国内外干部教育培训发展的新趋势.ppt

1、,国内外干部教育培训发展的新趋势,郑金洲 中国浦东干部学院科研部主任、教授、博士生导师,一、国际领导人才培训发展的新趋势,（一）注重领导人才培训，借助培训发挥在本地区乃至世界范围的影响，培训国际化程度日益增强。,a,4,法国国立行政学院重新定型 新加坡李光耀公共政策学院与哈佛大学合作 一些国际机构纷纷介入领导人才培训 联合国 世界银行 亚太经合组织 世界卫生组织,1、高度关注领导人才培训，关注培训的国际化。,a,5,哈佛大学肯尼迪政府学院为21世纪准备领导人 “通过培训公共领导者和帮助解决公共问题，强化全世界的民主治理。” 前院长小约瑟夫,2、通过设立新的培训机构等方式传播自身的理念与经验，提

2、升自身影响力,a,6,新加坡李光耀公共政策学院为亚洲地区各国培养一流的领导人才,“新加坡从第三世界国家跃升为第一世界国家，这方面，它可提供一定的经验和想法。” 吴作栋,a,7,哈佛商学院案例开发与教学模式的输出。 法国埃纳办学模式的输出。 国际标准组织（ISO）于2000年1月颁布了一项新的国际标准ISO10015（企业培训质量管理标准）。 公共行政、公共政策、城市规划等一系列新专业硕士学位的设立。,3、世界一些发达国家注重输出培训模式，制定领导人才培训的新标准，抢占领导人才培训的制高点。,（二）以领导人才的实际需求为导向，注重培训目标的清晰化，将领导人才价值观的形成与能力培养放在突出地位。,

3、a,9,1、逐渐确立了顾客导向的培训理念,a,10,2、培训管理部门与培训机构致力于确立清 晰的培训目标,a,11,美国人事管理部制订的政府官员核心素质,基础胜任力,核心素质,a,12,博世公司高层及基层领导者胜任特征模型比较,a,13,加拿大提出作为国家公职人员，应当具备的四大价值观民主，职业化、行为符合道德和尊重公众对政府的期望，在职业工作中保持政党中立、忠诚于国家，为公共利益服务。,3、培训的着重点在于价值观的形成与能力培养,a,14,对设计领导力培训课程最有影响的领导胜任特征,a,15,1、团队建设：建立有效的团队，努力实现组织目标。 2、了解业务：掌握业务知识，把握竞争态势。 3、创

4、新思维：为组织设计和选择创新性的战略和理念。 4、客户导向：努力为客户创造价值，实现双方的长期合作。 5、目标导向：集中一个目标，并合理使用自己的精力去实现这个目标。 6、盈利能力：采用符合成本效益原则的运作方法，努力实现股东和/或利益相关者的利益。 7、系统思维：在流程、事件和结构之间建立联系。 8、全球视角：在推进战略、创造竞争优势的过程中，能够有效处理文化和地域的差异。 9、情商：了解并控制自己的情感（还有他人的）；通过提高洞察力来促进情感的成熟。,a,16,联合国领导学院将价值观置于中心地位,3、培训的着重点在于价值观的形成与能力培养,a,17,哈佛大学肯尼迪政府学院MPA培养体系的“

5、三维能力空间”,3、培训的着重点在于价值观的形成与能力培养,a,18,4、培训对象从由领导职权的个体扩展到有领导才能的所有人,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构建充满活力的领导人才培训体制机制。,a,20,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构建充满活力的领导人才培训体制机制。,1、法国国家行政学院的学制改革 改革的目的是提升埃纳在欧洲及世界的影响力；改革的主要举措是教学与实习交替进行，将培训分成课堂教学、实习以及专业升华选择三阶段。,a,21,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构建充满活力的领导人才培训体制机制。,2、英国培训项目的招投标制度 3、新加坡的自主选学制度 4、俄罗斯联邦行

6、政学院的“大区制” 俄罗斯行政学院在全国各地设立了9个地区行政学院和41个分院，形成了中央、地区、分院三级国家培训机构网络。,a,22,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构建充满活力的领导人才培训体制机制。,5、美国领导人才培训重心前移，开展大学生领导力培训 通过三种形式进行： （1）设立制度化的培训项目； （2）推广领导力证书考试； （3）课外活动渗透。,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构建充满活力的领导人才培训体制机制。 6、法国、印度等国行政学院严格的招录制度 7、各国系统、严格、全面的培训项目评估制度 8、各国领导人才培训考核制度,a,24,（三）注重政府主导与市场力量的结合，构

