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文档简介

1、浅谈项目间接成本的预算管理暂行规定和解释所有下属单位:根据财政部、科技部(关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知财教(2011)434号)的要求,为进一步规范我院项目预算,结合我院实际情况,我院制定了本文件规定的相关项目及项目资金预算管理的详细规定,并对部分问题进行了说明,以方便项目经理和实施人员的理解和实际操作一、文件中规定的要点:(1)概念:间接费用是指承担项目组织实施任务的单位发生的相关费用,不能直接计入直接费用。主要包括项目承担方为项目研究提供的现有设备和房屋、水电采暖的消耗、相关管理费用的补贴支出以及绩效效率支出等。其中,绩效支出是指承担任务单位为提高科研

2、工作绩效而安排的相关支出。(二)预算法:间接费用采用分段超额递减率法计算,由总额控制,总额按不超过项目资金的直接费用扣除设备购置费后的一定比例确定。具体比例如下:500万元及以下部分不超过20%;超过500万元至1000万元的部分不超过13%;超过1000万元的部分不得超过10%。(3)间接费用中的绩效支出不得超过从直接费用中扣除的设备采购成本的5%;(四)间接费用应根据课题统一核定,课题承担单位和课题合作单位应根据各自的研究任务和经费定额协商提出分配方案,并在课题预算书中明确规定,单独纳入各自单位的统一财务管理,统筹安排使用。其中,绩效支出应由单位根据科研工作的绩效考核和科研人员的实际绩效,

3、按国家有关规定安排。除经批准的间接费用外,项目承担单位和项目合作单位不得以任何名义重复提取和收取项目资金中的相关费用。二。我院详细规定:(1)预算法:间接费用采用分段超额递减率法计算,以总额控制,总额按项目资金直接费用扣除设备采购成本后的一定比例确定。具体比例如下:500万元及以下的按20%;超过500万元至1000万元的部分按13%计算;超过1000万元的部分按照10%计算。各部分计算的金额之和即为间接成本总额,在编制项目间接成本预算时,项目不得低于各部分的比例,但也必须编制间接成本预算。例如:假设项目A的直接成本为1450万元(包括设备采购成本250万元),则需要按规定预算间接成本185万

4、元。计算过程是:间接成本的提取基数为1200万元(1450万元-250万元)分段计算基数(万元)适用分割比率分部间接成本(万元)500万元及以下50020%100500万元以上至1000万元50013%65超过1000万元的部分20010%20间接费用总额185在本例中,项目A的直接成本为1450万元,间接成本为185万元,项目总成本为1635万元。(2)间接费用中的绩效支出:从直接费用中扣除设备采购成本的5%;(三)在合作单位之间的分配:间接费用按规定全部核实后,研究所和项目合作单位一般按各自的项目资金比例进行分配,并在项目预算书中明确分配比例不得无故改变,分配所得的间接资金应包括在内间接费

5、用总额的25%用于项目人员的绩效工资支出,研究所暂不统筹;注:该文件的这一部分规定,从直接费用中扣除5%的设备购置费,由研究所协调,用于科研绩效支出。经济研究所研究决定暂时不进行协调,保持5%的比例不变,并将该项目作为绩效支出;内部结构转化为间接成本的比例约为25%;间接费用总额的35%用于公共支出,如项目支付仪器设备、住房、测试场地租赁、水电采暖消耗和办公工作,研究所暂不统筹;注:本部分文件规定由研究所协调,用于管理费用补贴。经研究,我院决定考虑我院项目的实际支出情况和目前的承受能力,决定暂不做总体规划,保持7%的比例不变,保留项目作为公共支出;内部结构转化为间接成本的比例约为35%;所有间

6、接费用应按上述顺序进行预算和使用,项目应按规定比例进行全额预算。如果预算不足,应调整最后一项(35%)。总的来说,以500万元以下的项目为例,我院对直接费用减去8%的设备采购成本做了总体规划,项目保留了直接费用减去12%的设备采购成本,直接费用减去设备采购成本后的间接费用合计为20%。研究所和项目之间分配的间接费用比例为4: 6。(5)本间接成本管理方法的使用范围:财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项资金的规定关于管理办法若干规定的通知(财教(2011)434号)涉及的项目和主体,以及已列入间接费用预算的院内外各类项目。项目间接费用的规定,暂按原规定执行。上述规定是我院为适应当前项目预算管理方法的变化

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