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文档简介
1、。公路工程安全生产管理系统第一章总则一、安全生产是提高企业经济效益和社会声誉的系统工程。它直接关系到建筑生产的顺利进行、人民生命财产的安全以及企业的市场竞争力。为改进和加强公司安全生产管理,保护施工生产过程中员工的安全和健康,防止伤亡事故和职业危害,促进企业发展,提高经济效益,特制定本办法。二是公司安全管理要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“安全生产必须管理”的原则和“谁管理,谁负责”的安全生产责任制,形成“党政齐抓共管”的保证体系。三、公司的安全管理必须坚持严格治理、严格责任、严格制度、严格纪律、严格考核。局集团、有限公司和公司安全技术部对项目安全管理进行监督检查。第二章安全管理机构、
2、人员和职责首先,项目部必须成立一个安全领导小组。项目经理是安全领导小组的组长,是项目安全生产的第一责任人。本项目设立安全技术管理职能部门,协助经理履行日常安全生产和机构安全的监督、检查和管理职责,协助机械安全和消防工作。二、项目经理部设一名专职安全员,特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须接受当地劳动部门或总公司、局组、有限公司组织的专业培训,并取得安全员证书后方可上岗。三、项目专职安全员不得随意变动。因工作需要变更工作的,应报有限公司安全管理部批准,并提供其他经培训取得安全员证书的人员接替工作。四、项目经理部相关人员的安全职责(一)项目经理、副经理安全职责1.项目部经理负责组织领导
3、全公司和项目部的安全生产工作。在经理的领导下,副经理对其职责范围内的安全工作负有直接领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产的法规、规章和措施等。根据本单位或项目的实际情况,制定具体的管理措施或实施细则,制定本单位各类工作的安全生产岗位责任制,并负责检查和实施。3、认真做好项目部生产工作的策划、布置、检查、总结、评比,必须同时做好安全生产工作的策划、布置、检查、总结、评比(五同时)。每月定期召开一次安全会议,分析安全生产形势,针对存在的问题提出具体改进措施。严格执行劳保用品和防暑降温物品发放标准。4、负责组织相关部门制定安全措施。对于新的、困难的
4、、危险的项目和不利条件下的作业场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定经批准后进行施工。5.领导公司和项目部的安全小组,负责检查安全技术部的工作。坚持每月组织一次安全生产大检查,对重点部位或关键岗位实施重点检查,认真做好检查记录,对检查出的问题予以认定,限期整改。任何危及人身安全的紧急情况应立即停止,并疏散人员。6.监督检查各职能部门和责任人严格执行(2)总工程师和副总工程师的安全职责项目总工程师、副总工程师或技术负责人在经理的领导下,对本单位的安全工作负直接的技术领导责任。1、主持项目安全技术业务会议,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级制定的安全技术标准、规程、制度、规定、施工规范
5、等。组织编制安全技术规范操作规程。2、施工组织设计的编制和批准实施要有具体可行的安全内容,在技术交底中要有详细的安全措施。讲解施工技术的安全技术操作规程,深入施工现场,及时解决施工和生产过程中的安全技术问题。3.组织施工技术、科研、安全监督和劳动保护人员,研究和推广安全生产防尘防毒新技术,开展安全生产和劳动保护科学研究,并及时纠正。4、督促和指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的有权令其停止工作,及时纠正。5、负责干部职工的安全技术教育,提出保证安全生产的防范措施。6、根据管辖范围参与各类伤亡事故的调查处理,提出导致事故发生的各种科技资料。(3)安全质量部门的
6、安全职责安全质量监督管理部门负责辖区内安全生产的监督检查。1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的情况。2、参与或组织安全设计或安全技术措施的评审,积极提出改进建议,负责监督实施。参与各种施工临时设施和劳动保护设施的检查和验收。对不符合安全规定的,有权停止使用。3、参加审查的单位的新建、改建、大修工程的设计和验收对不符合劳动卫生标准和安全技术规定的应提出限期改正意见,对危及人身安全的,有权停止施工和投入运行。4、参加生产会议,分析安全生产情况,提出改进建议或措施。5、审查并参与制定安全生产规章制度、方法、措施等。并监督检查执行情况。6、经
7、常深入现场检查安全生产,提出改进建议,对查出的严重问题填写劳动安全监察通知书或劳动安全监察指令书,督促限期整改。发生严重危及人身安全的情况时,有权指示领导停止生产或指示操作人员撤离危险区域,并立即报告有关领导研究处理。7、会同劳动和教育部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负责组织各项安全生产活动。8.参加领导组织的定期和不定期的安全检查,对检查中发现的问题进行分析和整理,并提出改进措施,经单位领导批准后,督促实施。9、参与企业评价、评价工作,行使安全指标否决权。对采取措施预防安全工作事故取得成绩的人员,有权提出一次性奖励。对于违章指挥和违章作业,经反复教育不改的,有权进
