道路改造环境影响评价

1、目目 录录 1.建设项目概况建设项目概况.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目名称、地点、性质.1 1.3 工程概况.2 2.评价区环境现状评价区环境现状.4 2.1 环境现状.4 2.2 环境敏感目标及敏感区域.8 3.工程分析及主要环境影响工程分析及主要环境影响.6 3.1 工程方案环境比选.6 3.2 工程分析.8 3.3 主要环境影响评价.9 3.4 环境风险分析.16 4.主要环境保护措施和对策主要环境保护措施和对策.17 4.1 设计阶段.17 4.2 施工阶段.21 4.3 运营阶段.26 4.4 建议.34 5.公众参与调查结果公众参与调查结果.42 6.评价结论评价结论.4

2、2 7.附表附表.43 7.1 环保措施及投资一览表.43 7.2 环境监理计划一览表.45 7.3 竣工环境保护验收一览表.50 1. 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 昆明南连接线高速公路是昆明市绕城高速公路系统中的重要组成部份。云 南省陆劲投资开发有限公司于 2004 年 10 月提出昆明南绕城高速公路项目建 议书 ；中国国际工程咨询公司受云南省陆劲投资开发有限公司委托，于 2005 年 5 月编制完成昆明南连接线高速公路工程可行性研究报告 ；中铁大桥勘测 设计院有限公司受昆明南连接线高速公路有限公司委托，于 2006 年 4 月编制完 成昆明市南连接线高速公路工程草海

3、大桥可行性研究报告 。昆明南连接线高 速公路有限公司于 2004 年 11 月委托云南省环境科学研究院承担该项目的环境 影响评价工作。2007 年 8 月我院编制了昆明南连接线高速公路环境影响报告 书（送审稿） 供委托单位上报。2007 年 9 月 5 日，云南省交通厅在昆明主持 召开了本项目环境影响报告书预审会，会后，我院根据“昆明南连接线 高速公路环境影响报告书评审会专家评审意见”修改补充完善了报告书 。 但由于草海大桥建设方案存在较大争议，2008 年 10 月，云南省交通规划设计 研究院编制了昆明南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告 ，2008 年 10 月，云南省交通规划设计研究

4、院编制了昆明南连接线高速公路草海段工程 可行性研究报告 ，2008 年 10 月 9 日11 日，云南省人民政府投资项目评审中 心组织有关专家对昆明南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告进行 了评审，评审结果同意以围堰明挖法隧道方式穿越草海的道路建设方案。根据 昆明市人民政府办公厅 2008 年 10 月 29 日关于南连接线和三环闭合项目方案 有关问题的会议纪要 ，同意南连接线下穿草海的建设方案。昆明市交通局根据 最新可研委托我院编制昆明南连接线高速公路工程环境影响报告书 。 1.2 项目名称、地点、性质项目名称、地点、性质 项目名称：昆明南连接线高速公路 项目性质：新建 建设单位：昆明市

5、交通局 建设地点：昆明市西山区、管渡区、呈贡县。 建设规模：拟建公路推荐线全长 25.12 公里，其中包括草海隧道 1 条，长 1900 米。 项目总投资：项目建设投资总额 64.08 亿元，平均每公里投资 2.55 亿元。 建设期约：2 年，预计 2010 年 12 月结束 1.3 工程概况工程概况 昆明南连接线高速公路线路全长 25.12 公里，其中包括草海隧道一条，长 1900 米。公里起于高峣枢纽立交，设螺旋桥梁降坡后进入隧道，穿越滇池草海， 在柳苑度假村东侧，新河村西侧出隧道向东过滇池路河尾村立交，过大坝村、 周家地村，设庄家塘枢纽立交连接广福路、环湖东路，经赵家场、张家沟，六 甲乡

6、，在王家小村附近设置罗衙村立交，继续往东南方向经过后所，过螺丝堆、 高庙至照西村高架桥，并在杜家营以南上跨昆玉高速公路，设置杜家营交交， 然后路线转向东北方向经过云峰机械厂，跨越昆河铁路，在跑马山东北侧与规 划的物流园道路相交，设置物流园立交。继续往东北方向跨越南昆铁路，最终 接入昆明东连接线民办科技园立交。 主要控制点：高峣立交、新河村、周家地村、大坝村、滇池卫城、大赵家 村、六甲乡、碓臼村坝塘、昆河铁路、南昆铁路、南昆铁路复线、东连接线主 线收费站。 公路为双向六车道高速公路，设计时速 100 公里/小时，其他工程主要包括 草海隧道(1900 米)、特大桥 6 座(17141，5 米)、大

7、桥 7 座(59585 米)、中桥 2 座(74 米)、小桥 1 座(18 米)；设分离式立交 2 座(312 米)，互通式立交 5 座，改 造民办科技园立交 1 座；设置涵洞 24 道、通道 8 道。估算总投资 6408 亿元， 平均每公里造价 25529.88 万元。本项目不设联络线。 全线共计填方 236.99 万立方米，挖方 202.83 万立方米。边坡防护平方米。 软土地基处理平方米。线路不涉及高填深挖路段。 拟建公路共永久占用土地 276.45 公顷，其中：耕地 188.79 公顷，园地 4.15 公顷，林地 3.54 公顷，其它农用地 39.31 公顷，建设用地 39.82 公顷

