煤矿各项管理制度汇总(2016)

1、附件1:安全管理评价方法和各种安全管理系统安全生产委员会系统3安全目标管理系统8安全生产责任制13安全监督检查系统15安全检查方法25事故风险调查、管理和奖惩系统27安全问题调查定期报告系统31安全风险期限换向销系统34安全风险调查和管理文件分类帐管理系统41安全性能、安全风险抵押评估奖惩措施44工作“近距离管理”、“团队全面管理”、“安全计划管理”工作实施评估方法51隐性风险调查治理评价方法75团队“零违规、零隐患”活动评估方法80老虎卡使用管理条例85工作人员“55红线”管理条例92“干部上讲台，基层到现场训练”活动评价方法97安全管理措施103安全监督大队管理系统和评价方法105安全分队

2、管理评价方法109矿山领导井和班级管理系统114安全办公室会议和安全定期会议系统123安全定期会议系统125安全目标管理系统126团队管理干部地下跟随系统133安全活动日制度134课前制度135事故应急救援管理系统136矿山主要灾害预防系统141安全技术批准系统154矿山设备设备使用管理系统157事故分析和调查处理系统165安全申报奖励制度174安全生产事故报告、调查、处理、分析、存档系统178水井检查和出入人员清点系统182安全操作管理系统184“三违”人事管理系统188“三人第二章”管理体系191安全投资保护系统203安全生产责任制205团队安全生产管理系统2153违规分析，月总结，月通知

3、系统222安全生产信息管理系统223井安全管理系统224领导干部地下检查系统225安全教育和培训系统226安全技术教育管理系统.新员工培训管理系统231教育教育管理系统233教师管理系统235员工培训文件(信息)管理系统239外出教育管理系统240培训出勤和休假系统242特殊操作员培训和认证诱导系统243“三违规”员工培训管理系统244安全生产委员会制度为了加强安全生产监督管理，确保生产工作的顺利进行，根据工作需要，经过矿山委员会的研究，决定成立安全生产委员会。具体的配置人员包括：一、安全理事会组织：主任：矿长副总经理：生产副主任、机电副主任、安全副主任、首席工程师、财务总监、物流广场、矿山辅

4、助和通风区域主任委员会：各专业副总经理、生产、安全监察、矿井调度、机电、指示科、通风、预防科、供应、综合办事处、财务科、劳动科、销售科、基础设施科、总务科、警卫科等部队的主要负责人二、安全理事会的责任1、宣传、实施、执行有关国家安全生产的法律、规章制度。2、建立和完善我们部门的安全管理工作机关，落实安全管理工作人员，解决安全管理工作经费。3、建立和完善本部门安全管理责任制和安全管理工作范围，定期检查和审查责任制或安全管理条例的实施和执行情况。4、本部门建立事故隐患调查管理的长期机制，经常组织安全检查，及时排除各种事故隐患，预防各种生产安全事故，特别是重大事故的发生。5、制定和完成重大事故应急救

5、援计划，督促有关部门完成应急救援计划，及时组织培训。6、根据集团公司的统一领导，提出了研究部署、指导协调整个矿山安全生产工作的主要指导政策，负责分析煤矿安全生产状况，解决安全生产工作的主要问题的研究和研究。7、煤矿年度安全工作目标、计划和安全系统、程序、方法、规则以及主要隐患纠正措施，部署检查部门和区组的安全工作。重大安全风险处理，特殊地质结构的通过，必须报上级主管部门审批。8、安全委员会应每月至少3次现场检查安全生产情况，召开安全生产特别会议，研究最近的安全生产工作安排，总结最近安全生产时的问题整顿。9、对“三奎”现象作出处理决定，对大多数工人有教育作用。10、完成集团公司指定的其他安全生产

6、工作。三、员工的责任和分工(a)安全理事会的责任：1、安委员会主任是对全矿安全生产全面负责的第一负责人。2、认真贯彻党的“安全一，预防为主”方针和上级的安全生产指导、指示、规定、程序、决定等，结合本矿的实际情况，制定安全生产措施，负责组织的实施。3、每月必须组织安全事务会议，及时总结安全生产经验，解决研究分析、安全生产方面的问题，检查安全事务会议的实施情况，搞好两个文明建设。4、重大事故发生时，直接到现场进行结构指挥，采取安全措施，避免事故扩大，减少损失。5、直接组织全矿安全生产检查，对查出的问题安排专人负责，对全矿人员进行安全技术培训。6、安委员会主任的外出应委托安委员会其他成员代理他的安全

