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文档简介
1、应急预案编号:GZYK-ZHYA-2015 应急预案版本号:A/2 XXXXXXXXXX 化工有限公司化工有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制单位:编制单位: 发布日期:二发布日期:二 0 0 一五年十二月五日一五年十二月五日 实施日期:二实施日期:二 0 0 一五年十二月五日一五年十二月五日 修修订订说说明明 XXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案自发布三年来,执行情况 良好,通过每年的应急预案演练,切实提高了本公司对生产安全事故的应 急能力。我公司根据国家有关规定,成立了以 XXX 为组长的“生产安全事 故应急预案”修订小组,按照国家标准生产经营单位生产安全事故应急
2、 预案编制导则 (GB/T 296392013)对本公司XXXXXX 有限公司生产安 全事故应急预案进行了修订。通过全面的分析,确定了原预案的基本内 容的适用性,按新导则的要求对部分条文进行了修订,并根据公司人员变 动情况对应急机构人员构成进行了更新。在充分征求了相关部门和公司各 级人员的意见后,修订完成了XXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案 (QYYK-ZHYA-2015) 。在本预案修订的过程中,得到了当地安全生产监督 管理部门以及应急预案相关方面专家的帮助和提出的宝贵意见,在此表示 衷心的感谢! 应急预案修订人员应急预案修订人员 姓名姓名单位单位职位职位联系方式联系方式 XXXXX
3、X 有限公司总经理 XXXXXX 有限公司 XXXXXX 有限公司 批准发布令批准发布令 为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国 主席令第十三号)和生产安全事故应急预案管理办法 (国家安监督总 局 17 号令)及其他安全生产法律法规、标准规范,规范我公司应急管理 工作,提高防范事故和应对风险的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产 损失和社会影响,我公司根据关于修改实施细则 (粤安监应急20146 号) 和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2013) 的相关要求,结合本公司实际情况,编制完成了XXXXXX 有限公司生产安 全事故应急预案 。 本预案
4、经过应急预案评审专家评审,由公司编制小组根据专家意见修 改完善,现予以发布,预案编号:GZYK-ZHYA-2015,预案版本:A/2。并 根据相关要求报广州市安监部门备案。该预案是本公司对生产安全事故实 施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导本单位生产安全事故的应 急救援行动。 XXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项 应急预案、现场处置方案等内容,该预案于 2015 年 12 月 5 日批准发布, 自 2015 年 12 月 6 日起正式实施。本公司各员工应认真学习并严格遵守执 行。 XXXXXX 有限公司 总经理(签名): 2015 年 12 月 5 日 目目
5、录录 、综合应急预案、综合应急预案 .1 1 1 总则 .2 2 事故风险描述 .6 3 组织机构及职责 .12 4 预警及信息报告 .16 5 应急响应 .19 6 信息发布 .24 7 后期处置 .24 8 保障措施 .26 9 应急预案管理 .27 、专项应急预案、专项应急预案 .3131 一、火灾爆炸事故专项应急预案一、火灾爆炸事故专项应急预案 .3232 1 事故风险分析 .33 2 应急组织机构及职责 .33 3 处置程序 .33 4 处置措施 .36 二、泄漏事故专项应急预案二、泄漏事故专项应急预案 .3939 1 事故风险分析 .40 2 应急组织机构及职责 .40 3 处置程
6、序 .40 4 处置措施 .42 、现场处置方案、现场处置方案 .4444 一、初始火灾事故处置方案一、初始火灾事故处置方案 .4545 1 事故风险分析 .46 2 应急组织和职责 .46 3 应急处置 .48 4 注意事项 .51 二、物料泄漏、中毒窒息现场处置方案二、物料泄漏、中毒窒息现场处置方案 .5252 1 事故风险分析 .53 2 应急组织和职责 .53 3 应急处置 .55 4 注意事项 .59 三、触电事故现处置方案三、触电事故现处置方案 .6060 1 事故风险特征 .61 2 应急组织机构及职责 .62 3 应急处置.63 4 注意事项 .66 四、车辆伤害现场处置方案四