7、建充满活力的领导人才培训体制机制。,9、一些国家建立领导人才终身教育体系的尝试 英国志愿组织行政长官联合协会最有特色的两个领导力培训项目“点对点传输学习”和“发展终生领导力”就是围绕领导人才的终身教育展开。,（四）注重教育、培训、经验之间的内在联系，从内容、形式上切实贴近领导人才的实际需求。,a,26,1、课程设计以问题为核心，课程门类与范 围日趋广泛 肯尼迪政府学院2006-2007年度两个影响较大的项目分别是：网络化世界中的领导，贸易政策实践中的谈判和规则。,a,27,新加坡公共服务学院2007年培训课程领域及其数量,a,28,2、课程设置由菜单式选课逐步向“量身定做制”发展,法国国立行政

8、学院的“量体裁衣式培训班” 新加坡公共服务学院的政策发展学院（IPD）、公共行政管理学院（IPAM）、学院国际部(CSCI)均提供定制式培训课程,a,29,3、选修课力度日趋加大,个性化培训蔚然成风,法国国立行政学院的培训就分为共同培训 和个性化培训两个部分。 李光耀公共政策学院的学位课程，除了核 心课程外，学院还提供了将近35门选修课程。 哈佛大学商学院目前提供10个领域100多门 的选修课。,a,30,4、课程安排强调循序渐进，逐步提升领导水平,领导力发展的历程：以胜任能力为基础的核心课程,a,31,6、360度反馈成为衡量培训质量的重要手段。,5、由注重个体培训转向个体与组织培训并重。,

9、a,32,360度反馈的含义,由项目参加者的上司、同级和员工填写由选择题组成的问卷，以得到关于参加者领导技能的全面印象；个人的反馈报告以图表和叙述的形式呈现评价结果，指出工作中的长处和发展需求，以作为确定个人发展计划的基础 。 美国人事管理办公室,a,33,360度反馈的操作步骤,明确反馈的目标； 确定目标受众； 选择适宜的360度工具； 内部沟通； 材料收集； 反馈意见； 设计发展计划,a,34,7、讲故事、“影子培训”等一系列与经验相关的形式成为重要培训方法。,a,35,最好的领导力发展从来就不是侵入式的给某人灌满各种事实或技能；而是解放，释放出已经在你的心灵和头脑里的东西；不是别人把什么

10、塞到你身体里，而是你自己发现你的天赋 。 Kouzes,J,a,36,领导力开发需要包含三个基本要素： 1、评估：得到持续反馈，进行自我评估 2、挑战：赋予挑战性任务，感受与自己不同的角度与观点 3、支持：相信自己，同时有外部力量支撑,a,37,对领导力培训影响最大的几种方法,内容 频次（%） 行动学习 73 360度反馈 67 接触高层领导者 67 参与战略规划 53 其他内容1 46 外部辅导 26 跨职能的岗位轮换 20 全球范围的岗位轮换 13 非正式的导师制 7 公司内部的案例研究 7 高级工商管理硕士课程 7 正式的导师制 0 快速晋升 0 讨论会 0 来源：Giber, D.,

11、Carter, L., & Goldsmith, M. (Eds.). (1999). Linkage, Inc.s best practices in leadership development handbook. Lexington, MA: Linkage Press. 1 其他内容包括个人发展计划、充分利用外部教员、发现并采用最佳实践和建立跨部门的人际网络等。,a,38,执行官发展协会(Executive Development Associates)在2004年和2005年以全球1000强公司为对象，调查领导力发展趋势。其中一个问题是提升领导力最有效的方法是什么。回答中被普遍提及的

12、方法包括： 工作轮换 拓展型任务指派 正式教育培训 指导/教练 接触高层管理人员或董事会成员 行动学习 通过360度评估等方式的反馈,a,39,最有效的十种学习方法,a,40,领导力提升和变革的关键因素（按使用频率排序）,行动学习 1 高层管理者的了解 2 增加认知程序 3 经验性学习 4 360度反馈 5 从核心价值和愿景出发进行工作 6 遵守公司愿景和战略 7 自发学习 8 小组讨论 9 愿景会议 10 内部案例分析 11 建立典范 12 全范围的参与 13 阶段规划 14 跨部门工作 15 评价中心 16 企业指标模型 17 其他1 18 1 “其他”类的关键因素包括：在组织内部讲故事、

