政法干警考试民法大纲

1、第一部分是概述一、民法概述(a)民法概念：民法是规范平等主体的自然人、法人和其他社会组织之间的财产和个人关系的法律规范的总称。(二)民法调整对象1.民法调整平等主体之间的财产关系2.民法调整平等主体之间的个人关系(3)中国民法的渊源和适用范围1.民法起源的概念民法的起源通常指民法效力的起源，即根据民法效力的起源划分的不同形式的民法，包括成文法、判例法、习惯法等。2.民法渊源的类型(1)制定法律(包括：宪法中的民法规范；民法的一般原则和单独的民法；国务院制定和颁布的民事法律法规；地方性法规、自治条例和单行条例；条例；最高人民法院民事解释规范性文件；国际条约中的民法规范。)(2)习惯法(中国民法没

2、有关于习惯的一般规定，只承认习惯在某些情况下具有习惯法的效力。只有最高人民法院通过指导性文件批准的习惯才能被视为习惯法。)3.民法的适用范围(1)时间适用范围：指民法的时间效力，即民事法律规范法律效力的起止时间。根据法治原则的要求，一般不存在追溯效力。(2)空间适用范围：指民法约束力的范围。在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。(三)适用范围：指民法对其具有法律约束力的人。民法通则第8条规定，在中华人民共和国境内的民事活动适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。本法关于公民的规定，适用于中华人民共和国领域内的外国人和无国籍人，法律另有规定的除外。中国

3、民法规定，在中国境内依法设立的法人都是中国法人，适用中国民法的规定。(4)民法解释方法：根据解释法律的主体和效果的不同，民法解释一般分为立法解释、司法解释和理论解释。(5)我国民法的基本原则1.民法基本原则概念：反映整个民法基本精神，指导具体民事法律法规的制定、解释和适用的基本准则，也是民事主体开展民事活动必须遵循的法律规范。2.我国民法的基本原则：(1)自愿原则(2)平等原则(3)公平原则(4)等价有偿原则(5)诚信原则(6)禁止滥用权利原则二。民事法律关系(一)民事法律关系概述1.民事法律关系的概念：民事法律关系是指由民法调整的公民权利和义务的平等的社会关系。2.民事法律关系的特征：主体的

4、私人性；内容是私人权利和义务；由此产生的自主权。3.民事法律关系的要素：(1)民事法律关系的主体。指参与民事法律关系、享有民事权利和承担民事义务的人。它被称为民事主体。包括公民(自然人)、法人、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙企业、合资企业等。国家也可以是特殊情况下民事法律关系的主体。(2)民事法律关系的客体。指民事权利义务的客体。一般包括身体、行为和智力成就。(3)民事法律关系的内容。指一方对另一方的民事权利或民事义务。(2)公民权利的概念和分类1.民事权利的概念：指民事法律规范赋予民事主体满足其利益的法律手段。2.Classif2.私力救济，包括：(1)自卫行为；(2)自助行为。(4)

5、民事义务的概念和分类：民事义务是指民事法律规范规定的或当事人依法约定的，债务人为满足债权人利益而作为或不作为的法律手段。主要分为：法律义务和合同义务；积极义务和消极义务；基本义务和附随义务。(5)民事法律事实1.民事法律事实的概念和分类：指能够导致民事法律关系发生、变化或消除的客观情况。它主要分为事件(与当事人的主观意识无关)和行为(由当事人自觉实施)。2.民事法律事实的构成：民事法律事实的构成是指能够导致民事法律关系发生、变更或消灭的若干法律事实的总和，也称为法律事实的构成。Iii .自然人自然人概述1.自然人的概念：自然人是指按照自然规律出生并取得民事主体资格的人。公民是指具有一国国籍，并

6、根据该国宪法和法律享有权利和承担义务的自然人。2.自然人住所：指公民生活和进行民事活动的主要场所。(限制或无民事行为能力人的住所以其监护人的住所为住所)该住所在管辖权、法律适用、权力行使等方面具有法律效力。(2)自然人的民事权利能力1.自然人民事权利能力的概念和特征：民事权利能力是指享有民事权利和承担民事义务的资格。法律赋予公民权利能力。特征：(1)民事权利能力是法律赋予民事主体享有的民事权利和承担的民事义务的可能性，但并没有给民事主体带来实际利益。然而，民事主体只有在参与特定的民事法律关系后，才真正享有民事权利。(2)民事权利能力包括民事主体获得民事权利和承担民事义务的资格。然而，民事权利仅

