社会主义市场经济概论-第七讲

1、第七讲,社会主义市场经济调控,第八章社会主义市场经济调控,第一节 市场经济运行总量失衡的现实性 第二节 市场经济运行结构性失衡的现实性 第三节 政府的经济调节在协调宏一微观经 济方面的作用 第四节 政府各种经济调节手段的配合使用,一、市场运行失衡的可能性、表现、种类及成因 二、如何根据市场条件选择调控政策,第一节 市场经济运行总量失衡的现实性,一、微观经济对宏观经济的多方面的影响 二、总量失衡的一种表现：经济停滞 三、总量失衡的另一种表现:通货膨胀 四、市场经济运行不协调与经济停滞 五、市场经济运行不协调与通货膨胀,一、微观经济对宏观经济的多方面的影响,从国民经济运行、企业经济活动、个人经济行

2、为之间的关系可以看出，微观经济对宏观经济的影响主要在于： ，企业存货调整影响市场商品可供量； ，企业资金筹集与运用影响资金的货币形态向实物形态的转化 ，个人消费品存量调整影响资金的实物形态向货币形态的 转化 ，个人现金持有额调整影响国民经济中的货币量； ，个人资产形式调整影响社会物质产品的供求关系和社会资金的供求关系。 6.政府的经济政策(财政政策信贷政策)的实施方向时机是否正确对市场运行的影响.,二、总量失衡的一种表现：经济停滞,总量失衡意味着社会总供给与社会总需求之间出现了足以严重影响国民经济正常运行的缺口。它的一种表现是社会总供给过剩和社会总需求不足，从而经济停滞。 经济停滞的标志是与前

3、一时期相比，社会总产值和国民收入没有增长或者只有少量的增长，有时社会总产值和国民收入甚至会比前一时期下降。要判断经济是否停滞，可以用社会总产值和国民收入增长率(即经济增长率)的变动情况作为根据。,经济停滞的表现,经济停滞除了在经济增长率的变动上得到反映，也可能反映于就业水平和企业实际存货水平的变动上。,三、总量失衡的另一种表现:通货膨胀,通货膨胀是指流通中的货币量过多，而流通中的货币量的多和少则是相对于流通中的货币需要量而言的.,通货膨胀的表现,在非限制性市场条件下，如果流通中的货币量过多，就会反映于物价的上涨。 在限制性市场条件下，流通中的货币量过多并不直接反映于物价的上涨上，而可能首先反映

4、干货币流通速度的减慢、商品脱销或供应紧张、货币净投放量(即货币投放量减同一时期的货币回笼量的余额)的增长等方面。,公开通货膨胀与非典型通货膨胀,可以把非限制性市场上物价上涨所反映的通货膨胀称为典型的或公开的通货膨胀，并把限制性市场上商品脱销或供应紧张等 所反映的通货膨胀称为非典型出或隐蔽的通货膨胀。 试举一例说明非典型通货膨胀 ?,四、市场经济运行不协调与经济停滞,如果宏一微观经济之间的关系中发生了下述这些现象，就会响市场经济的正常运行，并使经济停滞成为现实。,经济停滞的原因,1，较多的企业根据自己的价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，或由于生产技术方面的重大变革，从而降低目标存货水平

5、和实际存货水平，减少进货量。 或者，较多的企业由干前一阶段的存货调整而使自己的实际存货水平已经超过了目标存货水平，从而在此后一段时间内停止进货或减少进货量。,经济停滞的原因,2，较多的企业根据自已的价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，减少资金借入量，如减少银行贷款，减少社会集资， 从而使企业资金的实际需求量小于国内可能供给企业的资金量，企业投资所需要的消费品和生产资料小于消费品与生产资料供给量在扣除国家、企业、劳动者个人三者各自需要的消费品之后的余额。,经济停滞的原因,3.较多的个人对价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，或者由于消费偏好有某种较大的变动，从而降低自已的消费品目标

