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文档简介

1、企业积极履行社会责任,不仅可以保持经济环境和社会环境的良好运行,还可以提高企业的竞争力,使企业朝着利润最大化的目标前进。履行社会责任可以帮助企业树立形象,建立良好的公共关系,提高知名度,从而带来强大的竞争力。因此,在充分考虑企业在现实生活中的作用和承受能力的前提下,企业应该承担的社会责任包括:保证产品质量和服务水平,提供消费者放心使用的合格产品,维护消费者的合法权益;维护劳动者的合法权益,使他们获得应得的利益,促进社会稳定;积极参与社会福利事业,关心弱势群体,支持构建社会主义和谐社会;反对垄断和不正当竞争,维护企业自身形象,维护市场健康竞争和健康运行;传播中国传统文化,树立中国企业在国际市场的

2、良好形象,提高国际竞争力;保护环境,节约资源,贯彻可持续发展的理念。今天,随着科学技术的飞速发展,市场和技术给企业带来了更多的机遇和挑战。企业社会责任不仅是企业应该为社会履行的责任,也是企业生存和发展的有力武器。1.建立改善投资环境和政府环境的顺畅机制。政府环境是县域文明水平和县域投资的第一环境。实现政府事务的高效、透明和便捷是改善投资环境的基本要求。三门县通过开展“人民满意机关”、“社会信任”、“三优化三提升”、“作风建设年”等活动,有效推进了机关效能建设。2.完善基础设施建设保障机制,增加基础设施投资,这可以充分体现在公共政策和财政投入上。三门县大力推进“三港三市”战略,创造了21世纪初三

3、门湾发展的新奇迹。目前,三门县正快速向沿海新型城镇化示范区、海洋经济发展示范区、海洋生态建设示范区和海洋文化发展示范区目标迈进,成为三门湾次经济圈的主要驱动力、新兴城市和产业高地。2011年,三门县投资11.23亿元建设滨海新城和滨海工业城基础设施,完成基础设施总投资80.3亿元,比上年增长2%。2011年,我县基础设施建设增长势头放缓,但成效依然明显。3.完善吸引投资的土地政策和税收政策。随着土地政策、税收政策、财政政策和产业政策等一系列宏观调控措施的实施,三门县在土地资源和环境容量方面逐渐失去优势,政策资源也逐渐退出,失去了吸引投资政策的主导优势,吸引投资越来越困难。在这种情况下,三门县根

4、据形势的新要求和国家、省、市有关文件精神,特制定三门县人民政府关于鼓励工业经济发展的若干意见(2009年10月18日发布,2009)和中纪委关于进一步鼓励外来投资的若干意见201024号文件,进一步鼓励兴办、壮大工业企业,推进招商引资工作,促进全县经济总量快速增长。4.完善投资环境的人才支持政策为加强人才培养和引进,出台了一系列有利于聚集人才、培养人才和使用人才的政策措施,人才工作政策体系不断完善。特别是“十一五”期间,三门县人才办公室组织有关部门按照“高一高一”的精神,对原有的人才政策及其实施进行了全面梳理5.建立企业招商的市场准入和退出机制经过多年的发展,三门县的土地萧条效应已经逐渐消失。

5、在招商引资方面,三门县积极落实国家政策,严格控制建设项目的环境准入和市场准入,不仅建立了企业招商的市场准入制度,还建立了企业退出制度。二是县域投资环境不足,亟待改善1、社会公共服务管理水平有待提高,特别是要提高政府部门的服务效率和政府的服务意识。为了提高政府的服务意识和政府相关部门的效率,我们应该尽最大努力为投资者解决问题,为企业做更多真正的好事。2.中小企业融资困难和制约因素明显,有必要帮助和进一步完善中小企业融资担保体系。长期以来,信贷一直偏向于大企业,融资困难一直困扰着三门县部分中小企业的发展。其中,中小企业规模小、资产少、负债率高、担保能力弱;管理人员素质低、财务制度不完善、信用评级低