7、生产方面的职务。7、监督检查各级主要干部安全生产责任系统、组长安全责任系统、职能部门责任系统、安全生产奖惩系统以及矿山灾害预防和处理计划的执行。8.监督检查党支部和工会制定的安全生产决议的情况。9、分析和讨论本矿发生的重大事故和未遂事故，并按照“四不防范”原则处理事故负责人。(b)安全理事会副主任的职责：1、认真执行上级制定的安全生产方针、政策、规章制度，负责全矿山的安全生产工作。2、负责范围内的各项工作，对电光矿山的工程质量、文明生产实行监督、检查权，负责监督检查“三大规定”的实施。3、制定本矿安全生产工作计划和安全生产斗争目标，确保矿山安全生产。4、定期召开全体矿山安全生产办公室会议，进行

8、矿山安全生产动态分析，通知每月安全情况，安排每月安全工作。5、参加本矿各种安全技术措施的制定和批准，监督实施。6、经常深入现场，进行安全风险检查，及时提出纠正意见，实行纠正，进行不安全的生产，实行各级安全生产责任制。7、主管对本矿的事故调查分析，对事故处理坚持“四不放手”的原则。8、抓好安全培训工作，确保各级管理人员和特殊工种的任用。(c)安全理事会成员的义务：1、对本矿贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定、条例，进行检查。2、参与操作程序、操作程序和监督执行。参加新建、改造、扩建工程及矿区调试。3、制定和监督检查安全计划、安全生产责任制工作、以及其他安全规章制度的实施。4、监督安全设

9、施、设备和设备的使用；工程质量和安全相关产品质量监督检查。5、经常检查现场事故的隐患，组织全面矿山定期安全大型检查，调查主要不安全问题，提出改善安全工作的意见，敦促有关部门及时解决检查发现问题。6、按照“三大规定”，严格行使现场监督检查权。对非法指挥、违反法规、违反劳动纪律现象及人员，有责任提出批评、制止和处理建议。对于危险的情况，在排除隐藏的危险之前，有权下令停产整顿。7、监督检查安全费用使用、安全措施、项目进度和效益情况。8、调查安全状况，组织安全活动，总结安全生产经验。9、组织参加事故调查、原因分析、责任追究，督促事故部队及时报告，对落实预防措施进行监督检查。10、按照日程完成全矿山伤亡

10、统计、分析、审查、审查、审查、报告工作。11、监督灾害预防和处理计划的准备训练和执行。12、积极参与矿山事故的救援和处理，提出措施，总结教训。安全目标管理系统深化安全综合目标管理，履行安全责任，加强安全监督，实行严格的安全评价，完善激励机制，确保各种安全目标顺利实现，促进我公司安全生产。特别是制定本制度。一、安全综合目标评估领导小组群组长度：矿山长度常务副组长：安全广场子集团章节：生产矿长、首席工程师、机电矿长、财务主管、矿山助理成员：副总经理、部门、团队领导审查指导部办公室在里料科工作，办公室主任在里料和科长兼任。(a)领导小组的责任1、负责安保综合目标的组织领导。2、负责安全综合目标管理检

11、查评价中存在的各种问题的分析。3、负责安全综合目标评价资金的实施。(b)办公室义务1、各部门，负责各队安全综合目标的年度检查评价。2、负责实现每日安全综合目标的统计摘要，逐季度通报安全综合目标的实现情况。3、各部门、各组签订安全综合目标责任书，量化各项评价的内容，使安全建设生产奖惩审查落到实处，每年按规定发放奖惩。二、安全控制指标1、矿山没有伤亡。2、地面单位重伤以上无事故。三、安全工作目标1、认真贯彻党的安全生产方针、政策、法律、法规和省、市、县、集团公司的规章制度，文件会议指导精神，安全生产管理机构的健全实施，各级，制定和完善各部门的安全生产责任和管理体系，逐步分解安全综合目标，负责、定量

12、评价，公司的安全建设生产2.坚持安全工作会议制度，每月至少举行一次由主管主持的安全建设生产主题事务会议，每周至少举行一次由安全主管主持的安全预演，研究解决安全生产工作中的问题必须有会议记录，并形成总结。安全工作包括目标、重点、部署、检查、执行、汇总。3、制定“工作标准、运营标准、技术标准”三个标准，工作标准是每个工作责任体系的主要内容(由安全监督科制定)，工作标准是流程运营的主要内容(由每个相关管理部门制定)，技术标准是程序措施的主要内容(由技术科和小组制定)，深化安全质量标准化工作各专业要积极创造质量项目、重点项目、标准工作、精品工作，努力实现岗位达标、专业标准和企业标准，全面提高安全质量标