7、、车辆伤害现场处置方案 .6767 1 事故风险分析 .68 2 应急组织和职责 .68 3 应急处置.69 4 注意事项 .70 五、起重伤害现场处置方案五、起重伤害现场处置方案 .7171 1 事故风险分析 .72 2 应急组织和职责 .72 3 应急处置.73 4 注意事项 .74 、附件、附件 .7575 附件一:应急组织机构和相关方名单 .76 附件二:重要物资装备清单 .78 附件三:规范化格式文本 .79 附件四:危险化学品危险特性资料 .82 附件五:关键的路线、标识和图纸 .89 、综合应急预案、综合应急预案 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为贯彻落实“安全
8、第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司生 产安全应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,迅速有效地控制 和处置可能发生的事故,确保员工生命及企业财产安全,根据生产经营 单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的规定,并结合 本公司实际情况,对XXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案2012 年 第 1 版进行了修订,编制了本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 本预案作为 XXXXXX 有限公司事故应急预案,该预案依据国家现行法 律法规、标准规范等要求编制。 1.2.11.2.1 法律法规法律法规、部门规章、部门规章 1、 中华人民共和国安全生产法 (中华人
9、民共和国主席令第 13 号) 2、 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国职业病 防治法的决定 (中华人民共和国主席令第 52 号) 3、 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 6 号) 4、 中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第 9 号) 5、 中华人民共和国突发事件应对法 (主席令2007第 69 号) 6、 中华人民共和国特种设备安全法 (中华人民共和国主席令第 4 号) 7、 生产安全事故报告和调查处理条例 (中华人民共和国国务院令 第 493 号) 8、 危险化学品安全管理条例 (国务院令第 591 号) 9、 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安
10、全生产经营监督管理 总局令第 17 号) 10、 国家安全生产应急救援指挥部关于做好实施工作的通知应指信息201329 号 11、 生产安全事故信息报告和处置办法 (国家安全生产监督管理总 局令 21 号) 12、 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 (国家安全监管 总局令2011第 41 号) 13、 国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预 案管理办法的通知 (安监总厅应急200984 号) 14、 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) (安监 总厅应急200973 号) 15、 企业安全生产应急管理九条规定 (国家安全监管总局令第 41 号) 17、 关于公
11、布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三 201174 号) 18、 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品 安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三2011142 号) 19、 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的 通知 (安监总管三201312 号) 20、 国家安全监管总局关于修改罚 款处罚暂行规定等四部规章的决定国家安全生产监督管理总局令第 77 号) 21、 广东省安全生产条例 (广东省第十二届人民代表大会常务委员 会公告第 3 号) 22、 关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应 急预案管理办法的实施细则的通知 (粤安监应急2
