《建筑工程法律法规及相关内容》教案

1、建筑工程法律法规及相关内容教案第一章建筑工程法律体系讲座内容：1，建筑方法概述2、建筑许可法律制度3、建设项目包装和合同制度4、建设监理制度5、建筑质量安全生产管理系统6、与项目建设相关的法律体系重点：掌握建筑法建立的基本体系。理解建设工程报告制度。建设项目合同和合同的特点和原则；建设项目招标的法律法规；建设合同类型、签订、有效性、履行、变更和终止；建设监理合同的特点、监理合同当事人的权利、义务和责任；建筑生产的安全责任体系；建筑工程的安全生产管理。困难：项目建设程序；与建筑相关的各种许可的取得资格和重要性；建设项目合同和合同的法律法规；违反建设合同的责任和索赔；监督合同的签订和执行；生产安全

2、事故的应急救援及调查处理。会话时间表：第一节建筑方法概述一、建筑法的概念和法律体系1，概念：建筑法是调整建筑活动法律规范的总称。(广义)建筑活动是指建造各种住宅及其附属设施，并安装与其相关的线、管道、设备的活动。协议的建筑法是指全国人民代表大会常务委员会于1997年11月1日通过的从1998年3月1日开始实施的中华人民共和国建筑法。2、建筑法律制度法律体系是由按照一定原则和标准划分的类似法律规范组成的法律部门。我国的法律体系是我国法律体系的一部分，由与建筑活动相关的法律、行政法规、行政法规、风土条例、地方自治团体规定组成，是一个有机的整体。第二，建筑法的一般原则：集中反映了贯穿整个建筑法指导建

3、筑活动的立法、执法、守法的总指导思想、建筑法的目的和宗旨。我国建筑法的一般原则：1、确保建筑质量安全原则建筑活动要使建筑工程的质量和安全符合国家的建筑工程安全标准。建筑工程的质量和安全要贯穿建筑活动的全过程，进行全过程的监督管理。建筑活动的每个阶段，每个阶段都要保证质量和安全。明确保障建设项目质量安全的建筑活动各方面的责任。2、支持建筑业健康发展的原则3、法治原则从事建设活动要遵守法律法规，不损害社会公共利益或他人的合法权益。政府的建筑活动监督和管理也要依法进行。合法的建筑活动受法律保护。三、建筑法的适用范围1、时间覆盖的建筑方法建筑法生效时间三种情况：一种是从法律公布之日起生效。二是依法规定

4、具体的发酵时间。第三，法律公布后，如果符合某些条件，就会生效。据悉，建筑法失效的一般分为明确废除和隐含废除两类。建筑法的追溯力意味着法律是否适用于生效前的事件和行为。2、建筑法对空间的适用范围，即法的空间效应表明法在哪些地区有效，哪些地区适用。3、建筑法适用于人的范围，即建筑法适用的主体范围是指建筑法规范对谁具有法律效力。4、建筑法适用于案件的范围也被称为其效力，意味着法律对任何行为或法律关系起到调整作用。第二节建筑许可法律制度一、建设许可证制度1、建设项目建设许可证的规格：建设单位必须在建设项目的项目批准后、项目发布前，向建设管理部门或其授权部门办理工程注册手续。工程投资额在30万以下或者建

5、设面积在300平方米以下的工程可以不申请施工许可证2、申请建筑许可证的条件和程序建设工程许可证申请条件：已经办理了这个工程场地批准程序。城市规划区的建设工程已经取得了规划许可。如果需要拆除，拆除进度符合施工要求。建筑公司确认了。满足施工需要，满足施工图纸和技术信息。有保证项目质量安全的具体措施。建设资金已经落实。法律和行政法规规定的其他条件。申请建设工程许可证的程序：建设单位拥有从发证机关开出的建筑工程施工许可证申请表 - 加盖印章部队和法定代理人印章的建筑工程施工许可证申请表，并与建筑工程施工许可管理办法第4条规定的证明文件一起向发证机关申请- 发证机关收到建设公司发来的建筑工程施工许可证申

