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文档简介

1、 江苏索普(集团)有限公司突发环境事件应急预案江苏索普(集团)有限公司二一七年一月目 录第一部分 正 文1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 工作原则42 企业基本情况52.1 企业简介53 组织机构及职责53.1 组织体系53.2 指挥机构组成及职责64 预防与预警94.1 环境风险源监控94.2 预警行动94.3 报警、通讯联络方式105 信息报告与通报115.1 信息报告与通知115.2 信息上报115.3 信息通报125.4 事件报告内容125.5 相关报告部门的联系方式126 应急响应与措施146.1 分级响应机制147.2 应急措施167.3 应急

2、终止246.4 应急终止后的行动256.5 与周边企业预案衔接及与上级部门的配合256.6 应急队伍保障276.7 通信与信息保障271 总则1.1 编制目的为建立健全突发环境事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害,提高我公司环境保护方面人员的应急反应能力,确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件,指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会稳定,以最快的速度、发挥最大的效能,将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全,特制定本预案。我公司编制完成了本突发环境污染事件

3、应急预案,作为我公司突发事故状态下环境污染应急防范措施、应急体系的实施依据,规范和强化我公司环境风险源的监控和环境污染事件的针对性应急措施与应急管理。1.2 编制依据1.法律法规、规章、指导性文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);(2) 中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日);(3) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(4) 镇江市突发环境污染事件应急预案(镇政办发200668号);(5) 镇江市重特大生产安全事故应急救援预案;(6) 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号);(7) 关于印发的通知,

4、环办201434号;(8) 江苏省水污染防治条例江苏省人大,2005年6月5日实施;(9) 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知,环发20154号;(10) 关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知,苏环办2015224号;(11) 江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省突发环境事件应急预案的通知(苏政办发201429号);(12) 关于印发江苏省突发环境事件报告和调查处理办法的通知(苏环规20143号);(13) 企业突发环境事件风险等级划分方法;(14) 突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号,2011.04);(15) 危险化学品目录(

5、2015版);(16) 国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)的通知,安监总厅管三201580号;(17) 化学品环境风险防控“十二五”规划,环发201320号;(18) 关于印发2014年度省环保厅重点任务分解落实方案的通知,苏环发20141号;(19) 江苏索普(集团)有限公司突发环境事件应急救援预案(20) 镇江市京口区突发环境污染事件应急预案2.标准、技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(2)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);(3)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(4)储罐区防火堤

6、设计规范(GB50351-2014);(5)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008);(6)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576GB20602);(7)石油化工企业给水排水系统设计规范(SH3015-2003);(8)石油化工污水处理设计规范(SH3095-2012);(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号);(10)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准Q/SY1190-2009);(11)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准Q/SY1310-2010);(12)中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点

7、(试行)(中国石化安环200610号);(13)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理总局);(14)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);(15)国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第79号);(16)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);(17)环境空气质量标准(GB3095-2012);(18)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(19)声环境质量标准(3096-2008)。1.3 适用范围本预案适用范围如下:(1)在我公司内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危

8、险废物)、危险化学品、有毒化学品等环境污染破坏事件;(2)在生产、经营、贮存、使用和处置过程中因有毒有害化学品的泄漏、扩散所造成的突发性环境污染事件;(3)易燃易爆化学品外泄造成爆炸而产生的突发性环境污染事件;(4)企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故;(5)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件;(6)其他突发性环境污染事件应急处理,不包括化学品运输过程中发生的事故、生物安全事故和辐射安全事故风险。1.4 工作原则(1)以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防,及时控

9、制,消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)统一领导,分级负责。实行行政领导责任制,在总经理的统一领导下,公司各部门相互协作,紧密配合,根据不同污染源所造成的环境事件的严重性、可控性、所需动用资源、影响范围等因素,分级设定和启动预案,严防事态进一步扩大。(3)内外结合,协调高效,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用公司环境应急救援力量,加强与外部救援力量联系,发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。(4)依法规范,