8、，未利用 地 0.75 公顷，水面 0.09 公顷。 拟建公路全线共拆迁建筑物平方米，其中：框架结构 6198 平方米，砖混结 构 65839 平方米，砖木结构 42363 平方米，简易结构 8442 平方米，商铺 1522 平方米。全线拆迁水井水池 450 立方米，烟囱 1 个25 米高，水渠 75 米，水 井 1 个，砖石围墙 1000 米，电线 14 排，电杆 15 排(共 1300 米)，变压器 2 座， 110kV 高压线铁塔 1 座，110kV 高压线 1000 米，坟 85 座。 建设工期按 2 年考虑，预计 2010 年 12 月结束。 拟建公路所需土料、砂石料均外购，不新开取

9、土场和砂石料场。 拟建公路主要技术指标表 序号指 标 名 称单位数 量 一、基本指标 1公路等级高速公路 2计算行车速度km/h100 3永久占用土地hm2276.45 4拆迁建筑物m2 6估算总金额亿元64.08 7平均每公里造价万元25529.88 二、路线 1路线总长km25.12 2最小纵坡%0.3 3最大纵坡%4 三、路基、路面 1路基宽度（红线）m68 2填挖方数量万 m3 （1）填方万 m3236.99 （2）挖方万 m3202.83 3沥青混凝土路面m2 四、桥梁、涵洞、隧道 1设计车辆荷载汽车超 20 级 挂车120 2特大桥m/座17141.5/6 3大 桥m/座5958.

10、5/7 4中 桥m/座74/2 5小 桥m/座18/1 6隧道m/座1900/1 7涵洞道24 五、路线交叉 1互通式立体交叉处7 2分离式立体交叉处7 （1）与公路交叉处5 （2）与铁路交叉处2 3平面交叉处18 4通道处1 31人行天桥座 序号指 标 名 称单位数 量 六、沿线设施及其它工程 34管理设施 （1）管理养护控制中心处1 （2）收费站处7 2. 评价区环境现状评价区环境现状 2.1 环境现状环境现状 2.1.1自然环境自然环境 国道昆明南连接线高速公路地处昆明坝子，滇池湖畔，位于东经 102 3810249，北纬 252458之间，为滇池断陷盆地的北部，扬子准 地台西部，川滇台

11、背斜与滇东台褶带之交汇部位，抗震设防烈度为度第二组。 国道昆明南连接线高速公路所在区域属亚热带高原季风湿润气候；土壤可 划分为 5 个土类，10 个亚类，18 个土属，31 个土种，起始段主要分布有山地 红壤和棕壤，其余部分主要分布有水稻土和冲积土。 2.1.2生态环境生态环境现状现状 拟建公路沿线生态环境是以农业生态系统以及次生和退化的山地丘陵生态 系统为主的生态类型。 评价区面积为 1598.64 公顷，拟建公路评价区有耕地、园地、林地、建设 用地、交通用地、水域和未利用土地 7 种土地利用类型，包括有水田、旱地、 菜地、果园、有林地、疏林地、城镇居民地、公路、水域（包括湖泊、水库、 河流

12、及坑塘水面） 、荒草地等 20 种类型。其中，菜地、城镇居民地和水田所占 比例较大，分别占评价区总面积的 30.63%、18.36%和 10.63%；评价区占地不 涉及基本农田。 拟建公路环境影响评价区位于滇中高原，根据云南植被的植被区划， 评价区属于滇中、北中山盆谷滇青冈林、元江栲林、云南松林亚区。由于人类 生活生产活动的影响，原生植被以基本消失。目前，评价区植被有华山松林、 桉树林、铁子灌丛和农田植被分布。其中：华山松林面积 55.977 公顷，占评价 区植被总面积的 3.74%；桉树林 37.46 公顷，占评价区植被总面积的 2.34%；农 田植被 786.08 公顷，占评价区植被总面积

13、的 49.18%，铁子灌丛 0.2 公顷，占评 价区植被总面积的 0.01%。 评价区调查发现有植物 120 科，449 种，其中蕨类植物有 13 科，19 种，裸 子植物有 5 科，9 种，被子植物有 102 科，420 种，人工栽培植物共计 124 种。 评价区植被有华山松林、桉树林、铁子灌丛，农田植被等，其中以农田植被为 主，仅在昆石高速倪家营段有少量人工栽培的华山松林，桉树林，沿线有少 量铁子灌丛；评价区的植物种类以常见种、广布种、外来入侵种及栽培植物为 主，没有国家和省级珍稀濒危保护植物，也无区域局域分布物种。 评价区共记载陆栖脊椎动物 105 种，说明野生陆栖脊椎动物种类较贫乏。

