设计管理要点

1、第一章总则第一条为了满足承德建龙机构调整后的新建扩建项目管理的需要，要集中与公司一致的管理模式，在新建扩建项目建设中有效控制工程建设和质量实施，在加强设计管理中最大限度地发挥投资效果，制定公司的发展和实际要点。第二条承德建龙的新设、扩建，将根据这一要点进行设计管理。第三条设计管理处是代表公司在新设、扩建等阶段实施设计管理的职能部门。第二章项目立案第四条公司许可立案的建设项目，首先应当以项目为单位论证项目投资的可行性，编制项目建议书，填写项目立案申请书(立案申请书见附件五)。第五条项目建议书的内容：(项目建议书模板参照 建龙钢铁有限公司 工程项目建议书 )1 .项目概况2、项目的提交：分(1)、

2、项目提交的必要性(2)、项目建议书的内容和制作依据(3)、项目建设的意义和有利条件3 .市场需求分析(分析报告)4 .技术经济指标五、建设条件六、建设方案7 .项目经济评价8、工程建设进度第六条设计管理处收到项目部门编制的项目建议书和填写的项目立案申请书后，组织相关的专业技术人员进行考察和评估，评估通过后，委托公司领导审查后允许控股公司立案。第三章设计责任书第七条立件得到批准后，必须根据项目提案书审查设计任务书填写的内容、技术条件等。 审查中发现存在内容填写错误、技术条件不成熟、设计参数、投资错误等问题的，应当将设计责任书返还项目部门进行再处理。 审查合格后，报告公司领导的批准(设计责任书见附

3、件六)。第八条公司领导批准的设计任务书不得擅自变更。 需要变更原设计任务书内容的，必须重新填写并办理审查手续。第四章设计委托第九条设计任务书是设计管理处委托设计的依据。 设计委托合同是设计管理处管理设计单位的依据。第十条设计管理在委托设计前必须审查设计单位的资质。第十一条设计单位的确定采用招募形式。 设计管理处根据设计任务书的内容和要求，向三个以上的设计机关提交标书。 收到设计部门的投标书后，由设计管理部门组织有关部门进行评定，并将综合评定意见报告给公司。 等待公司批准后与设计部门签订设计委托合同。第十二条设计难度高、时间要求严格的其他特殊原因，不得采用设计招标的建设工程项目。 申请公司领导批

4、准后，可以与选定的设计机构直接协商，签订设计合同。第十三条设计管理处负责全面履行设计合同。 对该费用的支付，设计管理处根据合同有关条款审查设计部门的支付申请书，确定支付金额后，填写资金计划书提交财务处，进入公司的资金平衡。 支付时，必须要求设计部门提交正式收据(也有相同金额的收据、法人授权请求、身份证复印件)作为支付证明书。 不然的话，就不付款。第十四条财务作为设计管理处提出的支付计划和合同中支付的依据。第十五条设计管理处成立前发生的设计合同，由原合同签订机构管理执行。 有效管理设计部门的设计工作，保持工作连续性。第五章可行性研究报告第十六条可行性研究报告成果应当包括“节能”、“安全与卫生”、

5、“消防”和“环境保护评价”等章。 工程项目处理进口设备税金需要说明，应该享受符合条件的国家进口设备税收政策，将改造内容、进口设备成本和项目总投资等因素变化的情况纳入可行性研究报告的有关章节。第十七条设计管理处收到可行性研究报告后，组织有关专家和有关部门进行审查。 讨论、整理有关专家和部门的意见，形成书面意见，并与可行性研究一起向公司报告。第十八条可行性研究报告的审查由公司主管或设计管理处主办，重大项目可行性研究报告的审查应要求由控股公司主办。 公司聘请专家，组织职能部门和相关项目部审查可行性研究报告。第十九条可行性研究报告审查会议议事记录由设计管理处负责起草，由主管审查发行。第六章初步设计第二

6、十条初步设计阶段应该尽量简化设计环节，提高设计效率，避免重复劳动。 一般项目可以将工程的可行性研究与初步设计集成完成。第二十一条设计资料1、设计合同签订后，设计管理处及时组织有关机构准备设计所需的资料，并提供给设计机构。2、项目单位应准备的基础资料是工地区和建筑物和内部设施的现状图原燃料理化指标各种动力媒体和电影、通信使用意向书的工艺流程、使用要求、装备水平及有关工程项目的三废处理要求和安全环境的现状。3、设计管理所提供给设计部门的设计资料有：工地区总图、现状的红线图、气象、水文和工程地质、作为抗震设计资料的特殊设计所需的鉴定、检验报告等。4、进口设备的基础资料，为进口物资设备购买部门根据进口