10、加强管理。依据有关法律、法规和规章,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发环境污染事件的工作规范化、制度化。2 企业基本情况2.1 企业简介江苏索普(集团)有限公司(以下简称“索普集团”)前身为镇江市化工厂,始建于1958年,目前已成为集科、工、贸、服务于一体的跨地区、跨行业的国家大型企业。主要产品有乙酸、乙酸乙酯、CO和甲醇。公司法定代表人:凌荣春,地址:镇江市丹徒长岗,邮政编码,占地面积约50万平方米。现拥有职工1059人。公司基本情况汇总见表2.1-1。表2.1-1 企业基本情况汇总表单位名称江苏索普(集团)有限公司法人代表凌荣春组织机构代码单位地址镇江市丹徒长岗邮政编码经济性质有

11、限责任公司隶属关系(上级总公司名称)-职工人数1059建厂年月1958年企业规模大型企业最新改扩建年月2016所属行业煤化工经度坐标1193331主要原料煤、焦炭、甲醇、乙醇纬度坐标321032.6主要产品乙酸、乙酸乙酯、甲醇历史事故无3 组织机构及职责3.1 组织体系依据江苏索普(集团)有限公司的规模大小和突发环境事件危害程度的级别,设置分级应急救援的组织机构。江苏索普(集团)有限公司成立应急救援指挥部,各分厂成立二级应急救援指挥机构。江苏索普(集团)有限公司组织指挥体系详见图4.1-1所示。应急救援指挥部专业救援队伍应急救援抢险队伍医疗救护组警戒保卫组救援物资调配组其他救援小组联络调度组消

12、防队电仪、维修岗位卫生所供销、物管综合处二级救援指挥机构级救援指挥机构级救援指挥机构相关分厂保卫处现场监测队伍质检中心图3.1-1 组织指挥体系3.2 指挥机构组成及职责3.2.1 指挥机构组成(1)应急救援指挥部设在厂生技处调度室(2)总指挥:总经理 副总指挥:副总经理、安全总监指挥部成员:生产处长、设备处长、环安处长、综合处处长、分厂主要负责人及集团公司相关部门的负责人。(3)日常以生技处调度室为联络指挥部,一旦发生环境事故,即由应急救援指挥部统一指挥,总指挥不在由副总指挥负责,副总指挥不在由生产处长负责,若生产处长不在由厂调负责应急救援工作。内部人员联系方式见附件2。3.2.2 指挥机构

13、的主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;(2)组织制定突发环境事件应急预案;(3)组建突发环境事件应急救援队伍;(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备;(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;(6)负责组织预案的审批与更新,负责审定内部各级应急预案;(7)负责组织外部评审;(8)批准本预案的启动与终止;(9)确定现场指挥人员;

14、(10)协调事件现场有关工作;(11)负责应急队伍的调动和资源配置;(12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据;(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。3.2.3指挥部成员和各应急救援工作小组的分工和职责(1)总指挥:组织、指挥全厂的应急救援。(2)副总指挥:协助总指挥组织、指挥全厂的应急救援。

15、(3)环安处长:事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理,参与事故处理。(4)生产处长:负责事故处理时生产系统、开停车调度工作;同时负责事故现场通讯联络。(5)设备处长:协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。保卫、卫生、行政、供销由公司的相关职能部门负责援助:(1)保卫处长:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。(2)卫生所长:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。(3)综合处处长:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。(4)供销公司、物管部门:负责抢险救灾物资的供应和运输工作。(5)质检中心:负责事故现场及有害物质扩散区域内的监测工作。3.2.4二级应急救