6、存量和实际存量，减少购买量。或者，较多的个人由干前一阶段消费品存量调整而使自己的实际存量已经超过了目标存量，从而在此后一段时间内停止购买或减少购买量。,经济停滞的原因,4。较多的个人根据自己的价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，或者由干消费偏好有某种较大的变动，在现金持有和和消费支出的替代方面，提高自己的现金持有额目标水平和实际水平，减少购买量。或者，较多的个人由干前一阶段的现金持有额目标水平已经超过实际水平，从而在此后一段时间内要持续提高现金持有额实际水平和减少购买量。,经济停滞的原因,5，较多的个人根据自己的价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，或者由于个人资产形式选择中某些

7、经济因素和非 经济因素的影响，减少了直接生产经营活动、房产投资和对保值商品的购买。,五、市场经济运行不协调与通货膨胀,就以上列举的宏微观经济之间关系的五个方面来看，如果发生了与可能导致经济停滞的变化反方向的变化，那么就会发生通货膨胀。,通货膨胀的原因,较多的企业根据自己的价格预期、利息率预期或对市场供求状况的预期，或由于生产技术方面的重大变革，从而提高目标存货水平和实际存货水平，增加进货量。,通货膨胀的原因,或者，较多的企业由干前一阶段的存货调整而使自己的实际存货水平低于目标存货水平，从而在此后一段：时间内增加进货量，等等。,通货膨胀的原因,这五方面的变化也往往是相互联系的。虽然它们一开始并不

8、一定同时发生。但如果发生了其中某些现象，另一些现象也同样或迟或早会随之出现。,第二节 市场经济运行结构性失衡的现实性,一、结构性失衡现实性问题的提出 二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞 三、某些关键性产品的供给不足与通货膨胀 四、总量失衡与结构性失衡并发的现实性 五、总量失衡与结构性失衡并发的表现,一、结构性失衡现实性问题的提出,结构性失衡的表现和总量失衡的表现相似，即可以有两种不同情况下的两种不同表现。它的一种表现是经济停滞，另一种表是通货膨胀。当社会总供给与社会总需求之间平衡或基本平衡，但某些关键性产品的供给过剩和需求不足时，社会将处干经济停滞状态。当社会总供给与社会总需求之间平衡或基

9、本平衡，关键性产品的供给不足和需求过大时，社会仍处干通货膨胀状态,六大类关键性产品,(1)交通运输和通讯部门所提供的劳务； (2)燃料和动力； (3)重要的原材料和建筑材料； (4)重要的加工设备和运输设备，生产燃料和提供动力的设备;与重要的原材料、建筑材料生产有关的设备； (5)粮食 (6 )开放经济条件下的大宗出口商品,关键性产品与投入产出法,至于什么样的产品应当被列为关键性产品，在经济学中并没有固定的划分方法。只有根据一定时期的社会的投入产出关系才能作出明细的回答。,二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞,经济中大量的、分散的微观经济单位(包括企业和个人)对部门结构和产品结构及其变动的影

10、响，往往通过企业存货调整、企业资金筹集与运用、个人消费品存量调整、个人现金持有额调整、个人资产形式调整这样五个方面表现出来。,结构性经济停滞的原因,(1)较多的企业根据市场上某些关键性产品的实际供求状况，并根据自己的价格预期、利息率预期或对市场上这些产品供求 前景的预期,或由于生产技术方面的重大变革，从而降低这些产品的目标存货水平和实际存货水平，减少进货量。或者，较多的企业由于前一阶段的存货调整而使自己的这些产品实际存货水平已经超过了目标存货水平，从而在此后一段时间内停止这些产品的进货或减少它们的进货量。,二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞,(2)较多的企业根据市场上某些关键性产品的实际供