12、0146 号) 22、 关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知 (粤安 监应急2012)3 号) 24、 广东省突发事件应对条例 (2010 年 6 月 2 日广东省第十一届人 民代表大会常务委员会第十九次会议通过) 25、 转发国务院应急办关于印发突发事件应急演练指南的通知 (粤 办函2009672 号) 26、 印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知 (粤府2006 16 号) 27、 关于印发广东省危险化学品重大生产安全事故应急预案的通知 (粤安监2013173 号) 28、 广州市人民政府办公厅关于印发广州市生产安全事故应急预案 的通知 (穗府办201444 号) 30、
13、广州市人民政府办公厅关于印发广州市生产安全事故报告和调 查处理暂行规定的通知 (穗府办20099 号) 1.2.2 标准规范 1、 建筑设计防火规范 (GB50016-2014) 2、 建筑灭火器配置设计规范 (GB50140-2005) 3、 泡沫灭火系统及部件通用技术条件(GB20031-2005 ) 4、 安全标志及其使用导则 (GB2894-2008) 5、 个体防护装备选用规范 (GB/T11651-2008) 6、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639- 2013) 7、 生产安全事故应急演练指南 (AQ/T9007-2011) 8、 危险化学品目录 (20
14、15 版) 9、 职业性接触毒物危害程度分级 (GBZ230-2010) 10、 安全标志及其使用导则 (GB2894-2008) 11、 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序 (GB/T16483-2008) 12、 安全色 (GB2893-2008) 13、 用电安全导则 (GB/T13869-2008) 14、 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性 (GB20592-2006) 15、 涂料生产企业安全技术规程 (AQ5204-2008) 16、 常用化学危险品贮存通则 (GB15603-1995) 17、 易燃易爆性商品储存养护技术条件 (GB17914-2013) 18
15、、 毒害性商品储存养护技术条件 (GB17916-2013) 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于本公司生产、储存过程中的三级和二级响应的应急救援。 本预案对公司厂区内可能发生火灾爆炸、中毒和窒息、化学品泄漏、触电、 车辆伤害、起重伤害等事故及群体性突发事件的应急处理。 本预案中制定的基本程序也适应于出现重大事故征兆或发生的事故超 出本预案处理能力时的报警、求援和向上级部门的汇报。 本预案可作为上级应急指挥小组和专业救援机构对超出本公司应急能 力的一级响应实施救援时的参考。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 本公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、 现场处置
16、方案等。 (1 1)综合应急预案)综合应急预案 总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应 急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对事故的综合性 文件。 (2 2)专项应急预案)专项应急预案 针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综 合应急预案的组成部分,并作为综合应急预案的附件。 本公司制定的专项应急预案有:火灾、爆炸事故专项应急预案 、 泄漏事故专项应急预案。 (3 3)现场处置方案)现场处置方案 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处 置方案具体、简单、针对性强。 本公司制定的现场处置方案有:初始火灾现场处置方案 、
17、 物料泄 漏、中毒和窒息现场处置方案 、 车辆伤害现场处置方案 、 触电现场处 置方案 、 起重伤害现场处置方案 。 当事故程度或范围超出本公司应急救援能力,应向上级主管部门报告, 以启动上一级应急预案。 具体应急预案体系如下图所示: 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 本预案事故应急工作是在预防为主的前提下,贯彻“以人为本、预防 为主、统一领导、分工负责”的原则。以员工的生命安全健康为第一目标, 通过采取各种科学措施,最大限度防止突发性事件的发生。一旦发生安全 事故,必须坚持员工的生命第一,先救人后救物,最大限度地减少事故灾 难造成的人员伤亡和财产损失。 初 始 火 灾 现 场 处 置