16、援指挥机构二级应急救援指挥机构由分厂(部门)厂长、副厂长、工艺员、设备员、安全员和各班组长组成。二级应急救援指挥机构在应急救援指挥部的统一指挥下,组织、指挥本分厂、部门内的应急救援工作。4 预防与预警4.1 环境风险源监控公司环境风险源监测监控采用可燃气体、有毒气体的监测报警系统,消防及火灾报警系统等自动仪表监控。生产系统采取操作人员24小时巡回检查、机电仪等管理人员定期巡回检查、定期停车检查、工艺自动监测报警与紧急停车联锁等预防措施。各在线监测报警信号接入DCS控制系统,中控室有人24小时值守,一旦报警仪出现报警,可以在第一时间发现并采取有效的应急处理措施。环境风险源监控装置情况见表5.1-

17、1。表5.1-1 环境风险源监测监控情况环境风险源监控方式、方法预防措施生产装置温度、压力、液位报警、易燃气体泄漏检测自动报警仪、有毒气体泄漏报警仪、火灾自动报警系统、远程影像监控系统、DCS监控紧急切断、紧急停车、污水收集贮罐区温度、压力、液位报警、易燃气体泄漏检测自动报警仪、有毒气体泄漏报警仪、火灾自动报警系统、远程影像监控系统、DCS监控紧急切断、紧急停车、围堰收集、污水收集本厂污水处理系统总排水口有设置COD和氨氮在线自动监控系统。4.2 预警行动4.2.1预警行动的条件、方式、方法当出现下列情况时,可以发布事故预警:(1)现场监测、监测发现生产出现异常情况,可能发生事故时;(2)人员

18、发现设备发生异响时;(3)出现其它可能发生事故的征兆时。4.2.2事故预警的方式、方法事故预警的方式、方法包括:口头警示;电话通知。4.2.3 事故预警信息的发布程序按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,江苏索普(集团)有限公司突发事件的预警分为三级,预警级别由低到高,依次为班组级、分厂级和公司级。相关人员根据事态可能的发展情况和采取措施的效果发布预警警报。一般情况下,公司级预警由厂部、生技处长或调度发布;分厂级预警由分厂厂长(副厂长)、值长发布;班组级预警由班长或主操发布。4.3 报警、通讯联络方式江苏索普(集团)有限公司现场突发事故,重要岗位有手动火灾报警按钮,一旦按下可将报警信号

19、送至消防队。江苏索普(集团)有限公司应急救援电话为,24小时有人值守,集团公司内部也可拔短号5915进行联系;如有突发事故,也可以通过行政电话(5308)和CDMA手机(60633)与调度中心联系;通过行政电话(5119)和CDMA手机(60119)与救护车、消防队联系;通过行政电话(5163)和CDMA手机(60120)与医务所联系。还可以通过其他手机、对讲机等通讯方式联系。外部联系电话,火警:119 紧急救助:120、110对可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染的环境突发事件,应及时按江苏索普(集团)有限公司生产信息管理规定的要求及时向上级部门汇报。5 信息报告与通报依据国家突发环境事件应

20、急预案及有关规定,明确信息报告时限和发布程序、内容和方式,江苏索普(集团)有限公司信息报告和通报具体情况如下。5.1 信息报告与通知任何人发现事故时,有责任向厂调度等有关部门报警。接警人员必须掌握的情况有:(1)事故发生的时间与地点、种类、强度;(2)已泄漏物质的数量;(3)已知的危害方向。接警人员在掌握基本情况后,立即向上级报告情况。对外报警,由生产技术处处长或主调度向总指挥报告后对外报警;遇到紧急情况可以立即对外报警。5.2 信息上报上报流程:环境事件现场知情人公司应急救援指挥部负责人索普集团及镇江京口区环保局镇江市环境保护局及镇江市人民政府。上报时限:公司应急指挥组应在事件发生后的立即向