11、求状况，并根据自己的价格预期、利息率预期或对市场上这些产品供求 前景的预期，在运用所筹集到的资金时，使企业投资所需要的某些关键性产品小于在扣除国家、企业、劳动者个人各自在消费方面所需要的这些产品之后的余额。,二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞,(3)较多的个人根据市场上某些用于生活消费的关键性产品 的实际供求状况，并根据自己的价格预期、利息率预期或对市场上这些产品供求前景的预期，或者由于在这些关键性产品方面的消费偏好有某种较大的变动，从而降低这些产品的目标存量和实际 量，减少购买量。或者，较多的个人由干前一阶段的消费品存量调整而使这些产品的实际存量已经超过了目标存量，从而在此后 一段时间内

12、停止这些产品的购买或减少购买量。,二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞,（4）较多的个人根据市场上某些关键性产品的实际供求状况，并根据自己的价格预期、利息率预期或对市场上这些产品供求 前景的预期，或者由于在这些关键性产品方面的消费偏好有某种较大的变动，在现金持有和消费支出的替代方面，提高自己的现金持有额目标水平和实际水平，减少这些产品的购买量。,二、某些关键性产品的供给过剩与经济停滞,(5)较多的个人根据市场上某些关键性产品的实际供求状况，并根据自己的价格预期、利息率预期或对市场上这些产品供求 景的预期，或者由干个人资产形式选择中某些经济因素和非经济因素的影响，减少了以这些关键性产品作为生产

13、资料的直接生产经营活动、房产投资和保值商品的购买。,三、某些关键性产品的供给不足与通货膨胀,由结构方面的原因所导致的通货膨胀之所以会成为现实，也可以从宏一微观经济之间关系的五个方面来分析。这就是说，如 果发生了与上述相反方向的变化，就会因关键性产品的供给不足和货币量的过多而引起通货膨胀。,四、总量失衡与结构性失衡并发的现实性,总量失衡与结构性失衡尽管是两种不同的的失衡，但它们有可能同时发生。,总量失衡与结构性失衡并发,1，一方面，较多的企业改变一般的目标存货水平和实际存货水平，改变进货量；另一方面，较多的企业主要是改变某些关键性产品的目标存货水平和实际存货水平，改变这些关键性产品的进货量;,总

14、量失衡与结构性失衡并发,2，一方面，较多的企业改变资金借入量，从而改变企业投资所需要的一般产品数；另一方面，较多的企业在运用所筹集到的资金时，主要是改变企业投资所需要的某些关键性产品的数量。,总量失衡与结构性失衡并发,3.一方面，较多的个人改变自己的一般消费品的目标存量和实际存量，改变购买量;另一方面，较多的个人主要是改变某些用于生活消费的关键性产品的目标存量和实际存量，改变这些产品的购买量,总量失衡与结构性失衡并发,4.一方面，较多的个人改变自己的现金持有额目标水平和实际水平，改变购买量；另一方面，较多的个人在改变现金持有额目标水平和实际水平的同时，主要改变某些用于生活消费的关键性产品的购买

15、量,总量失衡与结构性失衡并发,5，一方面，较多的个人在个人资产形式选择方面调整了直接生产经营活动、房产投资和对保值商品的购买量；另一方面，较多的个人在个人资产形式选择方面所调整的主要是以某些关键性产作为生产资料的直接生产经营活动、房产投资和保值商品的购买量.,五、总量失衡与结构性失衡并发的表现,1.由总量方面的原因所导致的经济停滞和由结构方面的原因所导致的经济停滞； 2.由总量方面的原因所导致的通贷膨胀和由结构方面的原因所导致的通货膨胀； 3.由总量方面的原因所导致的经济停滞和由结构方面的原因所导致的通货膨胀； 4.由总量方面的原因所导致的通货膨胀和由结构方面的原因所导致的经济停滞。,五、总量