18、方 案 车 辆 伤 害 现 场 处 置 方 案 物 料 泄 漏 现 场 处 置 方 案 触 电 现 场 处 置 方 案 花都区危险化学品事故应急预案 广州雅克化工有限公司生产安全事故综合应急预案 火灾爆炸事故专项预案泄漏事故专项预案 中 毒 和 窒 息 现 场 处 置 方 案 起 重 伤 害 现 场 处 置 方 案 2 2 事故风险描述事故风险描述 2.12.1 公司概况公司概况 2.1.12.1.1 公司基本情况公司基本情况 XXXXXX 有限公司厂址位于 XXXXXXX,占地面积 XXXXX7 平方米,成立 于 XXXX。公司注册资本 XX 万元,是一家主要生产和销售原子灰、丙烯酸 烘漆的
19、危险化学品生产单位,危险化学品年产能力达 XXX 吨。本公司危险 化学品的运输委托具有相应资质的运输单位负责。 公司现有员工 XX 人,其中安全管理人员 X 人,技术管理人员 X 人, 生产作业人员为 X 人。生产车间为日班单班制。 2.1.22.1.2 危险化学品生产概况危险化学品生产概况 1.主要原辅材料和产品 主要原辅材料和产品一览表主要原辅材料和产品一览表 生产产品 序号产品名称 危险化学 品序号 年生产量 (T) 最大储存量 (T) 火灾危险性 分类 包装方式/储存场 所 1 原子灰 2828160050 乙桶装/成品仓 2 丙烯酸烘漆 28281005 乙桶装/成品仓 生产主要原、
20、辅材料 序号原材料名称 危险化学 品序号 年使用量 (T) 最大储存量 (T) 火灾危 险性分类 包装方式/储存场 所 1 1,2-二甲苯 355 100 30 乙卧式储罐 2 苯乙烯稳定的 96 100 30 乙卧式储罐 3 乙二醇甲醚 1199202 乙桶装/成品仓 4 2,4-戊二酮 2170303 乙桶装/助剂仓 5 环己酮 952305 乙桶装/助剂仓 6 2-丁氧基乙醇 249303 丙桶装/助剂仓 7 不饱和聚酯树 脂 282860010 乙桶装/成品仓 8 丙烯酸树脂 282810020 乙桶装/成品仓 9 钛白粉 10010 戊袋装/固体材料仓 10 滑石粉 100050 戊
21、袋装/固体材料仓 2.生产设施基本情况 主要生产设备一览表主要生产设备一览表 序号序号设备名称设备名称规格型号规格型号数量数量设置地点设置地点备注备注 1 搅拌机 ST-900B3 原子灰车间 2 双轴搅拌机 YF-37-B32 分散车间 3 行星搅拌机 DOX1 分散车间 4 液压压料机 DYC-6001 分散车间 5 磨子 IMS-1302 分散车间 6 固定式液压升降台 SJG2-3.152 原子灰、分散 车间 额定起重量 0.45t 7 强力电动搅拌机JB300-D 型 4 原子灰车间 8 研磨机 S653 原子灰车间 9 三锟轴研磨机 Z601 原子灰车间 10 燃油叉车 CPC30
22、HB1 厂区内特种设备 3.储存设施 本公司储存设施有四幢单层仓库和一个储罐区。仓库有包装材料仓、 成品仓、固体材料仓、助剂仓,耐火等级均为二级。包装材料仓为丙类仓 库,位于公司生产区西南部,与办公楼相邻,建筑面积为 X,存放包装 纸箱、铁桶等包装材料;成品仓为乙类仓库,位于包装材料仓正北面,建 筑面积为 X,用防火墙分为三个防火分区,最大防火分区面积为 500, 一个分区存放桶装的液体原材料,另两个防火分区存放原子灰、丙烯酸烘 漆、树脂等;固体材料仓为丙类仓库,位于公司西北部,建筑面积为 390,存放钛白粉等袋装固体原材料;助剂仓为乙类仓库,位于公司北 部,建筑面积为 270,存放火灾危险性
23、为乙类的溶剂;储罐区位于公司 北面,助剂仓与固体材料仓之间,储罐区安装了静电接地报警器,有 5 个 容积 45m3的埋地卧式储罐,每个储罐间距 2m,每个油罐均设置了通气管, 管口高出地面 4m,通气管管口安装了阻火器。分别储存:苯乙烯稳定的、 1,2-二甲苯。 4.工艺流程 将树脂、苯乙烯等溶剂和助剂按一定比例加入到搅拌缸内,经搅拌机 发散混合后,包装入库。整个过程只是简单的物理混合过程,不发生化学 反应,常温常压下操作。 2.1.32.1.3 总平面布置总平面布置 本公司位于 XXX,100m 内无重要公共建筑。公司东面为 XX 甲类仓库, 的甲类仓库用防火墙隔断西面空置,在用仓库距离本公
24、司两个乙类生产厂 房 15m;南面为 XX,距离公司围墙 10m;西面为通用 XX,两公司围墙相距 12m;北面为 XX,距离雅克化工储罐 30m。本公司距 XXX 医院 XX 分钟的车 程,距花都区人民医院 XX 的车程,距 XX 消防队 XX 分钟的车程。 本公司占地面积约 XXX 平方米,公司四面均有高 2.5m 的实体围墙, 设有两个出入口。厂大门设在公司南侧,为主要人流出入口,主要货流出 入口设在公司西侧。 厂区按功能分区,划分为办公、生活辅助区及生产区。办公、生活辅 助区布置在厂区南面,从东至西依次为电房、研发楼、办公楼、宿舍楼; 生产区主要建、构筑物有 3 幢一层的厂房(调漆车间