13、通过持续的沟通和共同语言维持领导力变革的文化等。,a,41,行动学习的6个要素： 1、问题 2、4-8人组成的小组 3、质疑与反思的学习过程 4、采取行动的方案 5、小组成员对学习的承诺 6、辅导者的指导 Marquardt,M.J.,（五）注重转变培训者角色，建立较为稳定的专职与兼职教师队伍。,a,43,1、培训者由教授者转变为教练（coach）、辅导者(mentor)。,教 师 直接告诉人们应该做什么 做知识的传授者 关注的重点是课程设计 目的是传授理论,教 练 不直接告诉人们应该做什么 做知识获得的推动者 关注的重点是学员本人意愿和遇到的问题 目的是释放学员潜能,a,44,教练的工作步骤

14、,1、奠定基础和确认环境。包括确认教导需求、评估组织和个人是否做好了在心理和环境上支持教导的准备、了解组织及个人的基本信息、配对受教者和教练； 2、进行个人评估。借助各种评估工具（如360度反馈、由教练主持的结构化访谈）收集关于受教者工作表现和个人需求的正式及非正式反馈信息，受教者和教练一起合作复审和分享收集到的材料； 3、制定个人发展规划。在了解和讨论各种材料的基础上，教练帮助受教者制定个人发展计划； 4、执行个人发展计划。教练通过各种方式帮助受教者执行拟定的计划、实施所期望的行为改变以及应用已领悟的观点，比如：定期复核发展目标、定期评估效果、庆祝小的进步、根据需要对受教者提出挑战或提供支持

15、； 5、评价教练项目。,a,45,所有辅导都是教练，但并不是所有教练都是辅导,教 练 面对现在场景 契约式学习 强调绩效提高 一对一指导 短期,辅 导 面对未来变化 自愿式学习 强调人的发展 一对一或班级教学 短期或长期,a,46,1、培训者由教授者转变为教练、辅导者。,辅导的基本要求： 充分了解合作伙伴；关注目标的实现；尊重对方；负有责任感；定期与合作伙伴见面会谈；信守双方承诺保持辅导关系；定期对辅导进程进行反思；寻求和欢迎对方的反馈；不断对进展进行检查和修正；以开放的心态向对方学习；双方有常规的联系方式。,a,47,哈佛大学肯尼迪政府学院专职教师比例达到了77%； 新加坡国立大学李光耀公共

16、政策学院的专职教师也约占该院教师总数的71%。 俄罗斯联邦政府学院共有教授、副教授1200余名,占教师队伍的60%,教学和科研力量很强,教师中一半以上拥有博士学位。,2、专职教师队伍规模呈扩大趋势。,a,48,3、兼职教师的相对稳定成为关注的重要问题,国外领导人才培训机构兼职教师所占比例,a,49,二、国内干部教育培训的发展趋势,a,50,（一）培训目标明确化 1、中央对干部队伍素质要求日益明确 ； 2、干部教育培训工作条例（试行）对干部能力提出明确要求 3、一些地区、企业对干部胜任特征模型的建构高度关注,a,51,（二）培训需求差别化 1、干部培训的成效取决于其自身需要、兴趣、愿望等个人因素

17、与教育培训环境相一致的程度； 2、干部的学习动机主要有以下几种：改进职业生活；满足求职兴趣；为社会谋福利；结交新朋友；实现他人期望；调节身心状态。 3、干部的培训需求均非单一因素驱动，而是由内而外受多种因素驱动的。,a,52,（三）培训对象普遍化 1、经济社会的发展要求所有的干部注重培训学习 2、“两大”战略为所有干部接受培训提供了政策保证,a,53,（四）培训内容结构化 1、“以人为本”、“全面发展”等原则对培训内容设置提出了新要求 2、政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练构成了干部教育培训内容的新体系,a,54,（五）培训方法多样化 1、案例式、研究式、体验式、情景模拟式教学以

18、及拓展训练广泛运用 2、综合运用多种培训方法成为发展新趋向,a,55,（六）培训手段信息化 1、信息技术与课堂讲授等高度整合 2、在线学习成为重要的学习方式,a,56,（七）培训考核规范化 1、强调规模、质量、效益相统一 2、建立健全干部教育培训考核激励机制的意见等文件的草拟,a,57,（八）培训机构社会化 1、高等院校、科研机构在干部教育培训中发挥着重要作用 2、培训公司、咨询公司等占据着干部教育培训一定的市场份额 3、培训市场正在形成,a,58,（九）培训资源集约化 1、院校之间归并、资源共享 2、全国及省市干部教育培训师资库的建立,a,59,（十）培训管理制度化 干部教育培训工作条例（试行）的颁行以及一系列配套规