业权评估参数确定指导意见计算折旧年限。各类固定资产折旧年限为：房屋构筑物不低于20年，机器设备不低于10年。本次评估取房屋构筑物折旧年限为30年，机器设备折旧年限为12年，井巷工程不提折旧，已有机器设备按净值计提折旧。各类固定资产的折旧方法均采用年限平均法，其固定资产残值率统一为5%。经计算，本项目的吨煤折旧费为10.60元/吨。以2012年为例，计算过程如下：房屋构筑物年折旧额420.0（15%）3013.30（万元）机器设备年折旧额1840（15%）12145.67（万元）固定资产年折旧额13.30+145.67158.97（万元）吨煤折旧费158.97万元15万吨1

41、0.60（元/吨）固定资产折旧估算详见附表三。14.5.1.7修理费本次评估修理费按设备值的2.5%提取，确定单位修理费为3.07元/吨。14.5.1.8 其它制造费用参考相似矿山生产成本，评估选取其它制造费用为20.0元/吨。14.5.2 期间费用14.5.2.1 管理费用本项目的管理费用包括二个部分，即矿产资源补偿费及其它管理费用。矿产资源补偿费：根据1994年4月1日起施行的矿产资源补偿费征收管理规定（国务院令第150号），煤炭的矿产资源补偿费率为1%。则，年缴矿产资源补偿费年矿产品销售收入矿产资源补偿费率开采回采系数370/1.17151%47.44（万元）单位矿产资源补偿费47.44

42、万元15万吨3.16（元/吨）其它管理费用：包括办公费、业务招待费、采矿权使用费、咨询及评审费、排污费、取暖费、诉讼费、差旅费、管理部门运输费、消防费、税金、绿化费等。参考相似矿山的管理费用成本，管理费用一般占销售收入的3-10%，本次评估选取其它管理费用为销售收入的5%，即15.81元/吨（370/1.175%）。摊销费：根据矿业权价款评估应用指南（CMVS 20100-2008），除后续地质勘查投资外，其他的无形资产及其他资产投资不计入投资中。本项目评估无后续地质勘查投资，单位摊销费为0。本项目单位管理费用总计为18.97元/吨。14.5.2.2 销售费用根据评估人员调查了解，该矿产品就地

43、销售，销售采用坑口销售方式，因此，本次评估选取单位销售费用为0元/吨。14.5.2.3 财务费用根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008），财务费用根据流动资金的贷款利息计算。设定未来生产年份70%的流动资金为银行贷款。评估基准日执行的中国银行6个月至一年短期贷款利率为6.56%（2011年7月7日执行），单利计息，则单位财务费用计算过程如下：单位财务费用流动资金70%贷款利率生产能力661.5070%6.56%152.03（元/吨）本次评估确定单位财务费用为2.03元/吨。本项目期间费用总计21.00元/吨。14.6 总成本费用及经营成本总成本费用是指生产成本与期间费用（包括

44、管理费用、销售费用、财务费用）之和，经营成本为总成本费用减掉折旧费、摊销费用、财务费用及折旧性质的维简费后的成本。经计算，本项目在未来正常生产期吨煤总成本费用为256.79元/吨，经营成本为238.57元/吨。详见附表四。14.7销售收入估算14.7.1 产品销售价格根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008），产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件，一般采用当地价格口径确定，可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。本次评估煤质为中-富灰、中发热量的气煤，评估人员经当地市场调查了解，该煤种原煤在评估基准日近三年的平均坑口含税销售价格在370元

45、左右，本次评估确定产品不含税销售价格为316.24元/吨(370/1.17)。14.7.2 销售量评估假定本评估区生产的产品当期全部销售，则年销售原煤15万吨。14.7.3 销售收入年销售收入年销售量销售价格以正常生产年为例：年销售收入370/1.17154743.59（万元）销售收入估算详见附表六。14.8销售税金及附加产品销售税金及附加指矿山企业销售产品应缴纳的城市维护建设税、资源税及教育费附加。14.8.1 增值税根据增值税暂行条例规定，凡在我国境内销售货物的单位和个人都是增值税的纳税人。（1）计算公式年应纳增值税额当期销项税额当期进项税额（-机器设备增值税）销项税额销售收入销项税率进项

46、税额进项金额进项税率根据中华人民共和国增税暂行条例实施细则（财政部 国客税务总局第50号令）及关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知（财税2008170号）,从2009年1月1日起固定资产增值税可以抵扣销项税额。鉴于矿山对机器设备的增值税已进行了抵扣，因此，本次评估不考虑设备增值税抵扣。（2）税率根据财政部、国家税务总局关于金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知（财税2008171号），自2009年1月1日起，金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。本次评估煤炭销项税率为17%；进项税率仍为17%。（3）计算示例 以2012年为例：2012年应缴增值税4743.59

47、17%（45.035.0）1517%602.41（万元）14.8.2 城市维护建设税根据国家财政部（1993）财发字第42号文中华人民共和国城市维护建设税暂行条例，应纳税额纳税人实际缴纳的增值税税额适用税率城市维护建设税实行地区差别比例税率，纳税人所在地在市的，税率为7%，评估确定本项目的城市维护建设税按7%计税。应缴城市维护建设税602.417%42.17（万元）14.8.3 教育费附加及地方教育费附加根据国务院令448号文国务院关于修改的决定，教育费附加按增值税税额的3%税率征收。参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），地方教育费附加也要计入，黑龙江省的地方教育费附加费率目前为2%。本项目年缴教育费附加及地方教育费附加费率合计为5%。应缴教育费附加及地方教育费附加602.41（3%+2%）30.12（万元）14.8.4 资源税资源税采用从量定额征收方式，其计税公式如下：应纳税额课税数量适用的单位税额根据财税200640号文，黑龙江省的煤炭资源税调整为2.3元/吨。本矿