21、上级部门汇报,情况紧急时,可直接向当地政府报告。对初步认定为分厂级事故的环境突发事件,向分厂厂长报告。对初步认定公司级事故的突发环境事件,向公司应急救援指挥部报告。对初步认定为区域级事故的突发环境事件,向索普集团及镇江京口区环保局镇江市环境保护局及镇江市人民政府等部门汇报。上报内容:突发事故的报告分为初报、续报和终报三类: 初报应在发现事件后立即上报。初报可用电话或直接报告,主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、下风向可能受影响的目标、人员受害等初步情况。 续报在查清有关基本情况后随时上报。续报可通过电话、网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的

22、原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 终报在事件处理完毕后立即上报。终报采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。报告应采用书面方式,避免在当地群众中造成不利影响。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。5.3 信息通报事件发生后,如事件影响波及到公司内部多个下属单位,则由集团通知相关单位启动相应的应急响应。如事件影响波及到公司外部单位,则由总经理办公室负责向外部可能波及的相关单位通报突发环境事件的情况。通报的内容应包括事件发生的时

23、间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。5.4 事件报告内容事件信息报告包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。5.5 相关报告部门的联系方式表6.5-1 外部联系方式表序号联系单位联系电话1环保热线123692镇江市人民政府3镇江市环境保护局123694镇江市安监局123505火警1196急救中心1207报警1108索普集团医疗站0511-9索普集团消防队0511-10

24、长岗村村委会0511-11焦湾村村委会0511-12谏壁派出所0511-13索普运输公司0511-14镇江索普化工新发展有限公司0511-15丹阳江心洲取水口16镇江新宇固体废物处置有限公司0511-17谏壁发电厂18谏壁水厂 19京口区区政府20象山镇政府6 应急响应与措施6.1 分级响应机制针对突发环境事件危害程度、影响范围、集团公司控制事态的能力以及可以调动的应急资源,将突发环境事件应急行动分为三个不同的等级。不同响应级别由相应的现场负责人指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。一般性环境事件的处置按规定由各级负责,成立相应的指挥部,按预案组织应急处理。具体响应程序:一级响应(分厂级):

25、分厂应急指挥系统处置,此时集团公司应急指挥部进入预备状态(或局部启动),同时加强联络,密切关注事故现场的事态发展趋势。二级响应(集团公司级):集团公司应急指挥部全面进入启动状态,指挥部成员全部到位,根据事故具体情况,随时派出应急队伍进行救援,并与集团公司保持密切联系。三级响应(镇江市区域级):若事态继续扩大,对公司周边区域造成危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、严重环境污染等,则由集团公司应急救援指挥部及时上报,请求启动镇江市突发环境事件应急救援预案。集团级事故预警事故确认启动预案判断事故等级现场处置结果后清理、解警上报、通报进入公司级应急状态判断事故等级组织现场应急救援公司

26、级结束后清理、解警上报、通报上报集团先期处置配合集团开展救援图6.1-1 分级响应机制7.2 应急措施6.2.1突发环境事件现场应急措施6.2.1.1切断污染源的基本方案当突发环境事件发生时,处理事故的岗位负责人应在现场上风口位置,根据现场情况准确判断,对确认泄漏的物料要根据工艺流程、影响范围立即在作好自身防护的前提下采取措施,切断物料泄漏的来源。根据公司的现状,其切断污染源的基本方案见表7.2-1。表7.2-1 污染源切断方案事故类别单元污染物种类实施方案泄漏生产装置一氧化碳、富甲醇、贫甲醇、硫化氢、酸性气紧急停车、切断进料阀,系统泄压、通风置换、对泄漏部位进行堵漏或更换。管道一氧化碳、富甲

27、醇、贫甲醇、硫化氢、酸性气、粗煤气紧急停车、切断进料阀,系统泄压、通风置换、对泄漏部位进行堵漏或更换。储罐区甲醇、乙酸、乙酸乙酯紧急停车、切断进料阀,导入其他储罐、清洗置换、对泄漏部位进行堵漏或更换。6.2.1.2防止污染物向外部扩散的设施、措施及启动程序公司设应急池、污水泵、黄沙箱等,对泄漏物进行打坝截流收集到应急池内;槽罐区有围堰对泄漏物料进行收集,并设有专人检查保养,确保在发生污染物泄漏事故时,应急人员通过打坝截流或切换阀门等方式将污水控制在厂区内,再迅速输送到废水处理岗位进行处理。应急处理人员戴自给正压式呼吸器、防护服、戴防护手套。尽可能切断泄漏源,防止泄漏物料向外部扩散。事故废水应急