25、(空置) 、分散车间、 树脂及原子灰车间) 、4 幢单层仓库(包装材料仓、成品仓、固体材料仓、 助剂仓) 、1 幢锅炉房(已停用) 、1 幢消防泵房、1 个储罐区(5 个 45m3的 埋地卧式罐) 。其中分散车间分为两个防火分区,生产原子灰及丙烯酸烘 漆;树脂及原子灰车间分为两个防火分区,以前东面是树脂车间,现已停 用,拟作为原子灰生产车间;调漆车间目前空置;成品仓分三个防火分区, 分别存放成品、原材料,最大防火分区面积 500m2。公司的东北角建有容 积 200m3的消防水池、储存能力约 50m3的污水处理池各一座。生产区有宽 5m 的环形消防通道。各建筑物布置情况详见总平面布置图。 主要建
26、构筑物一览表主要建构筑物一览表 序号序号建筑名称建筑名称建筑结构建筑结构层数层数建筑面积建筑面积 耐火耐火 等级等级 火灾危险火灾危险 性类别性类别 备注备注 1 办公楼混凝土框架四层 1430m2 二级民建 2 研发楼混凝土框架四层 1200m2 二级民建 3 宿舍楼混凝土框架四层 1500m2 二级丙 4 电房混凝土框架一层 45m2 二级丙 5 包装材料仓混凝土框架一层 720m2 二级丙 6 成品仓混凝土框架一层 1440m2 二级乙 三个防火 分区,最 大面积 500m2 7 固体材料仓混凝土框架一层 390m2 二级丙 8 助剂仓混凝土框架一层 270m2 二级乙 两个防火 分区
27、9 调漆车间混凝土框架一层 1152m2 二级乙空置 10 分散车间混凝土框架一层 1440m2 二级乙 两个防火 分区 11 树脂及原子灰车 间 混凝土框架一层 1080m2 二级乙 两个防火 分区 12 锅炉房混凝土框架一层 30m2 二级丙停用 2.22.2 事故风险种类事故风险种类 依据企业职工伤亡事故分类 (GB6441-1986) ,综合考虑起因物、 引起事故的先发诱导性原因、致害物和伤害方式等,并根据本公司储存和 装卸的特点以及同类型企业发生事故案例,分析本公司在装卸、储存过程 中可能发生的事故为:火灾爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、物体打 击、坍塌、高处坠落、起重伤害(含电梯
28、伤害) 、车辆伤害、噪声危害、 高温危害、粉尘危害等。 2.32.3 发生事故的可能性、严重程度及影响范围发生事故的可能性、严重程度及影响范围 根据公司功能分区情况,参照作业条件危险性评价法,分析发生事故 可能性、严重程度及影响范围如下表所示。 危险源危险源 序号序号存在部存在部 位位 物质、物质、 设备设备 可能发生事故类型可能发生事故类型事故后果事故后果 可能次生、衍生的可能次生、衍生的 事故事故 火灾爆炸事故人员伤亡、建筑损坏危险化学品火灾 中毒和窒息人员伤亡/ 起重伤害(含电梯伤害)人员伤亡、设备损坏/ 高处坠落人员伤亡/ 机械伤害人员伤亡/ 触电事故人员伤亡/ 物体打击人员伤亡/ 灼
29、烫人员受伤/ 噪声危害人员受伤/ 高温危害人员受伤/ 1 生产车 间 危险化 学品、 机械设 备、电 能 粉尘危害人员伤亡/ 火灾爆炸事故人员伤亡、建筑损坏危险化学品火灾 中毒和窒息人员伤亡/ 高处坠落人员伤亡/ 触电事故人员伤亡/ 物体打击人员伤亡/ 灼烫人员受伤/ 2 仓库 危险化 学品 粉尘危害人员伤亡/ 火灾爆炸事故人员伤亡、建筑损坏危险化学品火灾 中毒和窒息人员伤亡/ 3 液体埋 地 储罐区 危险化 学品 机械伤害人员伤亡/ 序号序号 危险源危险源 可能发生事故类型可能发生事故类型事故后果事故后果 可能次生、衍生的可能次生、衍生的 事故事故 存在部存在部 位位 物质、物质、 设备设备
30、 触电事故人员伤亡/ 高温危害人员受伤/ 车辆伤害人员伤亡/ 触电事故人员伤亡 / 4 办公场 所 电能、 可燃材 料 火灾事故 人员伤亡、建筑、设 备损坏 / 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 XXXXXX 有限公司设立事故应急救援指挥部,由总经理、各部门、 车间主要负责人、安全管理人员组成。当 XXXXXX 有限公司发生危险化 学品泄漏、火灾、爆炸等事故时,事故应急救援指挥部设在事故现场,由 应急救援指挥部负责指挥应急救援工作。 XXXXXX 有限公司应急救援组织机构设置如下: 消消 防防 抢抢 险险 组组 警警 戒戒 疏疏 导导 组组 通通 讯
31、讯 联联 络络 组组 后勤后勤 保障保障 组组 医医 疗疗 救救 护护 组组 肖 瑛 应急救援副总指挥 应急救援总指挥 图图 3.13.1 XXXXXXXXXXXX 有限公司生产安全事故应急组织架构图有限公司生产安全事故应急组织架构图 (具体人员及联系方式见附件一)(具体人员及联系方式见附件一) 3.23.2 组织机构及职责组织机构及职责 发生安全事故时,以安全领导小组为基础,立即成立公司生产安全事 故应急指挥部,董事长任总指挥,总经理、安全主管任副总指挥,负责应 急工作的组织和指挥,指挥部设在总经理办公室。当总指挥外出时,由副 总指挥按顺序接任,全权代理总指挥负责应急指挥工作。若副总指挥缺席