6、等问题;银行贷款的高风险和高成本也有原因。3.企业吸引人才的能力不够强,员工缺乏培训。三门县的区位优势不突出。许多企业规模小,财务实力弱,员工普遍缺乏培训,在市场竞争中抗风险能力弱。企业的发展前景非常不确定。一旦企业经不起市场的考验而被淘汰,企业员工首当其冲成为受害者,这也是难以吸引和留住优秀人才的一个重要因素。4.工业的吸引力不容乐观,因此有必要加大政府的支持力度,完善产业链,形成大型工业区。虽然产业集群的作用越来越明显,但也存在一些问题,如上下游产品链条短,品牌效应不明显,带动效应弱,而物流、商业和服务业配套建设滞后,这增加了企业成本,制约了产业集聚能力。政府有关部门要加强对企业的引导,建

7、立行业协会、商会等有效的中介组织,增强企业的市场竞争力。5.企业的经营成本需要降低。企业成本不仅是衡量一个地区综合竞争力的重要方面,也是影响资本流动的重要因素。降低商业成本有利于提高经济效益和建立企业家的投资信心。但目前,企业的经营成本仍然偏高,尤其是一些不必要的罚款和招待费。大多数企业希望在政策允许的范围内尽可能减少或减少各种费用,特别是减少一些不必要的罚款。6.城市等级需要提高。“十一五”期间,三门县城乡基础设施发展迅速,城市功能也得到快速提升。城市化率达到52.0%,比2005年提高12.1个百分点,并通过文明城市评审。但是,为了优化三门的投资环境,让更多的人了解三门,还必须提升城市品位

8、,加强环境美化,提升人文素质,使三门真正成为“绿色三门,人文三门”。3.从制度层面优化县域投资环境的建议(1)创造良好的投资制度环境:首先,我们必须继续贯彻人人都是投资环境、一切都与投资环境相关、到处都是投资环境的思想观念;二是要着力推进政府管理方式的创新,政府管理工作要向服务型和责任型转变,政府公务员要真正实现从“管理者”到“服务员”的角色转变;第三,我们必须倾听(2)培育良好投资体系的条件:一是继续抓好基础设施建设,努力建设现代基础设施支撑体系;二是完善银行信贷资金保障机制,创新民间投资融资渠道;第三,要减轻中小企业的税收负担,发挥积极财政政策的作用,为中小企业的成长和发展注入新的活力;四

9、是以高层次创业创新人才为核心,加强各类人才建设,不断提高人才工作的科学化水平,为县域科学发展提供强有力的人才支撑和智力保障。(三)创新高效的投资体制安排:当县域招商引资工作已经转入招商引资和企业选择阶段时,必须增强忧患意识。如果我们不努力进行制度创新,我们将失去大量外国投资和发展机会。例如,如果政策允许,充分利用政策给投资者更多的优惠空间。同时,创新审批制度、银企对接机制,完善企业科技成果产权保护制度,完善企业成长发展激励机制,完善各项社会保障制度。四、优化县域投资环境的启示投资环境由制度框架决定,制度变迁是一个渐进的过程。成功的改革来自于制度框架的边缘性的逐步修正,必须走一条双赢的道路。启示1:优化县域投资环境,必须有良好的制度安排。一个好的制度安排应该从制度改革和机制创新入手,使之具有可持续性。首先,我们必须改变现有制度中不利于发展的一些规则,以保持更好的投资环境;第二,要在现有制度框架的基础上有所突破,进行制度创新,寻求更好的出路。启示2:要优化县域投资环境,必须建立制度规则,鼓励投资环境建设,甚至是过渡性规则。优化投资制度环境离理想状态还有一定距离。在这种情况下,非常有必要建立制度规则来鼓励投资环境的建设,即使它是实验性的、试探性的、临

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