14、野外调查表明大部分物种的个体数量不多。仅有常见的小型鸟类，如雨燕类 （Apus sp.） 、麻雀类（Passer sp.） 、鹡鸰类（Motacilla sp.） 、鹊鸲（Copsychus saularis）和黄臀鹎（Pycnonotus xanthorrhous）等种类的个体数量尚丰富。野外 调查记录的几乎全为常见种类和小型物种，由于评价区植被简单和人类活动频 繁，整体上说陆栖脊椎动物不仅种类贫乏，且个体数量不多；兽类中以小型兽 类(尤其是啮齿类)为主，两栖爬行类和鸟类均主要为常见物种。除两栖类和鸟 类外的其他类群未发现保护种类。仅有 4 种鸟类被国家列为 II 级重点保护动物， 且这些动

15、物在影响区出现主要是因为其活动范围大，并未发现这些动物在评价 区范围内筑巢繁殖。陆栖脊椎动物各类群均缺乏狭域分布的特有种类。 评价区域内有 6 种水生植物群落，茭草群落、芦苇群落、狭叶香蒲茭草 群落群落，凤眼莲大薸群落、狐尾藻群落和红线草群落等，总面积 34.34hm2。其中狐尾藻群落和红线草群落面积最大，占水生植物群落的 91.4。 评价区草海段调查有鱼类 17 种分布，隶属 4 目 6 科（含 6 亚科）15 属， 由于多年不合理的开发利用和环境污染等因素，评价区范围内已无滇池特有和 珍稀濒危鱼类分布。 草海段野外调查采到浮游植物 43 种，其中蓝藻门 Cyanophyta 8 属 10

16、种； 硅藻门 Bacillariophyta 6 属 6 种；绿藻门 Chlorophyta 13 属 17 种；甲藻门 Pyrrophyta 1 属 1 种；裸藻门 Euglenophyta 3 属 8 种；金藻门 Chrysophyta 1 属 1 种。浮游植物平均密度为只/L。采到浮游动物 29 种，平均密度为只/L，结果 表明，原生动物的密度最大，占浮游动物平均总密度的 99.22%；桡足类的密度 最小, 占浮游动物平均总密度的 0.06%。采到底栖动物 8 种，从 70 年代末至今， 国家和云南省连年均拨款治理滇池，昆明滇池草海的水质比以前有所改善，水 色从原来的黑色发臭变为淡绿色，

17、透明度值从 1978 年的 40-60cm 提高到目前 的 105-113cm，已有部分底栖动物恢复分布。 根据滇池国家级风景名胜区总体规划（2008-2025 年） ，项目不涉及滇池 国家级风景名胜区。 拟建公路 NK1+000NK2+550 段位于滇池面山控制保护区内，起 点K19+057 以及 K19+057-K22+480 段位于滇池面山区内。 拟建公路位于滇池湖盆平坝、盆地边缘过度和微丘区，其基质景观为高原 湖泊湖盆平坝城市景观，道路、河流等构成景观廊道，农村居民点、坝塘水面 等作为斑块点缀其间。景观构成中以城镇和农耕田园人文景观为主，公路沿线 保留的自然景观中也夹杂着明显的人工印迹

18、。公路沿线的主要景观资源有： （1）自然景观：西山、滇池湖盆平坝景观、草海以及入滇河流水体景观（滇池 草海、船房河、采莲河、盘龙江、宝象河、大清河、马料河等） ；（2）人文景 观：城市建设区、农田及人工植被、文物古迹。景观敏感路段主要为：（1） NK0-NK2+820，涉及滇池国家级风景名胜区外围协调地带。 （2） K22+540K22+780（高填路段） 、K23+520（深挖路段）涉及滇池面山保护控 制区。 2.1.3水环境水环境现状现状 拟建公路沿线所经区域属滇池流域金沙江水系。评价区的主要水体有宝象 河、大清河、盘龙江、采莲河、船房河、西坝河、大冲坝塘、堆臼村塘和滇池 草海。 拟建公路

19、评价范围内的水体没有集中式饮用水源地。 拟建公路评价区的滇池草海，其污染源有外污染源和内污染源；其它区域 除零星有砖厂和小型工业（如筛片厂）分布外，无大中型工业污染源，主要的 水污染源为沿线的面源污染及城（村）镇排放的生活污水。 拟建公路新建桥梁共计 16 座，设置特大桥 6 座，大桥 7 座，中桥 2 座，小 桥 1 座，跨越宝象河、大清河、盘龙江、采莲河、船房河、西坝河、堆臼村塘 和滇池草海。 本次评价向昆明市环境监测中心收集了拟建公路评价区主要水体近期的水 质和滇池草海的底泥监测资料。资料数据表明：船房河、西坝河、宝象河、大 清河、盘龙江与采莲河的现状水质均不能达到各自的水环境功能要求，