32、, 由总指挥任命临时副总指挥,全权负责应急现场指挥工作。 3.2.13.2.1 组成人员组成人员 应急救援组织机构组成人员见附件一。 3.2.23.2.2 职责职责划分划分 1 1)应急救援指挥部)应急救援指挥部 公司的应急救援指挥部设在安全环保部。 应急救援指挥部职责如下: (1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动; (2)接受上一级预案总指挥的指令和调动; (3)协调事故现场有关工作; (4)批准本预案的启动与终止; (5)本预案启动后成立应急指挥部,组长任总指挥,副组长任副总 指挥; (6)组织应急预案的演练; (7)事故信息的上报工作。 2 2)总指挥职责)总指挥职责 组织制订危险化学
33、品事故应急救援预案; 负责人员、资源配置、应急队伍的调动,当事故影响到救援人员人 身安全时,下达撤退命令; 确定现场指挥人员; 协调事故现场有关工作; 批准本预案的启动与终止; 授权在事故状态下各级人员的职责; 危险化学品事故信息的上报工作; 接受政府的指令和调动; 组织应急预案的演练; 负责保护事故现场及相关数据。 3 3)副总指挥职责)副总指挥职责 协助总指挥开展应急救援工作,如果总指挥不在由副总指挥负责应 急救援指挥工作; 指挥协调现场的抢险救灾工作; 核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及 事故应急处理的进展情况; 及时落实应急处理指挥中心领导的指示。 4 4)现场
34、应急小组职责)现场应急小组职责 负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案, 制定具体抢救措施,决定抢救人员的行动、支援和轮换,根据情况需要, 设立现场抢险救援工作小组,组织指挥应急队伍实施应急行动,及时汇报 事故进展情况。现场应急小组下设 5 个应急小组,其职责是: (1 1)消防抢险组职责)消防抢险组职责 负责紧急状态下的现场抢修作业,包括以下内容: 泄漏控制、泄漏物处理; 设备抢修作业; 恢复正常经营活动的抢修作业; 第一时间将受伤人员转移出事故现场,然后分头进行灭火和火源隔 离。先到达的消防组负责取用灭火器材对火源扑救,后到的组员用消防水 枪进行火源隔离和重点部位防护
35、,扑灭非油性或非电器类的火源,防止火 情扩大; 负责对燃烧物质、火势大小作火灾记录,并及时向上级、总调、救 灾指挥部报告; 及时了解事故及灾害发生的原因及经过,检查装置生产工艺处理情 况; 配合消防、救防人员进行事故处理、抢救及现场故障设施的抢修, 如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生火灾爆炸或人员中毒时, 协助有关部门通知人员立即撤离现场。 (2 2)警戒疏导组职责)警戒疏导组职责 布置安全警戒,保证现场井然有序; 实行交通管制,保证现场通道畅通; 根据事故等级,带领组员在不同的区域范围设立警戒线,禁止无关 人员进入厂区或事故现场; 保护现场和有关资料、数据的完整; 对事故调查完毕后
36、的事故现场进行冲洗清理及协助专业部门进行现 场消毒工作。 加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行,负责现场周围人员和器 材物资的抢救、疏散工作; (3 3)通讯联络组)通讯联络组 在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话,供救 灾指挥部使用。 当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通。 负责灾后全面检查修复有线通讯设备,确保通讯设施正常工作,以 尽快恢复生产。 (4 4)医疗救护组)医疗救护组 接到报警后,医务人员立即携带医疗抢救设备、器材、药品,并迅 速赶赴现场进行救护。 负责将受伤人员救出事故现场,在医院救护车未到达现场时,对伤 者实施必要的应急处理后,立即将受伤
37、者送往医院进行抢救。 医院视受伤人数,及时组织医疗救护组前往现场组织抢救,要求住 院部同时做好接收伤者的准备工作。 出现中毒、窒息或受伤人员时,要及时将伤员救出现场,作一般性 的医疗救急处理。如医院救护车未到,情况危急及时将受伤人员送往医院 救治。 (5 5)后勤保障组职责)后勤保障组职责 组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点; 组织现场抢救伤员及伤员送往医院途中的救护; 进行防火、防事故处理; 发现人员受伤情况严重时,立即联系相关的医院部门前往救护,并 选好停车救护地点; 负责(或负责协助医院救护人员)将受伤人员救离事故现场,并进 行现场救治; 在医院救护车未能及时到达时,负责对伤者实施
38、必要的处理后,立 即将受伤者送往医院进行救治; 负责协助伤者脱离现场后的救护工作; 负责应急所需物质的供给、后勤保障,保障应急救援工作能迅捷、 有条不紊地进行。 4 4 预警预警及信息报告及信息报告 4.14.1 预警预警 4.1.14.1.1 事故预警条件事故预警条件 当出现生产安全事故的先兆,如物料泄漏、强雷暴天气,或易燃易 爆蒸气浓度超标等可能导致事故发生时,或周边单位出现火灾等紧急情况 时,即发出预警。 根据预测突发事件的危害程度、紧急情况和发展态势实行分级预警。 预警信息实行动态管理制度,当事故得到妥善处理、涉险事故危险性降低 或消除时,根据变化情况适时降低预警级别或宣布解除预警。