6、请表和随附的证明文件后，如果符合条件，应在申请之日起15天内签发建设许可证。不合格时，应在申请之日起15天内书面通知建设企业，说明原因。3、建设许可证申请的法律后果建设工程必须在收到施工许可证之日起3个月内开工。正在建设的建设工程因某种原因中断，建设单位应当自停止施工之日起2个月内向认证机关报告，按照规定做好建筑工程的维护工作。按照国务院有关规定，竣工申报的建筑工程，如果因某种原因不能按期开工或中断施工，应及时向审批机关报告情况，如果因故不能如期开工6个月以上，应重新办理开工报告审批程序。4、违反建设许可证管理规定的法律责任二、建设资格制度1、国家对建设工程从业人员实行资格管理：资格制度是建立

7、和维护建设市场正常秩序，保证建设工程质量的有效措施。注册建筑师、注册结构工程师、注册监督工程师、注册工程制作者、注册鉴定人和注册建筑师。2、国家标准建设工程实践者建设事业从业人员经济组织必须具备以下条件才有符合国家规定的注册本具有适合所进行的建筑活动的法定职业资格的专业技术人员。必须有从事相关建设活动的技术设备。法律和行政法规规定的其他条件。建设从业者。3、建设公司资格建筑师的工作要求建设公司的实践前提：建设公司有资格以建设公司的名义负责通过注册进行建设工程的项目经理及其他建设活动的管理。建设公司的实践基本要求：要严格遵守法律、法规及行业管理的各种规定，遵守职业道德。建筑师实务分类：14个专业

8、建筑师的基本条件一级建筑师必须具备一定的工程技术、工程管理理论及相关经济理论水平，具备建设管理专业知识丰富的实践技术能力。能熟练掌握和应用与建设管理工作相关的法律、法规、工程建设的必要标准以及产业管理的各种规定。具有丰富的工程管理实践经验和资格，工程组织能力强，能保证工程的质量和安全生产。有一定的外语水平。第三节建设项目包装与合同制度一、建设合同和合同规定1，建筑法建设项目软件包规范建筑工程发包方法分为投标和直接包两种方式。投标管理包是审核、评级和选择所有者自愿参与特定项目的合同单元的过程。发包单位发包行为规范。合同活动中对政府及其所属部门权利的限制。禁止拆卸发包。2，建筑法建设项目合同规格承

9、包委的资质管理：承包建筑工程的部队必须拥有依法取得的资格证，在根据资格等级许可的事业范围内承揽工程。联合合同：大型建筑工程或复杂的建设工程，两个以上合同单位可以联合承包。共同承包的各方对承包合同的履行负有连带责任。禁止建设工程转包建设工程转包4、建设项目联合合同、牵头合同、分包和依赖共同合同：一般适用于大型、技术复杂的工程项目。概念：联合合同是指两个或多个单位共同构成非法人物，以该联合体的名义签订特定建设项目的合同方式。特征：以共同合同方式合同项目，可以减少风险，获得更大的利益。协助合同单位互相学习，更好地掌握财团方面的工程管理方式和管理经验，提高企业的技术，加强经营经验，促进企业的长期发展。

10、所有者不仅可以降低投资成本，而且风险更低。准则：1 .必须是大型建设工程或复杂的建设工程。共同合同当事人对合同合同承担共同责任。合作承包商的资格要求应根据资格等级低的业务许可范围合同项目。出资合同也称为“出售”。工程是在施工中，承包人不支付费用，全部费用由承包人提前签约的方式。转包概念：承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将合同的整个建设工程转让给他人，或者拆除承包的整个建设工程后，以转包商的名义分别移交给其他单位的行为。转包行为在我国被明确禁止建筑法。主要表现：合同单位开工后，承包的工程全部分包。承包企业启动工程后，解散所订购的整个建设工程，并以转包商的名义分别交给其他承包企