20、超标倍 数在 0.0223 倍之间；滇池草海的现状水质也不能达到水环境功能要求，超标 倍数在 0.0826.7 倍之间，透明度在 30140 厘米之间。以上各水体超标总体 来说是由于周围生活污染源的缘故。 2.1.4声环境声环境现状现状 拟建公路评价区现状声环境影响主要来自现有公路（如广福路、滇池路、 昆洛路等）的交通噪声、建筑施工噪声（如房地产建设及其周边改造等） 、人们 活动产生的声音以及自然环境中的声音。 根据工可 ，并结合实地踏勘调查，确定拟建公路推荐方案全线共有声环 境敏感目标 43 处，其中：学校 3 处，幼儿园 1 处，老年公寓 1 处，医院 1 处。 本次评价对拟建公路评价范围

21、内的 40 个关心点进行了现状监测。监测结果 显示：拟建公路沿线声环境监测值昼间在 40.670.3dB（A）之间，夜间在 37.469.8dB（A）之间。所监测的 40 处声环境关心点中，有 35 处昼夜达标， 只有 5 处不达标，达标率为 87.5，不不达标的主要原因为周边的交通噪声、 建筑施工噪声、人群活动声等的影响。监测数据说明拟建公路所经区域大多数 声环境关心点的声环境质量可达到城市区域环境噪声标准2 类区标准。 2.1.5环境空气环境空气现状现状 拟建公路评价区主要的大气污染源为汽车尾气、道路扬尘、居民生产生活 所产生的烟气、施工产生的扬尘和废气以及少量砖厂和昆明市殡仪馆烟囱排放

22、的大气污染物。 拟建公路评价区设置的 2 个监测点中，除高庙村 PM10的日均浓度不能达到 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准，最大超标倍数 0.86 倍外，其余 各监测点的各项监测指标均能满足功能区要求，说明拟建公路沿线以 NO2、TSP、CO 和 PM10为标志的环境空气质量总体上较好。高庙村 PM10超标 的原因是周围有建筑在施工。 2.1.6社会环境社会环境现状现状 拟建公路沿线区域行政区划隶属于昆明市西山区、官渡区及呈贡县。该区 域是云南省的政治、经济和文化中心，人口稠密，历史久远，自然资源、矿产 资源和旅游资源丰富，文物古迹众多，人民生活水平较高，经济持续发展的潜 力较

23、大，在云南省的经济发展中起主导核心作用。 2.2 环境敏感目标及敏感区域环境敏感目标及敏感区域 根据工可提供的线路方案，经过沿线实地调查，拟建公路主要环境保 护目标有：评价范围内涉及的文物古迹、昆明滇池国家旅游度假区、景观、滇 池草海、滇池水体保护区、滇池面山及控制保护区、植被、河流、灌溉沟渠、 村镇、学校、医院、老年公寓、幼儿园、居民小区、交通设施等。 环境敏感目标如下表所示。 拟建公路主要环境保护目标一览表 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 南昆铁路、昆河铁路、 昆玉公路、老昆洛公路、 新昆洛公路、广福

24、路、 滇池路 南昆铁路（K21+688） 、昆河铁路（K20+582） 、昆玉公路 （K19+140） 、老昆洛公路 K20+608） 、新昆洛公路（K17+660） 、 广福路(NK7+000-NK7+700 并还行，NK7+430 最近 70 米)、滇 池路（NK4+240） 跨越施工行为相交形式均为主线上跨 河尾村、小围村、新河 村、河尾村、周家地、 河尾大村、大赵家场、 张家沟、六甲村、王家 小村、螺蛳堆、云龙村 依次为 NK0NK0139、NK0NK0218、 NK3318NK3370、NK460NK4193、NK6+896N K7、NK925NK9110、NK9958NK1095、

25、K858 1K8718、K8850K9157、K11413K11702、K 13+768K13+833、K16K1686 穿越在新河村与河尾村，拟建公 路以高架形式通过 六甲小学K14+500从教学楼中 心穿越 6 个年级，9 个教学班；学 生 408 名，教师 13 名；仅 有 1 名教师住校 云大附中福海分校NK2620NK336从中穿越30 学生+30 教师，原柳苑度 假村 大坝中心学校NK460NK4193从操场一角 穿越 工程占地， 拆迁 6 个年级，12 个教学班；学 生 435 名，教师 28 名；无 住校人员 灌溉沟渠沿线 施工行为主要有广谱沟、宝象河分洪 河、管家沟、杜家大沟

26、、新 河、五甲河、小清河、明通 河、太家河和金家河 社 会 环 境 天子庙墓地K18+275K19+475 从天子庙墓地北部经过 工程占地， 昆明市重点文物保护单位 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 施工行为 宝源庵K15+967 从寺北约 205m 处经过205m古建筑 兴国寺K15+180 从寺北约 230m 处经过230古建筑 宝桂桥K9+543 从桥东北约 197m 处经过197m古桥梁 天子庙杜家营立交位于其北边，K19+640，260m260 无直接影 响 古建筑 昆明滇池国家旅游度假 区 NK