39、1、三级预警条件: (1)物料泄漏时。 (2)可燃气体浓度检测报警仪发出警报时。 (3)公司内发生火灾,及周边起火冒烟可能会危及本公司人员和 设备设施安全时。 (4)台风、强雷暴天气。 (5)发生人员伤亡事故。 2、二级预警条件 当启动公司三级应急响应时,同时发布二级预警。 3、一级预警条件 当启动公司二级应急响应时,同时发布一级预警,即外部社会级预 警。做好随时接受外部力量应急救援的准备工作。 4.1.24.1.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序事故预警方式、方法和信息的发布程序 (1)一旦发生事故,最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的 方法(如呼救、电话、警铃、对讲机)向当班班长报
40、告,而后逐级上报。 (2)当班班长接到事故报告后,应立即组织本部门应急队员前往应 急,同时向公司应急办公室报告事故情况; (3)公司应急办公室接到事故报告后,应立即向应急指挥部报告, 公司应急指挥部接到报告后,确认事故严重程度和范围,决定启动应急预 案的级别和申请场外应急。 预警发布内容:预警级别等预警信息由应急指挥部确定后统一发布。 各应急组织与部门根据发布的预警级别,开展应急救援与人员疏散工作。 预警信息包括事故的类别、位置、预警级别、起始时间、可能影响范围、 警示事项、应采取的措施和发布机关等。 4.24.2 信息报告信息报告 4.2.14.2.1 信息报告信息报告 应急指挥部办公室保证
41、值班人员 24 小时值班,24 小时应急值守电 话:XXXXXXX。 突发安全生产事故发生时,事故现场有关人员报告部门负责人,再 逐级上报应急指挥部办公室值班人员。 应急指挥部办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥部总 指挥、副总指挥。 4.2.24.2.2 信息上报信息上报 根据生产安全事故信息报告和处置办法的有关规定,一旦发生事 故,按照下列程序和时间要求报告事故: (1)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向应急指挥部报告。 (2)应急指挥部接到事故报告后,根据事故的严重程度向上级主管 部门报告。 报告事故应当包括下列内容: 1)事故发生单位概况; 2)事故发生的时间、地点以及事故
42、现场情况; 3)事故的简要经过; 4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数) 和初步估计的直接经济损失; 5)已经采取的措施; 6)其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。 4.2.34.2.3 信息传递信息传递 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位 负责人接到报告后,应当于 1 小时内上报花都区安全生产监督管理局。情 况紧急时,事故现场有关人员可越级上报。 信息传递流程图如下图所示 发现事故者 应急小组组长或当班负责人 应急总指挥 政府部门:政府部门: 安监部门 5 5 应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 本预案依据
43、生产安全事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估 结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定响应级别。本预案应急响 应分为三级,分别为三级响应(班组级响应) 、二级响应(公司级响应) 和一级响应(扩大应急) 。由公司生产安全事故应急指挥部总指挥宣布预 案应急响应启动。 1、三级响应 三级响应主要是在事故初期,本部门的事故应急处置能力能够控制事 态发展。发生事故征兆或事故仅限于较小范围,并不影响其他区域正常作 业的较小事故,本部门或一个区域内主管人员指挥对事故征兆或事故做应 急处置或预防。 (1)公司内储罐、管线等发生物料少量泄漏或渗漏时。 (2)仓库发生可燃物品泄漏时。 (3)办公场所冒烟或
44、小面积火灾,可燃物有限,事态完全可以控制 时。 (4)进入厂区的车辆发动机箱冒烟或着火时。 (5)发生人员轻伤事故或个别人员中毒事故时。 2、二级响应 二级应急响应是需要两个或更多的部门协助,通过应急指挥部统一现 场指挥的应急救援行动,事故能控制在本公司范围内。 (1)爆炸危险区域发生火灾、爆炸事故时。 (2)办公室等非爆炸危险区域发生火灾,部门采取措施后事故不能 有效控制时。 (3)危险化学品泄漏,部门采取措施后事故不能有效控制时。 (4)周边企业起火冒烟,可能会危及本公司人员和设备设施安全时。 当发生以上情形之一时,立即启动公司二级响应,并直接拨打 119、120 报警。 3、一级响应 当