7、指民事主体在特定民事法律关系中实际获得利益的可能性。(3)民事权利能力的内容和范围由法律规定，与民事主体的个人意志没有直接关系。然而，民事权利是在法律允许的范围内，民事主体根据自己的意愿实际参与民事活动而获得的，直接反映了民事主体的个人意志。(4)民事权利能力与民事主体的人的存在密不可分。民事主体不能转让或放弃，他人无权限制或剥夺这种民事权利能力。然而，公民权利是不同的。除法律另有规定外，民事主体可以依法转让或者放弃某项民事权利，也可以被限制行使或者被剥夺原本依法享有的某项民事权利。2.自然人民事权利能力的起点和终点：从出生到死亡。(三)自然人的民事能力1.自然人民事行为能力的概念和特征：民事

8、行为能力是指民事主体通过自己的行为获得民事权利和承担民事义务的能力或资格。特征：(1)自然人的民事行为能力是法律赋予其独立参与民事活动的资格。(2)自然人的民事行为能力不仅包括自然人的法律行为资格(独立获得民事权利和承担民事义务，独立行使民事权利和履行民事义务)，还包括自然人对自己的违法行为承担民事责任的资格(如因违法侵害他人利益而造成的损害赔偿责任)。(3)民事行为能力的享有以民事行为能力的享有为前提，但并非所有民事主体都具有民事行为能力。2.自然人民事行为能力的类型：(一)完全民事行为能力：指通过自己的独立行为进行民事活动的能力。条件为33，354岁或以上的公民；精神状态是正常的，精神健康

9、可以(二)限制民事行为能力：指不具有完全民事行为能力，但仅具有部分民事行为能力。10岁以上的未成年人是民事行为能力有限的人，可以从事与其年龄和智力相适应的民事活动。其他民事活动应当由其法定代表人代表或者经其同意。(一)限制民事行为能力人可以接受奖励、礼物、报酬和其他有益于自己而不损害他人利益的行为。其他人不得以该人只有有限的民事行为能力为由声称上述行为无效。(3)缺乏民事行为能力：指缺乏通过自己的行为进行民事活动的能力。10岁以下的未成年人是没有民事行为能力的人，他们的法定代理人应当在民事活动中代表他们。(四)宣告失踪或者死亡1.宣告失踪的条件和法律后果：宣告失踪是指公民下落不明两年，经利害关

10、系人申请，人民法院宣告失踪并管理其财产的民事法律制度。条件：(1)必须失踪2年(如果在战争期间失踪，则从战争结束时算起)；(2)根据利害关系方的申请；(3)由人民法院予以公告。法律后果：(1)失踪人员的财产应由其配偶、父母、成年子女或其他近亲和朋友管理；(二)失踪人的财产托管人不能履行托管职责的，可以申请更换托管人；(3)失踪人所欠的税款、债务和其他费用(包括托管财产所需的维护、抚养、维护和管理费等必要费用)应由保管人从失踪人的财产中支付。2.宣告死亡的条件和法律后果：宣告死亡是人民法院依照法律规定的条件和程序宣告下落不明公民死亡的法律制度。条件：(1)必须在法定期限内失踪(自事故发生之日起失

11、踪4年或失踪2年)；战争期间下落不明的，失踪时间自战争结束之日起计算。(二)需要利害关系人申请的；(3)必须由人民法院宣布(人民法院受理后，应当发出寻找失踪人员通知书，通知书期限为1年。因事故下落不明，经有关部门证明该公民无法生存的，宣告死亡的公告期为3个月)。法律后果：(1)被宣告死亡的人与其配偶之间的婚姻关系自宣告之日起终止；(2)继承开始，死者的继承人继承死者的遗产；(三)死亡时间与自然死亡时间不一致的，死亡造成的法律后果仍然有效，但自然死亡前实施的民事法律行为仍然有效。(5)监护1.监护的概念：监护是对没有民事行为能力或限制民事行为能力的未成年人和精神病人的一种特殊保护制度。监护具有以