27、4+192-NK6+965穿越公路建设 与运营 昆明旅游资源一级保护区 滇池水体保护区NK1+000NK2+550 隧道形式穿越水体保护区（水体+湖滨带， 草海水体为 NK1+000NK2+400） 穿越工程占地、 拆迁 总长 1970m 滇池面山区面山内缘区：起点- K19+057； 面山外缘区：K19+057-K22+480； 穿越工程占地， 施工行为 总长 530m 滇池面山控制保护区K22+480-止点 穿越工程占地， 施工行为 总长 1680m 动植物沿线 水土保持全线，工程“三场” “三场”生态环境涉及区域 工程占地， 施工行为， 人为干扰 生 态 环 境 景观沿线 公路建设 与运

28、营 尤其是施工期景观 滇池草海NK0NK2+820螺旋匝道隧 道下穿 施工行为执行 GB3838-2002地表水 环境质量标准类标准 西坝河NK2+742NK2+745跨越执行 GB3838-2002地表水 环境质量标准类标准 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 船房河NK3+890NK3+920跨越执行 GB3838-2002地表水 环境质量标准类标准 采莲河NK4+784NK4+798跨越 金家河NK9+020-NK9+024跨越 正太河NK9+548-NK9+556跨越 盘龙江K8+830K8+860跨

29、越 明通河（大清河）K9+077-K9+123跨越 海河K9+365-K9+368 跨越 小清河（六甲河）K9+770 跨越 五甲河K9+972-K9+976跨越 新河(虾坝河）K10+424-K10+430 跨越 管家沟K11+916 跨越 杜家大沟K12+376跨越 宝象河K12+700K12+703跨越 宝象河分洪河K13+137-K13+147跨越 新口子河K13+473跨越 广普沟K14+750-K14+765跨越 水龙沟K18+560跨越 公路施工 与运营 水 环 境 碓臼坝塘K20+305K20+555跨越施工行为， 桥涵工程， 公路运营 执行 GB3838-2002地表水 环境

30、质量标准类标准； 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 大冲坝塘K23+910K24+150并行公路施工 与运营 河尾村NK0NK0139穿越230 人 小围村NK0NK0218穿越180 人 云大附中福海分校NK2620NK336穿越30 学生+30 教师 新河村NK3318NK3370穿越1500 人 新河小学NK3432126m260 学生+12 教师 天泽园小区NK378654m100 户 河尾村NK460NK4193穿越800 人 大坝中心学校NK435936m（距离 教学楼，穿 越学校操场） 130

31、0 学生+65 教师 福海幼儿园NK430985m小朋友 175 名老师 24 名 杨家塘NK574223m600 人 湖畔之梦小区NK566590m2700 户 周家地NK6+896NK7穿越800 人 徐家院NK7244195m980 人 徐家堆NK748100m2000 人 滇池卫城NK7935366m950 户 滇池卫城 H31NK8306213m属于滇池卫城 同仁医院NK7948301m正在建设 环 境 空 气 与 声 环 境 滇池花园NK850241m 施工 扬尘 与噪 声； 运营 期扬 尘、 尾气 和交 通噪 声 正在建设 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距

32、路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 滇池印象NK8595127m200 户 河尾大村NK925NK9110穿越900 人 河尾小村NK925199m650 人 大赵家场NK9958NK1095穿越650 人 严家村NK1095132m500 人 梁家村K810m300 人 曹家桥K8517155m200 人 张家沟K8581K8718穿越750 人 永胜K9855291m2000 人 六甲K8850K9157穿越1500 人 六甲老年公寓K874775m老人约 1000 名，职工 13 名 六甲医院K8747200m职工 30 名床位 30 张； 王家小村K114

33、13K11702穿越380 人 罗衙村K11815258m400 人 后所K1210841m2700 人 龙马东村K12+752106m1500 人 中营K12+819326m2200 人 螺蛳堆K13+768K13+833穿越800 人 高庙K1520212m1000 人 云龙村K16K1686穿越1000 人 小新村K17181228m400 人 照西村K17334107m700 人 麻莪村K18761139m380 人 环境环境 要素要素 保保 护护 目目 标标桩桩 号号 距路中心最距路中心最 近距离近距离 影响影响 因素因素 备备 注注 云南茶厂宿舍K2064109m500 人 碓臼村

34、K2049622m500 人 3. 工程分析及主要环境影响工程分析及主要环境影响 3.1 工程方案环境比选工程方案环境比选 本工程提出了线路比选方案和公路穿越草海方案比选。 3.1.1 公路穿越草海建设方案比选公路穿越草海建设方案比选 3.1.1.1 工程方案 （1）隧道穿越草海盾构法工程方案 采用双管隧道，隧道左线长 2460 米，右线长 2450 米，其中 盾构法施工 长度左右线各长 1810 米，设计速度 80kmh。 （2）隧道穿越草海围堰明挖法工程方案 隧道右幅长 1900 米，左幅长 1850 米。施工工序：修筑上游临时围堰，加 固地基及东风坝薄弱处；排干东风坝及临时围堰之间的水，

