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文档简介

1、联合发行2016 2成都工商联合会成都响应支持西藏区工作领导小组办公室成都光彩事业振兴会推进“企业银行万村”精确扶贫措施行动计划区(市)县商会、救济办公室、光荣协会、商会、私营企业:为了深入贯彻中央扶贫开发工作会议的精神,切实推进“万事通村”的精密扶贫工作,根据全国工商业界联、国务院副宾厅、中国光刻会“万事通村”的精密扶贫工作,进行了全国电视电话会议的精神和四川省工商联、地方扶贫和移民劳动局、道光事业振兴会推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案,结合我市实际制定了该方案一、目标任务成都市“万事通”精密扶贫作战,以民营企业和民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮助对象,在青岛市对应杂志1

2、0个县857个建立担保卡支持的贫困村中,选择支持对象,以建立结富和村企业为主要形式,众多民营企业响应党和国家的号召,尽社会责任,打击精密贫困。二、帮助原则(一)坚持“积极参与,积极行动,竭尽全力,全力”的原则,组织和引导民营企业,迅速参加“到期业方曼村”的正确扶贫行动,帮助贫困村和贫困家庭脱贫致富。(二)坚持“正义与利益第一,村企业合作,互利共赢”的原则,充分发挥民营企业的综合优势,参与贫困村产业的发展,通过村企业实现企业的转型与升级,摘掉贫困村的贫困帽子。(c)坚持“精确识别、精确规划、精确支持、精确扶贫”的原则,民营企业集中于建筑文件、贫困村庄、贫困家庭,支持对象精密、支持内容精密。第三,

3、帮帮我上路各区(市)县工商联、援助办公室及光彩部门应指导民营企业制定援助计划。民营企业要结合企业的生产经营现状、产业优势、特点,选择一个或多个支持途径。(一)捐赠扶贫:民营企业发扬中国民族救济贫困的传统美德,弘扬社会主义核心价值,通过捐赠捐赠、学生支持、养老、医生帮助等形式,改善对村民群众的捆绑生产生活条件。(二)缓解智力贫困:民营企业利用人才优势进行智力支持,进行实用技术、生产技术、经营管理等技术培训,提高贫困家庭的自我发展能力,帮助贫困群众更新生产生活观念,提高生产技术和生活质量。(三)缓解就业贫困:民营企业采取多种形式,通过本企业、上游、下游企业为配套城镇提供就业,增加培训,提高就业质量

4、,增强劳动力的可持续就业能力。(4)减轻产业贫困:充分发挥民营企业的资金、技术、经营等优势,通过投资建立企业,开发捆绑资源,提高生产力,提高附加值,促进贫困村的经济发展。(e)缓解贸易贫困:充分发挥民营企业开拓市场的能力、渠道和信息的优势,通过购买、委托销售、委托处理、委托处理、农企开通等形式,帮助乡镇与外部市场的联系,促进农民增收。(六)其他扶贫:积极创新扶贫模式和方法,利用多种形式和途径实施扶贫和扶贫。私营企业和政府合作(ppp)模式参与贫困村基础设施建设和公共服务、资源开发的情况下:村里有钱人建立企业,引导和支持在贫困地区激活内生动力的决然领导人。主导或参与农村专业合作社管理,提高贫困人

5、口的生产组织水平。企业选人进驻村庄,引导贫困群众发掘优势,创业致富。发挥企业家的个人影响力,向村庄引进更多扶贫资源。利用网络技术实施电力供应商扶贫。组织员工开展志愿服务。为贫困村和贫困家庭提供低利率或无息贷款,在双大村设立产业辅助基金,低工资运行,发展原则,以金融手段促进农户生产发展等。四、请求帮助(a)“到期、业、房、满村”精密扶贫项目的支持对象是省规定的成都对应支持杂志10个县857个建立文件中的贫困村;原则上,一个企业要鼓励一个企业帮助多个村庄,或者多个企业可以帮助一个村庄(每个村庄不能帮助5个以上),每个企业要确定帮助的重点和具体内容,并签订双对书面援助协议(附件1),制定消除贫困的长

6、期机制。(b)市工商联在成都应对支援杂志10个县857个吉卡贫困村中选定1个贫困村,建立“万基实业方曼村”的正确扶贫示范村。各区(市)县商会、援助和光彩负责宣传启动、对接协调和检查监督。各区(市)县商会和光照会负责在2016年应对支援军建立文件贫困村中选定5个贫困村,予以扶持(附件2)。(3)各级商会、民营企业应主动与台球(市)县工商联、援助办公室及光彩会议对接,接受统一指导和协调。有条件的商会、私营企业采取区域产业发展模式,帮助一个或多个贫困村庄,鼓励各类中小企业采取多种形式的多种方法,帮助贫困村或贫困家庭。五、方法步骤(a)机构改进,深入动员(完成期限:2016年4月20日)1.各区(市)