16、失衡与结构性失衡并发的表现,在这四种不同的表现中，第一种表现和第二种表现是比较简单的，因为两种失衡并发所表现的或者只是经济停滞，或者只是通货膨胀。第三种表现和第四种表现却比较复杂，因为两种失衡并发所表现出来的，是经济停滞与通货膨胀的并发，即一方面经济处于停滞状态，另一方面却又是物价上涨，商品供应紧张。,第三节 政府的经济调节在协调宏一微观经济方面的作用,一、政府的价格调节与宏一微观经济的协调 二、政府的财政调节与宏一微观经济的协调 三、政府的金融调节与宏一微观经济的协调 四、政府的汇率调节与宏一微观经济的协调,一、政府的价格调节与宏一微观经济的协调,为了协调宏一微观经济之间的关系，防止或消除总

17、量失衡与结构性失衡，政府可以从两个方面进行价格调节:一是调整非限制 与限制性市场的比例，即缩小或扩大限制性市场的范围；二是调整限制性市场的价格，即降低或提高固定价格，重新规定协议价格的浮动幅度。,价格调控的原则,在较多的企业降低目标存货水平和实际存货水平，从而减少进货量，或较多的企业减少资金借入量，从而减少企业投资所需要的一般产品数量时，政府可以缩小限制性市场的范围，降低固定价格和协议价格。假定所减少的进货量主要是某些关键性产品的进货量，假定企业投资所需要的产品的减少主要是某些关键性产品的减少，那么，政府可以有针对性地把这些关键性产品排除在限制性市场范围之外，或者，可以降低这些关键性产品的固定

18、价格和协议价格，直到实行非限制性的价格。,价格调控的原则,2在较多的个人降低个人消费品存量目标水平和实际水平，从而减少购买量，或较多的个人提高自己的现金持有额目标水平和实际水平，从而减少购买量，或较多的个人减少直接生产经营活动、房产投资和对保值商品的购买量时，政府可以缩小限制性市场的范围，降低固定价格和协议价格。假定所减少的购买量主要是某些关键性产品的购买量，那么，政府可以有针对性地把这些关键性产品排除在限制性市场范围之外，或者可以降低这些关键性产品的固定价格和协议价格，直到实行非限制性的价格。,价格调控的原则,3在较多的企业提高目标存货水平和实际存货水平，从而增加进货量，或较多的企业增加资金

19、借入量，从而增加企业投资所需要的一般产品数量时，政府可以扩大限制性市场的范围，提高固定价格和协议价格。假定所增加的进货量主要是某些关键性产品的进货量，假定企业投资所需要的产品的增加主要是某些关键性产品的增加，那么，政府可以采取下述对策：如果这些关键性产品原来不包括在限制性市场之内，政府可以把它们包括在限制性市场之内；如果它们原来已经包括在限制性，市场之内，政府可以提高它，们的固定价格和协议价格。,价格调控的原则,4。在较多的个人提高个人消费品存量目标水平和实际水平，从而增加购买量，或较多的个人降低自己的观金持有额目标水平和实际水平，从而增加购买量，或较多的个人增加直接生产经营活动、房产投资或对

20、保值商品的购买量时，政府可以扩大限制性市场的范围，提高固定价格和协议价格。假定所增加的购买量主要是某些关键性产品的购买量，那么，政府可以采取下述对策：如果这些关键性产品原来不包括在限制性市场之内，政府可以把它们包括在限制性市场之内；如果它们原来已经包括在限制性市场之内，政府可以提高它们的固定价格和协议价格。,二、政府的财政调节与宏一微艰经济的协调,(一)税收调节与宏微观经济的协调 (二)财政支出与宏一微观经济的协调,(一)税收调节与宏微观经济的协调,在税收方面，政府可以采取增减税种、改变税率(包括实行减免税收的优惠)等措施来影响企业经济活动和个人经济行为，从而协调宏微观经济之间的关系。,税收调