35、当开挖深度大于 8 米时，打设水泥土搅拌桩，浇筑框架衬砌主体结构；回填，恢复地面，并对薄 弱地基进行处理；拆除临时围堰。 （3）桥梁跨越草海方案 北线主桥采用 60+7X80+60m 连续钢箱梁，长 680m；西引桥为 2 联 549m 连续钢箱梁，长 490m；东为 6 联：4(3x40)+2(338)m 预应力混凝 土箱梁，长 708m；全桥共长 1878m。 3.1.1.2 方案比选 （1）工程比选和环境比选 盾构法不论是施工期还是运营期，对滇池自然景观、生态环境的影响最小。 但盾构隧道埋置深度较深，工程投资巨大；盾构施工对工程地质、自然环境的 要求较高，在云南省没有施工组织和施工经验，

36、施工风险较大。盾构法不论在 施工期还是运营期，对生态环境的影响是三个方案中最小的。 围堰明挖法隧道埋置深度较浅，施工技术要求低，施工完成后对滇池的水 体、自然景观、生态环境基本无影响；工程投资较低。但施工期间由于基槽开 挖对水环境影响较大，围堰施工期将导致滇池草海局部范围造成隔断，影响水 体自然流通，对水生生态环境影响在三个方案中最明显，并影响正常通航。运 营期对滇池草海生态环境基本无影响。 车辆爬坡条件桥梁优于隧道，发生交通事故时损失也比较小；桥梁两侧视 野开阔，优于隧道方案；桥梁施工条件相对成熟，投资小，营运期维护费用相 对较少。施工期对水生生态有一定的不利影响。桥梁方案将增加目前的景观组

37、 成，由于桥梁位于滇池草海水面，在视觉景观上将产生明显变化。 根据昆明市人民政府办公厅 2008 年 10 月 29 日第 364 期会议纪要关于南 连接线和三环闭合项目方案有关问题的会议纪要 ，确定南连接线以隧道下穿草 海的方式进行施工建设。 （2）综合比选结果 由于昆明市政府已确定采用隧道方案，因此，经过综合比选，环评同意工 可推荐的围堰明挖隧道方案。 3.1.2 线路方案比选线路方案比选 3.1.2.1 南、北线方案 在盘龙江以西段，进行了北线方案和南线方案两个方案的线路比选，可研 推荐北线方案。 （1）北线方案 路线起于高跷立交，穿越滇池草海，跨滇池路，过大坝村、周家地村，设 庄家塘枢

38、纽立交连接广福路、环湖东路，止于大赵家村，路线全长 10km(隧道 穿草海)。 （2）南线方案 起于高海高速公路龙门村，在龙门村设 T 形定向立交与高海高速公路连接， 设 2(449)+549 钢箱梁与 4x40+535+340m 预应力混凝土箱梁跨越草 海；于 K1+450K3+950 设 2500m 的隧道穿越海埂公园与滇池高尔夫，设苏家 地枢纽立交与环湖东路相接，止于大赵家村，路线长 6.35km。 3.1.2.2 方案比选 （1）工程比选 远期的南线方案可以避免通过高峣立交来转换，同时增加了昆明市的一个 西出口，有利于城市过境；但近期不能很好解决过境交通分流。南线方案需设 置桥梁跨越滇

39、池草海，存在环境与景观不利影响。南线方案将造成高峣枢纽立 交预留的 5 条匝道废置(工程投资约 19 亿元)，社会负面影响较大。 北线方案与昆明市绕城高速公路规划吻合，能直接与高峣枢纽立交预留的 匝道桥相接，从近期解决昆明市南部过境压力的迫切程度看，北线方案更具备 实施的可能性。 （2）环境比选 南线方案近邻滇池国家级风景名胜区；对滇池国家级旅游度假区临时占地 影响较大，景观影响明显；拆迁量较大。 北线方案以隧道穿越滇池草海，不涉及滇池风景名胜区，景观不利影响小， 涉及的拆迁量相对南线方案小。因此，推荐北线方案为环境可行的方案。 （3）综合比选 从工程、环境因素综合比较，北线方案优于南线方案，

40、报告书推荐北线方 案， 即工可推荐的正线方案。 3.2 工程分析工程分析 3.2.1 施工前期环境影响施工前期环境影响 公路施工前期对环境产生影响的主要是占地拆迁。 3.2.2 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 公路施工期对环境产生影响的主要是施工场地清理、路基修筑、桥涵施工、 草海围堰明挖施工、取弃土石方、施工机械运作、沥青熬制（拌和铺摊） 、施工 人员生活污水、施工人员生活垃圾排放等。施工期的环境影响有非污染生态影 响和污染影响两方面，主要表现为前者。 3.2.3 运营期环境影响分析运营期环境影响分析 公路运营期对环境的影响有促进经济社会发展的正面影响，同时也存在交 通运输造成的污染环