12、下特征：(1)被监护人必须无民事行为能力和限制民事行为能力。(2)监护人应为具有完全民事行为能力的人。(3)监护人的职责由法律规定，不能由双方商定。2.监护的确立：(1)法定监护：法律直接规定监护人的范围和顺序的监护。(二)指定监护：指具有法定监护资格的人作为监护人发生争议时，由监护机关制定的监护。(3)委托监护：是由合同确立的监护人。委托监护选择监护。3.监护人：(1)未成年人的监护人；(2)精神病人的监护人。4.监护人的职责：保护被监护人的人身、财产和其他合法权益。除被监护人的权益外，被监护人的财产不得处分。监护人的职责还包括：代表被监护人开展民事活动，管理和教育被监护人，以及在被监护人的

13、合法权益受到侵犯或与其他人发生纠纷时代表被监护人。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益，给被监护人造成财产损失的，应当承担赔偿责任。监护人可以将其部分或者全部监护职责委托给他人。单位作为法定监护人履行职责时，可以免除被监护人给他人造成损害的责任。5.终止监护的原因如下：(1)被监护人取得完全民事行为能力。(二)监护人或者被监护人死亡的。(3)监护人丧失行为能力。(4)监护人放弃其监护权。当监护人有正当理由时，法律应允许他放弃监护权，但这不适用于未成年人的父母。(5)监护人被取消监护人资格。(六)个体工商户的概念及其财产责任：个体工商户是指在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商经营

14、的自然人(公民)。财产责任：民法通则第29条规定，个体工商户的债务，由个人经营的，由个人财产承担。家庭经营应当以家庭财产进行，但应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具。(7)农村承包经营户的概念及其财产责任：公民在法律允许的范围内，按照合同的规定从事商品经营。财产责任：民法通则第29条规定，个体工商户的债务，由个人经营的，由个人财产承担。家庭经营应当以家庭财产进行，但应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具。(8)个人合伙：1.个人合伙的概念和特征：个人合伙是指两个或两个以上的公民根据协议提供资金、货物、技术等。合作经营，共同工作。特征：(1)个人合伙是两个或两个以上公民的集合体，是

15、一个独立的外部民事主体。(2)个人合伙的基础是合伙人之间的合伙协议。(3)个人合伙的物质基础是合伙人的共同出资和合伙财产的形成。(四)个人合伙的经营活动由合伙人共同决定。(五)个人合伙的盈余分配，由合伙协议决定或者由合伙人另行约定。(六)个人合伙企业的对外债务，合伙人应当按照出资比例或者协议约定，以自己的财产清偿债务，各合伙人对合伙企业的债务承担连带责任。2.入场和退场：(一)入伙的概念和入伙的条件：指原合伙人以外的人申请入伙并在合伙经营过程中取得合伙人身份的民事法律行为。条件：(1)承认必须基于对原合伙协议基本内容的接受；(2)接纳必须得到所有合伙人的同意。(2)退出的概念和退出的原因：3.

16、个人合伙的债务承担：对于个人合伙的债务，合伙人应当按照其出资比例或者合伙协议的约定，以其个人财产承担清偿责任。这里提到的个人财产不仅限于合伙人出资的财产。根据民法通则第35条第2款，除法律另有规定外，所有合伙人对对外关系中的合伙债务承担无限连带责任。也就是说，每个合伙人都有义务清偿合伙企业的所有债务，并且不受每个合伙人对合伙企业财产的出资比例或商定的债务份额的限制(二)设立法人的条件： (一)依法设立；(二)必要的财产和资金；(三)有自己的名称、组织机构和场所。(4)能独立承担民事责任。(3)法人分类：1.我国现行立法中的法人分类：民法通则规定，我国的法人分为企业法人、机关法人、事业法人和社会团体法人。2.法人的理论分类：(1)法人团体和财团；(2)公法和私法；(三)公益性法人和营利性法人；(4)国内法人和外国法人。(4)法人民事权利能力的概念和特征：法人民事权利能力是法律赋予法人参与民事法律关系、取得民事权利和承担民事义务的资格。特征：(1)民事权利能力的起止情况不同；(2)民事权利能力的范围不同；(3)公民权利之间的差异程度不同。(五)法人民事行为能力的概念和特征：是指法人自主开展民事活动、取得民事权利和承担民事义务的能力