21、节的原则,l.如果企业进货量和个人购买量减少，市场存货增大，出现供给过剩时，政府可以用调整税种和税率的办法，或者使需求者感到增加购买对自己有利，或者使供给者感到不减少产量对自己不利。如果企业进货量和个人购买量中所减少的是某些关键性产品,那么，政府在采取税收调节时，可以用调整税种和税率的办法使这些关键性产品的需求者和供给者分别受到影响，或增加购买，或减少产量。,税收调节的原则,2如果企业进货量和个人购买量增加，市场存货减少，出现供给不足时，政府可以用调整税种和税率的办法，或者使供给者感到增加产量对自己有利，或者使需求者感到不减少购买对自己不利。如果企业进货量和个人购买量中所增加的是某些关键性产品

22、那么，政府在采取税收调节时，可以用调整税种和税率的办法使这些关键性产品的需求者和供给者分别受到影响，或增加产量，或减少购买。,三、政府的金融调节与宏一微观经济的协调,在金融方面，中央银行(在我国，中国人民银行是国务院直接领导下的中央银行)可以采取规定与调整存款准备金比例，调整信贷支出总量，调整投资信贷额及其增长率，调整信贷支出结构，调整存款和贷款利息率(包括实行信贷和利息率的优惠)等措施来影响企业经济活动和个人经济行为，从而协调宏一微观经济之间的关系。,金融调节的原则,1在较多的企业降低目标存货水平和实际存货水平，从而减少进货量，或较多的企业减少资金借入量，从而减少企业投资所需要的一般产品数量

23、时；中央银行可以采取降低存款准备金比例，提高投资信贷额及其增长率，降低贷款利息率等措施。假定所减少的进货量主要是某些关键性产品的进货量，企业投资所需要的产品的减少主要是某些关键性产品的减少，那么，中央银行可以有针对性地用调整信贷支出结构和调整贷款利息率差别等措施来促进与这些关键性产品销售量增加有关的企业投资，以减少这些关键性产品的市场存货。,金融调节的原则,2在较多的企业提高目标存货水平和实际存货水平，从而增加进货量，或较多的企业增加资金借入量，从而增加企业投资所需要的一般产品数量时，中央银行可以采取提高存款准备金比例，降低投资信贷额及其增长率，提高贷款利息率等措施。假定所增加的进货量主要是某

24、些关键性产品的进货量，企业投资所需要的产品的增加主要是某些关键性产品的增加，那么，中央银行可以有针对性地用调整信贷支出结构和调整贷款利息率差别等措施来减少那些需要购买这些关键性产品的企业的投资，以防止这些关键性产品的市场存货的继续减少，或者用这些措施来促进上述关键性产品的供给量的增加。,金融调节的原则,3在个人资产形式选择过程中，如果个人现金持有额有较大幅度的增加而形成对市场的一种压力，中央银行可以用提高存款利息率的办法来促使个人调整自己的资产形式，以增加个人储蓄存款。如果某些消费品滞销，中央银行可以采取一定的信贷措施，以促使有关的企业实行消费信贷，增加这些消费品的销售：如果个人的社会集资数额

25、过大，中央银行则可以采取提高贷款利息率和存款利息率的办法来减少个人的社会集资。,四、政府的汇率调节与宏一微观经济的协调,汇率是指两个不同国家的货币之间的比例。汇率有两种标价方法:直接标价法和间接标价法。 直接标价:1美元=3元人民币 间接标价:1元人民币=0.333美元,汇率升降的影响,1.汇率变动对进出口的影响 如果本国货币对外贬值，即汇率上升，出口将增加，进口将减少 如果本国货币对外升值，即汇率下跌，出口将减少，进口将增 加。,汇率升降的影响,2.汇率变动对资金流入流出的影响 如果本国货币对外贬值，即汇率下跌,在人们预期汇率不会继续下跌的条件下，资金流入量将增加，资金流出量将减少 如果本国货币对外升值，即汇率上升，在人们预期汇率不会继续上升的条件下，资金流出量将增加，资金流入量将减少。,汇率升降的影响,3.汇