41、境影响。公路建设运营期对环境产生影响的主要是车辆行 驶过程中产生的噪声、车辆排放的尾气、公路沿线服务设施产生的污废水、固 体废弃物以及非正常情况下车辆运载的有毒有害物质泄漏、路基边坡塌方、公 路养护等。运营期的环境影响主要表现为污染影响。 3.2.4 排污核算汇总表排污核算汇总表 3.2.4.1 施工期排污核算 施工期排污核算表 废水排放量SSCODCrBOD5动植物油施工人员生活污水排放 量8212.5m3/a2.46（t/a ） 2.46（t/a ） 1.64（t/a ） 0.25（t/a ） 固体废弃物生活垃圾 91.25t/a； 弃土方 122.52 万 m3 3.2.4.2 运营期排

42、污核算 运行期排污核算表 污水总量 （m3/a） SSCODcrBOD5氨氮动植物油 生活污水排放量 2956.5 0.59 （t/a） 0.89 （t/a） 0.59 （t/a） 0.09 （t/a） 0.12 （t/a） 污水排 放量 平均桥面径流.0573.24(t/a)3.74(t/a) 固体废 弃物 生活垃圾 32.85t/a； 3.3 主要环境影响评价主要环境影响评价 3.3.1生态环境生态环境影响影响 本项目施工建设，占用的土地利用类型种类较多。主要占用了耕地、水体、 园地、荒草地和有林地等。耕地占了 190.52hm2，占评价区该类型的 24.24； 水体占用了 91.83hm

43、2，占评价区该类型的 42.26，城镇用地占了 41.25hm2， 占评价区该类型的 11.74，其他参见 Error! Reference source not found.。其 中水体有 55.83hm2是临时占地，施工结束后全部恢复水面。从整体上说，由于 项目区所占面积都比较小，不会对当地土地利用结构产生影响。 拟建公路将占用农用地 190.52hm2，将造成每年 978.80 万元的经济损失。 拟建公路沿线受影响而损失的自然植被为水生植被和铁子灌丛；受影响而 损失的人工植被为华山松林、桉树林和农田植被。其中，受影响损失量最大的 是农田植被，占损失总量的 83.69%，其它依次是水生植被

44、（14.65） 、华山松 林（1.05%） 、桉树林（0.57%）和铁子灌丛（0.04%） 。拟建公路的建设将使这 些植被的生态价值降低，引发新的水土流失，对当地生态环境和水土保持造成 一定程度的负面影响，但影响并不显著。 拟建公路建设造成的生物生产力损失量为 1552.04 吨/年，其中农田植被的 损失量最大，其它依次为水生植被、华山松林、桉树林和铁子灌丛。拟建公路 造成的生产量损失仅占评价区生产量的 20.07%，对区域生态系统生产量的总体 水平影响较小。 工程对评价区植物区系的影响主要是工程永久占地和临时用地对评价区内 植被的直接破坏，这使得其上生活着的植物全部死亡，评价区的植物种类以常

45、 见种、广布种、外来入侵种及栽培植物为主，没有国家和省级珍稀濒危保护植 物，也无区域局域分布物种；并且工程仅影响到的是植物种群的部分个体，种 群的大部分个体在影响区域以外广泛分布，不会导致物种灭绝，也不会改变评 价区域的区系性质，不会造成较大的生物多样性流失。 项目施工将全部破坏草海段评价区范围内的水生植被，由于这些水生植被 大多系人工栽培，只要在工程完成后进行植被恢复，即可恢复到现在的植被景 观。 在公路建设过程中及公路建成初期，由于修筑道路的施工和运营将破坏占 地附近陆栖脊椎动物原有的栖息环境、取食地和巢穴等，公路建设及运营初期 对陆栖脊椎动物有一定的负面影响。大多数陆栖脊椎动物具有趋避的

46、本能，只 要项目区以外的环境不遭破坏，施工人员不对它们直接捕杀，公路施工及运营 对当地陆栖脊椎动物的多样性及各动物种群均不会有明显的影响。它们会选择 适宜的生境继续生存和生活。本区域的陆栖脊椎动物的组成以灌木草丛、草地- 农田动物群为主体，且多数动物表现对人类干扰有不同程度的适应。公路施工 和运营对陆栖脊椎动物的影响十分有限，从总体上看对陆栖野生动物的多样性 和种群数量均不产生明显的不利影响。昆明南连接线高速公路及其穿越滇池草 海隧道工程，不会影响在昆明越冬红嘴鸥的夜宿地；但会影响其中一部分红嘴 鸥在滇池草海集中地的活动和觅食。昆明南连接线高速公路工程和穿越滇池草 海隧道工程不会影响红嘴鸥在昆

47、明的越冬；更不会使红嘴鸥在越冬期间离开昆 明和滇池。随着工程的完成（运行期间） ，红嘴鸥在昆明南连接线高速公路穿越 滇池草海隧道工程区附近的集中和觅食会逐渐恢复。 根据工程施工方案（围堰式建设隧道） ，施工期对鱼类产生的影响较大；工 程影响区内的鱼类可能减少或消失；但该区域无国家及云南省保护鱼类分布， 也无珍稀濒危鱼类分布；该区域仅分布有 3 种土著鱼类（为常见种和广布种） 及 14 种外来种。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入 运行期后，这些鱼类可在该区域恢复分布。 施工期对浮游植物产生的影响较大；工程影响区内的浮游植物可能减少或 消失；但该区域无国家及云南省保护浮游植物