7、合同的规定，开展初步设计提供必要的相关资料。第二十二条初步设计审查1、组织的初步设计审查必须具备以下条件(一)设计成果完全达到规定的深度(2)与工程相关的外部条件(水、电、气体、压缩空气、蒸汽等)已经在执行中(三)有关工程调查文件，其工程调查文件真实准确，能够满足建设工程的规划、布局、设计、岩盘管理和施工的需要(四)有专家审查意见和有关机构审查意见(5)初始设定概算总额不得超过设计任务书或者可研究的投资限额的10%。2、初步设计审查由公司主管主办或由设计管理所主办，重要项目的初步设计审查按要求由控股公司主办。 原则上根据民主、科学化的要求，充分依赖有关专家和部门，进行初步设计方案的比较和审查。

8、 具体的审查工作由设计管理处组织。3、重大工程项目的初步设计审查，除让专家和公司内有关机构和调查、设计机构参加外，必要时还让政府的有关职能部门参加。4、审查会议的议事录由设计管理所负责起草，必要时给有关机构签字，由主管发出。第二十三条现场调查1、建设工程设计部门为了全面理解和掌握建设部门的要求和现状，需要制定或验证设计方案的合理性的，必须由设计管理部门组织现场调查和勘察，由有关部门合作。2、需要掌握建设部门以外地区的工程建设环境情况的，由设计管理处负责组织。第七章设计图设计原则和设计进度管理规定第二十四条施工图设计原则1 .建设工程项目的设计图设计，必须根据批准的初步设计和审查轮廓直接展开设计

9、图设计，不得违反初步设计原则。 项目复杂或投资大时，需要增加技术设计方案。2、零细工程项目，在技术方案(包括投资)得到确认的条件下，经公司批准，可以不经过初步设计阶段委托设计图纸。4 .开展施工图设计的基本条件：(1)初步设计由公司主管部门批准(2)初步设计审查提出的重大问题，初步设计遗留的问题(包括补充调查、试验等)已经解决三、供水、电力供应、外部运输、征地等对外合作协议已经签订或基本实行(4)已经提供了施工图设计所需的工程地质详细调查资料和大比例尺地形测量资料(5)主要设备订单基本执行，设计图设计所需设备最终装配图、基础图及相关资料已经收集完毕，能满足设计要求。5、设计图前设计结合，原则上

10、由设计管理处组织。 重大内容的结合请公司主管领导主持，由有关机构参加形成议事记录。6、以下结合由设计管理处主导组织，由项目部门和有关部门参加，形成议事记录。(一)设计单位与产权或使用单位在技术方面的结合(2)与国内、外设备制造商开展技术交流，形成设备订货技术附件(3)设计单位和设备制造商在提交资料方面的结合(4)有条件的设备原则上由制造商负责，或主要开展设备设计(5)设计单位和为设计提供试验参数的单位的结合(六)按照合同规定，组织项目进口设备的开球会、基本设计审查和详细设计审查。7 .建设工程设计部门不允许在设计任务书、初步设计审查文件和设计图前结合会议简档的展开设计图的设计，随意变更内容，提

11、高标准，降低标准。8、设计图预算编制所采用的定额、方法、材料价格和费用必须合理，不允许高估、低估、遗漏内容等现象。第二十五条设计图的设计进度1、设计管理处负责设计文件进度、清单确认、联系协调和收发工作。2、设备采购部门负责与国内或进口设备制造商的协调联系，向设计管理处提供开展设计图设计所需的设备资料。3、经设计管理处组织审查同意后，正式向设计图设计部门提供设备资料。4、合同规定的海外设计联系由设计管理处的组织相关机构进行。5、为了加快设计进度，设计管理处为有关部门、部门尽快开展设计图设计提供了必要的正式资料，主要包括地质调查、总图配置、设备等资料。 避免因提交的资料的不许可和变更而重复设计，大