28、程序:正常状况下,雨水阀门关闭,污水阀门关闭;雨水刚下时,手动开启污水管线阀门,把初期雨水切换到污水管网,15分钟后手动开启雨水阀门,手动关闭污水阀门,后期清洁雨水切换到雨水管线内排放;物料储槽发生泄漏时,物料泄漏于围堰内,启动收集泵将物料收集,转移或回收。泄漏处理完毕后,对地面进行冲洗,冲洗水通过污水管网进入公司废水处理设施处理达标后排放;物料储槽发生火灾爆炸时,关闭污水排放口,开启事故池管道阀门和事件应急排污泵,将消防废水和其它事件废水输送到应急池内,事件处理结束后,开启应急池排污泵,将消防废水输送到废水处理设施处理达标后排放。6.2.1.3减少与消除污染物的技术方案酸碱等少量泄漏时,采用

29、容器收集的方法回收物料;含油类介质少量泄漏,采用砂土覆盖、棉纱吸油,吸油后的污物作危废收集处理;泄漏到地面的物料,需进行中和处理达标后排放;大量泄漏需对泄漏物进行收集回收,泄漏到外部的酸碱输送到废水处理进行处理达标后排放;氯气、氨气等气体泄漏,需用中和液或水对泄漏源周围空气进行喷淋吸收(防止向外围扩散;液氯泄漏严禁对泄漏点喷水或吸收液);事故过程中产生的废水、废液收集并输送到事故池进行处理达标后排放。在分厂内设置砂土等覆盖材料、储罐区设置围堰对泄漏的物料进行收集,泡沫灭火器对泄漏物料时行覆盖,同时设置雨污水切换装置。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断电源,火源。应急

30、处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防护衣。尽可能切断泄漏源,切换排水管道,防止泄漏物料进入。表6.2-2 物料泄漏防扩散措施事故类别物料种类措施泄漏一氧化碳迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽,切断火源。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器,穿防护服,切断气源,喷雾状水稀释、溶解,抽排或强力通风。漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。甲醇迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,限制出入。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器,穿酸碱防护服,切断泄漏源,防止进入下水道等限制性空间。小量泄漏用大量水冲洗,冲洗水中和后放入废水系统。大量泄漏,围提收容。用泵转移至槽车或专用收集

31、器内,或运至废物处理场处置。硫化氢迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽,切断火源。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器,穿防护服,切断气源,喷雾状水稀释、溶解,抽排或强力通风。漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。氯气迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽,切断火源。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器,穿防护服,切断气源,喷雾状水稀释、溶解,抽排或强力通风。漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。液氨迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,限制出入。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器,穿酸碱防护服,切断泄漏源,防止进入下水道等限制性空间

32、。小量泄漏用大量水冲洗,冲洗水中和后放入废水系统。大量泄漏,围提收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,或运至废物处理场处置。6.2.1.4事件处理过程中产生的次生衍生污染消除措施事件处理过程中产生的次生衍生污染,如消防水、事故废水,经收集后进入企业现有的事故池,对事故池中的废水进行取样化验,化验后对废水进入现有废水处理设施的可行性进行论证,论证后可以进入的接入废水处理设施处理,如不能进入的,需集中收集后外运至可处理的单位进行处理处置。废覆盖物、废泡沫液、污染土壤等危险废物装桶后委托有资质的固体废物处理单位进行处理处置。6.2.1.5应急过程中使用的药剂及工具(1)消防水可从分厂消防箱或公司内消防

