人民医院开展廉政风险防控管理工作实施方案

1、关于印发XXX人民医院关于完整性风险防控管理实施方案的通知XYF党支部和部门：根据县纪委关于开展廉政风险防控管理工作的意见号文件和县卫生局全县卫生系统开展廉政风险防控管理工作实施方案号文件精神，结合我院实际，我院总科制定了内乡县人民医院开展廉政风险防控管理工作实施方案号文件，现印发给你们。请组织您的学习并认真执行。XX县人民医院党支部2012年6月1日XX县人民医院诚信风险防控管理实施方案为进一步建立我院预防腐败长效机制，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，根据县纪委关于开展廉政风险防控管理工作的意见号文件和县卫生局全县卫生系统开展廉政风险防控管理工作实施方案号文件精神，制定以下实施方案。一、指

2、导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉战略方针，遵循分步实施、突出重点、讲求实效的总体要求，以“预防为主、预警先行”为出发点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则， 以规范和制约权力运行为核心，以检查廉政风险为基础。 通过监督制约，逐步建立和完善预防先进、全程监督、有效制约、处置有力的反腐败风险防控机制，加强对关键岗位人员的反腐败教育，提高其反腐败、反变革能力和抵御风险的能力，切实实现“始终培育政治美德、始终思考贪婪危害、始终自律”的目标。最大限度地减少腐败的发生，为我院的跨越式发展提供有力保障。二。目标和任务通过防控廉政风

3、险，进一步增强我院党员干部、职工特别是领导干部防范廉政风险的意识；全面排查岗位风险和责任风险体系和机制缺失造成的风险；进一步完善机制，逐步建立以岗位为重点、工作程序为主线、制度为面的廉政风险管理机制；加大预防腐败力度，有效遏制腐败倾向，提高党员干部和干部的创业热情。2012年6月底前，我院基本建立了以领导岗位和关键岗位为重点，覆盖所有岗位和工作环节的廉政风险防控管理体系。三。责任主体和实施范围(一)主要责任。廉政风险防控应分层次管理。党总支负责全院诚信风险的预防和控制。部门负责人和护士长直接负责本部门诚信风险的预防和控制，相关岗位人员直接负责本岗位诚信风险的预防和控制。各条线主管领导应协调实施

4、诚信风险防控管理。(二)实施范围。整个医院的所有部门和员工。三。组织成立廉政风险防范和管理领导小组，负责组织、协调和指导廉政风险防范和管理工作的开展。成员如下：群组长度：XXX副组长：XXX XXX XXX XXX XXX XXX成员：各部主任和护士长成立领导小组办公室，设在党办。XXX也是办公室主任。四.主要内容着眼于权力运行，认真查找医院班子成员、党员干部在实施医疗卫生服务中可能出现的廉洁行为风险点，科学评估廉政风险水平，重点关注重点领域和重点岗位第一阶段：部署安排、宣传动员阶段(2012年6月1日-6月20日)。成立廉政风险防控领导小组并设立办公室；制定具体实施计划，明确工作任务和时限；

5、加强廉政风险防控宣传，提高干部职工的思想认识。引导广大干部职工充分认识到，实施廉政风险防控管理的目的是教育和保护同志，避免产生阻力。第二阶段：梳理权威，发现风险(2012年6月21日-7月25日)。一是全面梳理职权。针对本单位和各岗位的权限，编制权限目录，绘制权力运行图，明确岗位权力行使的依据、界限和职责，使权限法定、职责明确。第二，认真调查廉政风险点。以本单位的工作权限和涉及人事权、财权、行政权(管理权)的岗位和环节为重点，通过谋私、群众集资、互查、领导扣分、组织评估等方法。运用投诉举报、财务审计、不定期检查、道德评价、问卷调查等特殊监督检查渠道和手段。通过收集其他地区各级医院的一些腐败问题

6、，我们仔细地找出了本单位这一职务的权力行使和体制机制。根据权力的重要性、行使权力的频率、腐败的可能性和危害程度，廉政风险分为三个层次。领导班子的主要岗位、具有行政权力和行政许可权的领导岗位、从事人事、财务、物资、采购、基础设施等管理的岗位是一流的廉政风险；具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位属于二级廉政风险；其他职位是三级廉政风险。廉政风险水平的评估是通过对本单位干部职工的考核和领导小组的集体研究来进行的。第四，建立廉政管理目录。反腐败风险水平确定后，有必要编制反腐败风险管理目录，逐项列明行使岗位权力的依据、界限和责任、反腐败风险点、反腐败风险水平等。经单位领导小组集体审定后，

7、在适当范围内予以公布。根据廉政风险等级，确定责任人员，主要负责人对一级廉政风险负责；二级廉政风险是分管领导的责任；第三级诚信风险是部门领导的责任。反腐败风险目录是动态管理的，各部门要根据社会发展、行政职能转变和预防腐败的需要，及时调整岗位风险点和岗位风险等级。第三阶段：完善机制和集中防控阶段(2012年7月26日-8月30日)。根据确定的廉政风险点，根据不同的风险等级，逐一制定并实施防控措施。一是完善权力运行机制。鉴于廉政可能带来的风险，我们应该建立和完善权力下放的制约措施，防止权力失控。优化行政权力程序，提高效率。完善内部管理制度，建立连锁系统链，制约有效的权力运行机制。二是加强岗位廉政教育。加强理想信念、职业道德、党纪国法教育、示范教育和警示教育，通过举办廉政讲座、向上级领导请示、检验廉政知识、举办先进人物事迹座谈会、观看警示教育电影等多种方式。增强干部职工的廉政风险防控意识和政治廉洁意识。第三，加强监管第四阶段：综合总结、评估和验收阶段(2012年9月1日-12月30日)。通过设立“反腐败风险”举报箱、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式。可以跟踪了解