12、幅度延长设计的进展。6、设计部门应当立即制作三级项目表(总图记录)，在初步设计审核后提交设计管理所的组织检定，避免项目泄漏影响设计进度。7、设计部门应当按照工程施工顺序，合理安排设计计划，按照工程建设网络计划调整设计计划，确保设计进度不影响工程进度。第八章设计方案的变更第二十六条设计部门必须严格遵守初步设计和初步设计批准意见进行设计图的设计，确保设计质量，抑制投资，防止擅自修改设计方案，增加设备和设施的现象。第27条设计方案的变更1、由于设计基础资料的变化和其他重大问题，发生初步设计内容的重大修改，并且投资超过10万元的，设计部门应与建设、施工部门的有关人员研究，向设计管理所提出设计修正案。

13、在设计管理所组织特集会，经审批后，可以进行设计变更。2、对项目部提出的设计修改意见，修改内容超过或不符合初步设计和初步设计批准意见的，投资超过10万元的，项目部应当向设计管理处提交专题报告。 设计管理处不能组织和批准有关部门的专题研究后进行设计变更。 对投资和方案变更内容较大的修改项目，设计管理处或项目部委托设计部门设计修正案。 设计管理处在审查设计变更方案后，批准展开相应的设计图。3 .对重大方案的变更，设计管理处报告公司主管的审批。第28条设计方案变更的控制原则1 .对于影响顺利生产或发生设备、安全、产品质量事故的设计问题，设计部门必须组织相关专家立即进行设计方案的变更。2、在设计方案变更

14、过程中不能自由扩大或缩小设计范围，不能提高或降低设计标准。3、锦上添花，局部合理整体不合理的，不可修改。4、设计部门、施工部门、公司内部各部门对设计变更意见不一致时，设计部门或者项目部门应当立即将问题提交设计管理处。 由设计管理处组织相关论证和协调工作。第九章施工图设计审查第二十九条原则上负责初步设计的设计部门进行设计图设计，负责初步设计的设计部门不符合设计要求，不能有效地控制工程投资的，设计管理部门应当立即向公司的主管领导反馈，提出可行性建议。第30条施工图的审查1、施工图审查主要由设计管理处组织进行。2、施工图设计文件(包括预算)完成后，设计管理处分发给各项目部、工程管理处。 各部门根据分

15、工单位(包括接口)，10天内将书面审查意见发回设计管理处。3、设计管理在收集各部门设计图的审查意见后，对引起初步设计和投资增加的(超过5万元)变更内容，组织项目部、工程管理处召开专题会议，形成设计图的审查纪要。 有关重大问题报告公司主管经理，经批准后可作为开展下一项工作的依据。4、设计部门根据设计图审查轮廓修改设计文件，发行明确记载设计修改通知书和工程数量增减和工程投资增减金额的修正案，调整预算。第32条施工图的确认1 .施工图的确认主要由施工机关进行。2、施工开始前，施工公司必须组织各专业，阅读、检查施工图，针对重大技术难点提出施工技术方案，并向有关部门报告审查。3、检查要点：施工图是否有误

16、、漏。第三十三条施工图的提交和审查1 .建设工程施工前必须提交施工图。 施工图提交由设计管理处组织项目部、工程管理处、调查、设计单位、施工单位、监理单位参加。 施工图提交地主要说明了调查，设计机关说明了建设工程调查、设计意图，说明了建设工程调查设计文件，指导提出了按图施工的步骤、安排、要求等。2、施工图会审的工作由监理单位或工程管理所组织，设计管理所与设计单位合作参加施工图会审。第34条设计变更管理1、项目部、工程管理处、施工单位、监理单位不得修改建设工程的设计文件。2、建设工程设计文件的补充、修改需要设计部门的设计变更通知书，设计变更通知书必须注明变更原因，并对变更原因进行分类(设计、甲、施工、设备、材料替代等)。 设计变更通知书经设计管理处批准后，可以作为施工的依据。3、建设工程设计文件的修改原则上由原建设、设计机关完成。 遇到特殊情况，经公司主管领导批准，设计管理处也可以委托其他具有相应资质的建设工程设计机关修改建设工程设计文件。4、因设计原因产生的设计变更通知书，其增加费用必须控制在合同规定的工程费用范围内。 超过规定费用范围的，设计管理处按合同审查设计单位，并承担经济责任。第十章其他第三十五条新建、扩建项目正式生产后三个月内，设计管理处将设计管理阶段使用的资料原件交给公司档案室保存。第三十六条实施新建扩建项目过程中因设计原因发生的故障，由设计管理处