7、县工商联和支援办事处、光光利用本级支援所长组织的力量,工商业界联、支援保管事务所、光光会主要组长、三方关系领导参加的“万事通村”精密扶贫行动指导组、指导调查事务所将位于工商界。领导层要明确表明职务和责任,改善人选对接机制,运营性强的履行方案等。2.各级工商联和光彩深入商会和民营企业及贫困村进行调查掌握,开展宣传动员,传达中央扶贫开发事业会议的精神、全国和省“万企帮万村”行动方案等,阐明国家方针政策,公开对接联系方式,引导民间企业积极行动。3.商会和民营企业要安排合作社和组织行专案组,与当地工商联和援助办公室、光会对接,选择辅助对象,明确屠宰内容。(b)分解工作,制定计划(完成期限:2016年4

8、月28日)1.各级工商联、支援保管办公室、光彩要引导各级商会,民营企业选择支援对象,到贫困村调查研究,组织签订村企(商会)结对帮扶及共建协议书。2.各级商会、民营企业要根据自己的产业优势和特点,结合贫困村资源捐赠、特色优势、经济状况选择支持内容,制定扶持计划,明确“帮助什么、如何帮助”、实现什么、什么时候实行等。3.以旧(市)县为标准,在应对支援军内将1个贫困村建设为示范村中心。市工商联、支援保管事务所、光光会将推荐的示范村作为代表性振兴向道工商联报告。(c)研究监督,跟踪效果(完成时间:2016年10月20日)1.各区(市)县工商联、支援保管办公室、光荣会及时深签合同,对村庄进行研究监督,及

9、时了解行动实施情况、项目实施进展情况、问题和困难等,总结促销经验,督促商会、民营企业及贫困村共同搞好工作执行和项目落实。2.通过情况反馈、政治参与等多种渠道,努力加强地方党委政府对“到期、全面”的正确扶贫行动的大力支持,健全鼓励民间企业参与扶贫开发的优惠政策,协调企业面临的实际困难,确保工作有序推进。(d)年度评估,摘要表彰1.各级工商联、支援保管处、光彩需要积极合作,要调动各级商会、民营企业、贫困村,使民营企业和建立文件贫困村勾结起来取得成效。2.总结了到期行业万村正确的扶贫措施评价内容,重点探讨了“组织是否健全,人员配置,必要时签署支持协议,是否实施支持项目,是否完成资料,是否做好统计”等

10、,并制定了年度工作总结。3.在各地以自己的调查为基础,市将通过秋查、区县轮换交叉检查方式评估实施情况,根据评价方法表彰对工作积极、成果突出的单位、企业和个人。职务消极被动、未按要求完成任务的部队将通知批评,并将有关情况通知本级党委政府。(e)持续的势头,艰难的进攻(完成时间:2016-2020年)1.通过持续良好的动员,引导更多的商会、民营企业进入精密扶贫事业,确保贫困村庄摆脱贫困之前,民营企业总是勾结在一起。做好年度和阶段性工作,定期进行研究监督、检查评估,并按时间节点报告相关报告和总结材料。对摆脱贫困的贫困村,建立产业发展的长期机制,跟踪海带国,防止贫困。2.各级商会利用组织、产业、市场优

11、势,帮助会员企业,督促企业按计划执行支援事业,动员更多企业参加“到期、业、万村”精密扶贫队伍。3.各级商会、民营企业要按照协议和计划持续进行支持工作。在贫困村脱帽,为贫困群众脱贫致富做出贡献。在帮助过程中,要积极寻找产业项目,推动创新主导及变化和发展,实现互惠双赢。4.各级商会、民营企业在屠宰过程中,如果发生经营困难或其他不可抗力,预计难以实现支援目标,各地工商界联盟、援助办公室、光彩,应主动协助其他民营企业的帮扶。5.每个区(市)县商会按时间节点完成并报告以下资料: “万企帮万村”精准扶贫行动领导小组名单及联络人(附件3),2016年4月7日; “万企帮万村”精准扶贫行动示范村推荐表(附件4

12、),2016年4月20日; “万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶名单(附件5),2016年5月21日; “万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶进度表(附件6),每年6月20日,12月21日; “万企帮万村”精准扶贫行动帮扶统计表(附件7),每年6月20日,12月21日; “万企帮万村”精准扶贫行动年度工作总结(附件8),每年12月21日。六、责任分工(一)区(市)县商会,领导光荣协会,协助和藏语合作。组织民营企业和贫困村的对接,建立配对关系。争取党委政府促进组织健康发展,优先享受支持民营企业发展的当地政策措施。要教育民营企业在结业政中遵守诚信,充分尊重和保护贫困群众的利益。企业商会、外国商会