13、准化管理水平。4、坚持“长远、看现在、想做现在”的工作原则，完善“隐患调查激励机制、隐患管理机制、责任调查机制”三种机制，进一步加强隐患调查管理工作。专业领域、地区、对象、期间的主动强调，安全风险的流程控制，改善封闭管理，大型系统调查，重大风险管理，预防大事故，严格实施山煤集团煤矿重大事故隐患治理挂牌督办管理办法，确保及时发现、预防和控制隐藏风险，有力整顿，安全隐患无死角解决。公司开发了隐患调查管理评价方法。5、促进“最近的位置管理、团队的整体军事化管理、安全程序管理”的三种管理，加强基层管理，从班级开始到进入工作程序为止标准化，加强组长资格准入，明确严格组长的选拔任用、组长的职务和权限，组长

14、必须记在内衬读科。6、改变干部作风，认真加强现场管理，实行“三个务必”、“三个走”和现场危险情况，必须在第一时间停止撤退的要求。7、制定安全费用提取和使用管理方法计划，按照规定按时完成安全措施项目，确保安全费用全额提取、专用、安全投资。8、制定和完成年度安全培训计划，主要负责人和安全经理、特殊工种按照规定及时参加培训和再培训，取得认证。创新安全教育训练方式，以专业专业属性进行训练，实行转职训练、岗位深化、动态评价、无资格再教育制度，对重点职业和特殊职业种类进行重点教育。对新工作的人进行义务性的事前服务安全教育。没有训练或训练的不合格，就不能进行诱导工作。四、安全生产评价奖惩内容和现金化安全目标

15、评估(安全综合目标进行年度评估)。五、安全生产评价奖惩范围安全目标对矿山正常组以上干部进行抵押评估。六、安全评价奖惩方法1、安全综合目标评价分为安全指标、控制系统、系统实施、基本管理、隐性问题调查治理、基层管理、工作作风、安全投入、安全教育9个方面。在这里，安全指标项目的分数不受限制，评价可能会有负面分数。审查指导部采用地面调查资料、活期账户、地下现场现场现场现场现场现场检查，结合日常安全检查，与年度公司安全综合目标考核评分表进行年度审查。2、安全集成目标控制评估：(一)矿山井下无人员伤亡，全额兑现；严重的受伤将以70%的速度兑现。两起重伤事故被兑现了50%。三起重伤事故没有兑现。(2)地面单

16、位全面兑现了重伤及上述事故。轻伤事故以70%的速度兑现。2例轻伤被兑现为50%。3起轻伤事故没有兑现。安全生产责任制为了切实贯彻国家安全生产方针政策、法律法规，按照上级和产煤集团的有关规定，按照等级管理、分科责任原则，进一步明确安全生产责任，加强责任执行，实现安全生产。结合实际，特别制定这个制度。一是公司是安全生产监督管理的主体。主要包括国家和上级安全生产方针政策、法律法规、实施产业标准、完善安全管理体系、促进“质量项目”建设、主动预防、扩大安全投资、提高设备水平、解决主要隐患问题、创造安全条件、建设安全企业。第二，公司承担安全生产监督责任，对所管辖的矿山安全生产承担监督管理责任，根据集团公司

17、的要求，开发和实施实际安全管理系统。第三，公司要履行安全生产的监管责任，主要是做好安全生产方针政策、规章制度、行业标准、合规计划和事前控制措施的实施；完善安全管理制度，密切关注安全基础事业，实施特别改善，推进安全示范矿和国家级安全质量标准化建设，加强工程管理，加强安全教育教育教育，建设安全矿山。第四，团队是安全生产实施主体。致力于管理系统、设计、法规、措施、标准的实施和实施，建设安全质量标准化，实施合规计划，组建安全区域团队。第五，团队是安全生产执行主体。主要执行规章制度、规章措施等规定，重点考虑现场，进行安全评价和确认，严格按照标准和工作程序组织生产施工，搞好生产工艺安全，建设安全型班级。六、各部门主要做好业务安全工作，提供业务指导和技术服务，提高专业技术管理等标准的实施。管理监督体系，主动控制本专业主要风险因素，管理隐患调查和安全专项整治，帮助基层解决实际问题，创造系统安全运行条件和环境，建立安全可靠的系统