33、栓获得。(2)本公司应急物资储备情况(分厂、班组现场已配备)。6.2.1.6应急过程中采用的工程技术说明(1)泄漏物处置污染源切断泄漏时立即关闭上下游阀门,停止泵和加压设施运行,切断物料泄漏的来源。泄漏物处置在储槽区设置了围堰,对泄漏物料进行收集、转移或回收、无害处理后废弃。(2)气体污染泄漏现场配备防毒器具和空气呼吸器,并及时佩戴。(3)事故废水处置收集后进入企业现有的事故池,对事故池中的废水进行取样分析,根据分析结果对废水进入现有废水处理设施处理的可行性进行论证,论证结果可以进行处理,则输送至废水处理系统进行处理,如论证结果不能处理,则转移到有资质的处理单位处置。6.2.1.7生产环节应急

34、措施应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序、工艺流程中可能出现问题的解决方案、事件发生时紧急停车的基本程序、控险、排险、堵漏、输转的基本方法见工艺操作规程。6.2.1.8污染治理设施的应急措施(1)废气污染治理设施出现异常时,应立即对相关生产设施采取停车,然后停止治理设施运行。(2)废水处理设施出现异常时,关闭废水排放口,将未处理的废水泵入事故池内暂存,必要时对相关生产设施采取停车。6.2.1.9危险区的隔离发生有毒有害气体泄漏时,若一时无法控制或虽经控制仍有不可预测的后果存在,应根据泄漏物的具体危险及扩散特性确定隔离区域。如影响周边区域的道路交通,应及时与公安交警部门取得联系。6.

35、2.1.10事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点(1)事故现场人员的撤离及清点根据现场毒害物浓度状况决定是否采取人员(包括事故现场和非事故现场及周边区域的单位、社区人员)的清点和疏散、撤离。若泄漏量较大,一时无法控制或现场浓度较高,易造成严重后果时,经指挥部同意有序地做好现场人员的疏散和撤离,并防止过程的混乱。对非事故现场的、有可能受到毒害物影响的人员,应迅速通知当地公安部门和所在地的派出所,有组织地做好人员的疏散和撤离工作。按照应急逃生路线图撤离。到达安全地点后,清点人数并向指挥部报告。注:生产现场的带班人员、班组长、生产调度人员在遇到险情时第一时间具有下达停产撤人的直接决策权和指挥权,以

36、最大程度地减少或避免事故造成的人员伤亡。(2)撤离方式及安置地点接到撤离通知后,事故现场人员在班组长的组织下按程序进行紧急停车后,穿戴好防护用品,沿厂区内撤离通道,向上侧风方向转移到上风向安全地点。6.2.1.11应急人员进入、撤离事件现场的条件、方法应急人员在接指挥部通知后,立即带上救护和防护等应急工具和装备赶赴现场,等候命令。在进入事发地点前,应急小组长应登记人员数量及名单,完成应急任务后需再次清点人员数量及名单,并向指挥部报告。处理人员要做好自我保护,进入有毒场所必须穿戴好防护用品(防毒面具、防护服等)。进入有毒场所必须2人以上,专人监护,防止发生意外。6.2.1.12人员的救援方式及安

37、全保护措施抢救原则发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽搁、延误;救护人员进入事故区域必须两人以上分组进行;救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,佩戴防护器具;迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确;搬运伤员时要遵守下列规定:1.根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;2.呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬运;3.搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;4.严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;5.救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;人

38、员防护一般泄漏的防护要求:呼吸系统的防护:可能接触有毒蒸气或烟雾时,必须佩带防毒面具或供气式头盔,否则可佩带口罩。防护服:穿工作服。手防护:戴橡皮手套。参加救护、救援人员以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致小组员受伤的,其他救援小组员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥下达预备救援小组进入事故现场参加救援的命令。6.2.1.13应急救援队伍的调度及物资保障供应程序本公司应急救援队伍的调度由公司应急救援指挥部负责,并同时服从集团公司的统一调度。应急物资不足时,由集团公司统一向外部相关单位或镇江市应急指挥