13、在“到期业访满村”行动中发挥特点优势和积极作用,营造行动的良好氛围和强大势头。(b)各市、县援助和拥有办公室领导、行业协会、光彩合作。自愿提供支援县贫困村详细信息(地理资源、人口结构、产业优势等),梳理援助和西藏相关政策,安排与民营企业对接的人;扶贫资金、援助和西藏项目,适当的双村倾斜;扶贫补贴贷款的整体治理结构,民营企业参与结算要优先考虑;要调整政府有关部门,使企业对村庄的各种投资和捐款相结合,依法享受优惠财政和税收政策。企业在援助支援过程中出现障碍和问题时,要积极配合解决。(三)各区(市)县商会领导、援助和拥有办公室、光彩协会。组织商会、民营企业、贫困村签署了副业建设协议,跟踪宿业进度,加

14、快副业项目的执行。加强与上级领导办公室的沟通,根据时间节点及要求完成各种数据统计和资料,并向成都商会、市光武会作出相应报告(附件3 附件8)。七、赔偿措施(a)在“到期、业、房、满村”精密扶贫行动中表现突出的民营企业、单位、个人,推荐地方选择表彰活动。(b)按照“到期业帮助万村”的正确扶贫措施相关要求,整个贫困村摆脱贫困后,民营企业对本村扶贫的巨大贡献,村民委员会书面证明,地方上鼓励企业在本村树碑上牢记企业的功绩。八、组织保护为了确保“到期企业帮助万村行动”的顺利实施,成都省工商企业联和市支援保管办公室、市光彩会决定成立“到期企业万村”精密扶贫行动指导组,成都市“到期企业万村”精密扶贫行动指导

15、调查所设立了以下名单:集团主席:孙明成都商会主席副总经理:泛小红市委统全体副部长,市工商联党书记何祥宗市委员会统战副部长、市援助和西藏副主任执行局副局长:商会副会长孙润市云里延商会副会长成员:油价示威委员会全体经济局长文东明市专职副主任助理宜春市商会副主任联合:市商会静态电话:61302899-503李万辉电话支持:6188603市光辉会苗昌英电话:6180649附件:1。村企业(商会)对支持和共同建设合同2.区(市)县响应支持县列表3.“万事通村”精密扶贫行动领导小组名单及联系方式4.“万企业岗湾村”精密扶贫措施示范村推荐信5.“万事通村”精密扶贫作战村企业双帮名单6.“万事通村”精密扶贫项

16、目年例村企业助力计划表7.“到期业房万村”精密扶贫工作帮手表(摘要)8.“万企业岗湾村”精密扶贫工作年度工作总结成都商业成都响应支持西藏地区成都光荣联合会工作领导小组办公室工作促进会2016年4月11日附件1村企业(商会)对支持和共同建设合同(色板)a方(辅助对象):b方(帮助对象):根据“万事通村”正确的扶贫措施要求,甲方和乙方根据自愿、平等、公平、诚实、信用的原则,通过友好协商签订了本合同,双方共同遵守,同心协力,推进村企业的合作和共同建设事业的实施。一、甲方的责任(a)发扬“认为富人,认为富人,重视义利,义利为先,帮助救济和困难,共同富裕”的光辉精神,努力使乙摆脱贫困,成为富人。(2)乙

17、方准确掌握贫困原因、资源禀赋、人口结构等基本情况,参与乙方扶贫计划的制定。(c)根据企业(商会)生产和运营情况,完成以下一项或几项支持内容:1.产业支持:投资,企业运营,资源开发,带动经济发展。2.商业助理:通过购买、代理销售、委托加工、农业企业直通开通等形式,帮助对接外部市场,增加农户收入。3.就业支持:通过本企业或上游和下游企业为贫困层提供就业机会。4.捐款帮助者:通过捐款、助学、养老、医生帮助等形式,改善乙方群众的生产生活条件。5.智力助手:进行实用技术、生产技术、经营管理等技术训练,增强劳动力的可持续就业能力。6.其他帮手:例如,建立产业辅助基金,按低利率运营,按滚动发展原则,以金融手段帮助农民生产发展;与政府合作,利用ppp模式构建基础结构、公共服务和资源开发。引导和支持乙方成为富人的领导人,建立企业,激活贫困地区的内生动力。主导或参与农村专业合作社管理,提高贫困人口的生产组织水平。企业选人进驻村庄,帮助贫困群

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