48、分布，也无珍稀濒危浮游植物分 布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入运行期后， 这些浮游植物可在该区域恢复分布。 施工期对浮游动物产生的影响较大；工程影响区内的浮游动物可能减少或 消失；但该区域无国家及云南省保护浮游动物分布，也无珍稀濒危浮游动物分 布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入运行期后， 这些浮游动物可在该区域恢复分布。 施工期对底栖动物产生的影响较大；工程影响区内的浮游动物可能减少或 消失；但该区域无国家及云南省保护底栖动物分布，也无珍稀濒危底栖动物分 布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入运行期后， 这些底栖动物可在该区

49、域恢复分布。 公路沿线评价区内景观以城市景观（安宁市、昆明市）和丘陵山地农耕人 文景观为主，自然景观中也夹杂着明显的人工印迹，公路建设对景观的切割及 对自然景观连续性的影响较小。螺旋匝道桥梁位于滇池草海边，该处已建成昆 安高速公路高峣枢纽立交，双螺旋桥梁建设与其连接，双螺旋桥梁对视觉景观 的冲击较小。其余桥梁跨越水体路段内因城市建设的扩张，其传统自然的河流 景观中夹杂有明显的人工痕迹，桥梁建设对景观影响总体较小。互通式立交建 设对周围景观不会产生大的视觉冲击。NK0-NK2+820 段内景观资源主要为滇池 草海及湖滨湿地。路段内以隧道形式通过，可保持滇池草海自然景观的完整性， 不产生人工痕迹，

50、避免桥梁建设对湖面水体的整体性、岸线结构的完整性以及 山水景观的层次性等造成人为的割裂。隧道施工采用围堰明挖施工方法，施工 期基槽开挖对滇池水体和水生植物群落的破坏和扰动、施工围堰、施工道路扬 尘等均会对本路段自然景观产生一定程度的不利影响。拟建公路距沿线分布的 文物保护单位距离较远，只要施工期采取必要的防尘措施，施工和营运中加强 监管，可大大降低不利影响的程度。 3.3.2水环境水环境影响影响 根据昆明市滇池管理局牵头进行了滇池草海综合整治实施隧道建设和底 泥疏浚及生态修复工程方案 ，草海隧道采用 50 年一遇洪水进行设计，草海水 位调控采用“撤水二分之一”方案，草海隧道工程对排洪影响不大。

51、需加强对 上游洪水及河道来水的控制，同时对重要古建筑、构筑物采取一定的保护措施。 拟建公路其他桥梁建设方案，河流基本与公路呈 6090，在施工中要加强环 境管理，禁止废方进入河流，做好水土保持工作，做到“边施工，边防护” 。虽 然施工期河水泥沙含量有可能会有所增加，但应不会明显影响到河流的水文状 况和排洪问题。 隧道工程和桥梁基础施工会造成局部水体中悬浮物增加，特别是草海段开 挖量较大。根据估算，草海隧道施工期，约有 12.955 万 m3，平均最大 386.5m3/d 被扰动的水体回排进入草海。草海水体在扰动过程中，底泥中的污染 物质必然会有一定程度的释放，虽然释放量小，但由于外排水量较大，

52、还是必 然会对草海水质产生一定程度的影响。但随着施工结束后，草海水质将逐步得 到恢复。总之隧道工程和桥梁基础施工时对水体影响最大的影响过程钻渣和底 泥的开挖造成对水体的扰动。底泥和钻渣若随意弃入水体中，会造成施工周围 湖泊和下游水体的水质降低，对河流来说还会造成河道淤塞。因此，必须将底 泥和钻渣带出水面，其中的废水经过加药剂沉淀处理后回排，其中泥土运至渣 场堆存，表层的淤泥可用于绿化公司工程施肥。运送堆存过程必须有环境监理 人员监督，不允许随意丢弃底泥和钻渣，以便最大限度地减少泥渣对水体水质 的影响。在采取上述措施后，弃渣对湖泊和河道水质的影响可减少。 拟建公路施工生活污水平均产生量约为 22.5m3/d，如果未经处理直接进入 周围水体，将会对水环境功能产生一定程度的不利影响。因此，应尽量减少施 工营地的布设，尽可能租用当地民房或公共房屋。零星分布的施工营地应设置 旱厕，食堂泔水、生活污水等在经过格栅与隔油池后排入化粪池中，定期清运 消毒，用于周围农田施肥与绿化，不外排。施工生活污水的排放仅限于施工期， 时间上相对而言不长；对于全线来说，排放较为分散。因此，在采取了本环评 提出的处理措施后，应不会对周围环境产生较大影响。 拟建公路将穿越水体较多，应按照水保方案提出的防治措施进行处理， 施工结束后对扰动地表进行及时绿化恢复，水土流失对水体的影响可降至最低。