11、业。合同单位层层分包。分包机构重新分包了所有分包工程。在承包或承包过程中，将不合格承包商的承包降级也是导致承包合同的重要原因。信任违反了诚实的原则，具有欺诈性质的无效民事行为。概念：在建设活动中，承包商以利益为目的，以合同单位的名义签订建设项目任务的行为。特征：人没有建筑活动的主体资格，或者有建筑活动的资格，但缺乏接受该项目要求的资格等级。依靠的单位或企业有符合建设项目要求的资格等级证书，但缺乏收购该项目的手段和能力。基宇以自己负责的单位或企业的名义承包业务后，通常自己完成工作，向寄存对象单位或企业缴纳一定的管理费。依赖的单位或企业不实施管理。一般形式的壁挂：以依赖主体为区分基础的壁挂形式依靠

12、外部表示形式的分割标准以实现挂件的具体方法为分割标准的挂件形式二、建设项目招标规定1、建设项目招标的基本要求建设项目招标原则：公开原则；公平原则定义的原则诚实信用原则需要投标的建设项目：大规模基础设施、公用事业等为了社会公共利益和公共安全的项目国有资金投资或国家资金项目的全部或部分国际组织或外国政府资金使用项目项目建设项目招标规模标准：建设单位合同概算价格200万人民币以上；重要设备、材料等物品的采购，单合同估计价格超过100万人民币；调查、设计、监督等服务采购，单一合同估计价格50万RMB以上；个人合同估计值低于上述标准值，但项目总投资额超过3000万RMB。2、建设项目投标必须具备的条件。

13、建设单位招标应具备的条件：法人资格或依法设立的其他组织；有适合投标项目的经济和技术经理。组织编制投标文件的能力。审查投标文件的能力；组织开标，评标，定标能力。建设项目必须具备的条件：预算估算获得批准。建设项目已正式纳入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。建设用地征用工作完成了。有满足建设需要的施工图纸和技术信息。建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经实施。已经由建设项目的所在地规划部门批准，施工现场的“三一坪”已经完工，或者包含在工程投标范围内。“三向”具体表示水、电、路和场地平整。3、投标人对投标人的资格审查主要由企业登记证明及技术等级组成。主要建设经验；质量保证措施技术力量简介；资金或

14、财务状况；企业的商业信誉；准备工程机械设备以用于投标施工；准备招标工程中采用的施工方法和施工进度布置。4、建设项目招标方法：公开招标；投标邀请表决5、建设项目投标表格：整个工程投标3354从设计任命书、调查设计、准备资料、询价和购买、建设、设备安装、生产准备、调试、完成生产、交付、全面投标等项目提案开始。设计投标设计投标必须包含以下文档：有正式批准的项目提案。设计所需的可靠的基本数据保留投标申请报告已批准同意。文档主要内容：项目集成指南，包括项目内容、设计范围和深度、图形内容、图幅、建筑周期和设计进度。投标单位资质等级要求等)；批准的项目提案或设计委托书设备招标设备招标文件的主要内容：包括投标

15、单位名称、设备性能和要求、投标开始和结束日期和地点、组织技术提交和投标文件答复方法、投标开始日期和地点经正式批准的设计任务书、初步设计或设计单位确认的设备列表设备名称、型号、规格、数量、技术要求、交货期限、方法、位置和检验方法以及专用、非标准设备要求的设计图纸和说明文件。可提供的原料数量、价格。引进设备外汇解决方案。合同的主要条款。施工招标建设招标必须具备的条件：初步设计和报价单批准、施工图或符合标价计算要求的设计文件。已经正式纳入年度建设计划，资金、驻资料、设备来源已经基本落实。建设用地的取得和拆迁基本完成。投标申请报告已获批准。建设招标程序：建设单位组织招标团队。向招标机构提交投标申请书。填写投标文件和投标书，并报告投标办公室接受审查。发表投标公告或发出投标邀请。申请投标单位投标。进行招标单位的资格审查，并将审查结果通知各申请人。将投标文件和设计图、技术资料等分发给合格投资部门。组织招标单位调查现场，询问招标文件。建立评标组织，制定评标、定标方法。举行9341投标启动会议，审查投标。组织评标，决定