39、中心提出申请调节。环安处对各个分厂的应急救援物资集中建档,并定期检查,同时由集团环安处与周边企业加强联系。6.2.1.14次生灾害防范现场指挥组组织专家进行会商,研判事态发展趋势,制定次生灾害防范措施。现场指挥组协助相关专业监测部门进行应急监测。现场指挥组进行动态评估,当有可能危及人员生命安全时,应立即指挥撤离。6.2.1.15现场保护和现场洗消事故现场的保护措施:凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏、为抢救伤害者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。现场洗消:由消防队和抢险抢救队人员组成。任务主要是对污染区域采用水或碱性水溶液喷雾的方法,吸收泄漏气体,以降低空气中有毒有害气体的浓度;采

40、用打坝栏堵的方式,杜绝不达标的事故性废水进入公司排水口。6.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施(1)应急指挥部应根据污染物的性质,事故类型、可控性、严重程度、风向、风速等信息,迅速确定事故的影响范围、危险区域、安全区域的划分。(2)立即通知可能受影响区域内的单位、社区人员采取相应保护和防护措施。(3)可能受影响区域单位、社区人员疏散方式、方法当事故危及周边单位时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报。事态紧急进,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。发送警报时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方式和方法。撤离方法中明确应采取的预防措施、注意事项

41、、撤离方向和撤离距离(或安置地点)。环境事件影响波及区域内的单位接报后,组织在班人员对本单位生产情况进行合理安排,如不能维持生产,必须按照程序进行停产,确保本单位不产生事故;组织人员按照本单位的应急预案进行撤离;安排本单位的应急人员待命,做好防护工作,做好应急救援的准备(由集团向外部通知,见集团环境突发事件应急预案)。周边道路隔离或交通疏导办法为防止无关人员误入现场造成伤害,按危险区的划分规定,划定现场隔离区范围。设立警戒线专人监护(外部公路、区域由集团与市应急中心提出申请,必要时协助执行)。6.2.3 水污染事件保护目标的应急措施可能受影响水体及饮用水源地说明事故发生后,应及时上报情况,对可

42、能受影响水体及饮用水源地进行说明,配合相关单位采取对策措施。消除减少污染物技术方法的说明当出现物料泄漏和火灾爆炸时,对产生的泄漏物料和消防液进行收集,启动防止消防废水和事件废水进入外环境防范措施,包括环境应急池、污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门、事件应急排污泵。同时泄漏事故发生时可采取以下应急措施:如果是管线破裂泄漏,应及时关闭泄漏两端最近的阀门;储槽阀门破裂泄漏时,应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀;输送管道壁发生泄漏,不能关阀止漏时,可使用不同形状的堵漏楔、堵漏带等器具实施封堵;如果是槽体破裂引起物料泄漏,应立即关闭雨水排放阀门,将泄漏物料控制在围堰内,或采取找坝截流的方式,

43、防止流入周边水体或周围土壤造成污染;如果储槽泄漏点位置较低,如槽底侧阀破裂引起泄漏,则应组织临时倒槽措施,及时抢运槽内存余物料。管道、储槽的连接阀门法兰盘或法兰垫片损坏而发生泄漏,关闭上下游损坏部件。无法堵漏时,可用干沙等惰性物质等筑堤堵截。其它措施的说明企业发生设备管道泄漏、火灾或爆炸事故时,自设的事故池和收集槽可以满足消防废水和事件废水的收储要求,不会出现废水大量外排到长江。如果发生污水进入外环境的污染情况,企业必须在当地政府及环保部门指导下开展处置。6.2.4 受伤人员现场救护与医院救治6.3 应急终止6.3.1 应急终止的条件(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内,且事件造成的危害已经被消除,无继发可能。(3)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(4)采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.3.2 应急终止的程序(1)应急救援指挥部确认终止时机或由事件

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