8、行经济处罚,直至施工领导调离岗位或给予行政处分。10.定期召开会议1、参加本单位安全生产规章制度的研究,了解和掌握安全生产信息和事故处理情况。2.协助组织各种与生产相关的会议。3、完成领导交办的安全生产工作任务。(5)规划部门的安全职责1、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级指标,执行本单位的安全规章制度。按照“五同时”的原则,制定并下达劳动保护技术措施计划,不断改善劳动条件,降低劳动强度,消除安全因素。2.企业在编制和下达月度、季度和年度施工生产计划时,应同时下达安全指标和措施。在保证安全生产的前提下,做到均衡生产,文明施工,避免不安全因素的突然增加。3.规划新建、改建、扩建项目,应当
9、贯彻“三同时”的原则。同时,粉尘、噪声和安全设施项目的防治应同时发布和实施,并接受安全部门的监督。(六)物资部门的安全职责1、根据施工生产技术要求和材料供应计划,采购和供应施工生产和安全技术措施所需的设备、材料,必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准,不得随意降级,并负责提供必要的技术和质量证明。2、负责材料仓库和危险品的安全管理,做好防火、防爆和防盗工作。会同公安和安全监管部门,按照安全法规和规章(经当地公安部门批准)选择炸药仓库和油库的位置,并建立健全炸药接收、发送、登记和保管制度。3.购买或提取有毒、易燃、易爆物品时,要求相关的性能规格,以确保安全可靠。新品种的使用应经有关部门检查,确
10、定使用范围后,方可发放到现场。4、严格管理易燃、易爆和危险有毒物品,并负责对业务人员进行相关安全知识教育。(七)财政部门的安全职责1、负责按计划提供劳动保护技术措施项目资金,并监督其合理使用。2、负责治安管理、监督检查易燃、易爆、有毒物品、消防器材的使用和管理工作,必要时参加爆炸物品的押运工作。3、负责消防安全工作,对涉及火灾并构成刑事案件和政治损害的,交公安、保卫部门、有关部门处理。4、负责联系爆破工的培训、考核和发证工作。5、配合有关部门参与重大事故的调查和处理。第三章安全教育和培训首先,项目部经理和副经理必须进行职业安全健康培训并取得“经理安全资格证书”,专职安全员必须经过专业培训并取得
11、“安全员证书”。第二,项目部应经常开展安全宣传教育,使广大员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,牢固树立安全第一的理念,自觉遵守各项安全法律法规。三、所有参与施工的人员上岗前必须进行安全教育。教育内容包括:安全技术知识、各工种操作规程、安全制度等。只有通过考试,才能上岗。安全教育工作由劳动人事部门和安全技术部门组织实施。时间一般为3-5天。四、电工、电焊工、起重工、爆破工和各类机动车辆司机等特殊工种的工人,除进行一般安全教育外,还必须进行卡尔一、项目部经理必须每月组织一次全面安全检查,由经理、副经理或党委书记亲自带队,组织相关职能部门负责人和专职安全员共同开展,并积极配合总公司、局集团、有限
12、公司安全技术部开展专项和重点检查。二是安全检查要突出重点,特别是对容易发生“高空坠落”、“机械伤害”、“溺水”、“触电”、“火灾”等事故的现场进行检查。在检查时应予以纠正。同时,各项目将根据所承担项目的实际情况,实施项目安全检查表,以规范和规范安全生产检查。三、对查出的事故隐患和事故征兆,有关部门要制定整改计划,做到定人、定措施、定完成日期,必须做到全部落地,一个一个有交待,在隐患未消除之前,必须采取可靠的防护措施,如危及工人人身安全,应立即停止作业。第五章事故调查和处理一、项目部发生事故后,事故现场相关人员应立即向公司报告,项目部经理或相关领导、经理或相关领导接到事故报告后,必须立即采取措施
13、组织抢救,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二。公司和项目部发生重大伤亡事故后,应在24小时内按制度向有限公司主管部门、局组和总公司报告。发生死亡和重大死亡事故时,应当立即同时向当地劳动部门、公安部门、人民检察院和工会组织报告。报告内容包括:单位、时间、地点、人员伤亡情况、事故原因的初步分析等。三、伤亡人员,应保护事故现场,因为抢救伤员需要移动一些物品,必须在现场做好标记,绘制事故现场地图,做好详细记录。只有消除现场危险因素并采取预防措施后,才能恢复生产。四、事故发生后,必须按照1991年国务院第75号令的有关规定和局集团有限公司的有关规定进行处理。第六章安全奖惩一、在项目安全生产工作中,有条件的优秀安全生产队伍和个人应给予表扬和物质奖励。二、奖励的具体标准由各项目部确定。三、在项目建设中,因“三违”而导致轻伤、重伤、
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