45、公司发生事故,启动公司二级响应后仍不能处置时,需要扩大应急, 申请启动当地相应级别的政府应急预案。当地政府应急预案启动后,公司 应急救援人员听从政府应急指挥部指挥。 5.25.2 响应程序响应程序 (1)最早发现者应立即向应急指挥部应急办公室或公司领导报告,并 尽可能采取办法切断事故源。 (2)应急指挥部或公司领导接到报警后,应迅速通知有关部门,要 求查明事故部位和原因,同时发出警报,通知各专业救援队伍迅速赶往事 故现场。 (3)指挥部下达按应急预案处置的指令后,并按照相应专项应急预案 或处置方案的要求实施应急处置,明确现场应急指挥、应急行动、资源调 配、应急避险、扩大应急等响应程序。 XXX
46、XXX 有限公司应急响应程序见图 5.2。 图图 5.25.2 XXXXXXXXXXXX 有限公司应急响应程序图有限公司应急响应程序图 5.35.3 处置措施处置措施 (1)发生事故的部门,应迅速查明事故发生地点和原因,当采取紧 急措施后能消除事故的,则以自救为主。如自身力量不能把事故控制的, 应向指挥部报告并提出处理或抢修的具体措施。 (2)总指挥和副总指挥到达事故现场后,会同发生事故的部门,在查 否 否 生产安全事故 接警 应急响应 三级应急响应部门(班组)应急力量 事 态 控 制 二级应急响应 是 响应升级 一级应急响应 响应升级 现场清理洗消 解除警戒 善后处理 事故调查 应急恢复 总
47、 结 应急结束 消防抢险组 警戒疏导组 后勤保障组 通讯联络组 医疗救护组 场 外 指 挥 明事故的部位、性质和范围后,分析事故的程度,作出进一步处理决定。 (3)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应 的应急决定,并命令各应急队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。 (4)消防抢险组人员配戴好防毒面具,首先查明现场有无被火围和 中毒人员,以最快速度将受困和中毒人员脱离现场,严重者尽快送医院抢 救。而后采取相应措施。 (5)警戒疏导组担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围 设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当事故扩大危及到周围人员安 全时,应迅速组织有关人员协助友
48、邻单位、过往行人在政府指挥部指挥协 调下,向上侧风方向的安全地带疏散。 (6)医疗救护组与抢险人员配合,应立即救护伤员和中毒人员,对 中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎 或输氧等急救处置,重伤员及时送往医院抢救。 (7)后勤保障组根据指挥部的命令,及时组织事故抢险过程中所需 物资的供应、调运。 (8)通讯联络组根据指挥部的命令,对内外联系,准确报警,及时 向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以 获得有力的社会支援。 应急注意事项 1)佩戴个人防护器具方面的注意事项 (1)佩戴好手套、防毒面具等防护用品。 (2)灭火时应站在火源的上风侧。
49、(3)衣服沾到危险化学品后,就迅速脱掉,并用水清洗皮肤。 (4)衣服着火后,应立即自救,用灭火器喷或就地翻滚。 2)使用抢险救援器材方面的注意事项 (1)使用各类消防器材时,防止碰伤他人。 (2)使用消防栓时,应先把持住水枪再开阀门,应防止水枪脱手发 生抽打伤人。 (3)收集泄漏的危险化学品时,防止碰撞产生火花。 (4)不能用消防水枪灭电火。 3)采取救援对策和措施方面的注意事项 (1)发布应急预警、疏散、响应指令时应避免人员恐慌。 (2)超出本公司的救援能力时,应及时下达撤出命令。 4)现场自救和互救的注意事项 (1)先自救,再救他人。 (2)在疏散撤离时,呼喊周围人员,遇到跌倒受伤人员要主
50、动帮助。 (3)遇到呼救人员时,首先要判断自己是否能够对其实施救助,如 果自己的能力不足,应呼叫他人帮助,不能勉强,以免自己也陷入困境。 5)现场应急处置能力确认和人员安全防护的注意事项 本公司的应急救援器材只能满足小面积泄漏和小面积火灾的需求,如 果事故范围扩大,危险区的人员应全部撤离。 6)应急救援结束后的注意事项 (1)检查建筑物有否受损,能否出现塌落等次生事故。 (2)送电前检查所有用电设施,防止漏电发生。 (3)地面或角落有否遗留化学品,防止再次引燃。 (4)对消防设施进行全面检查、维护,保持良好状态。 5.45.4 应急结束应急结束 5.4.15.4.1 应急结束条件应急结束条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事故现场得到控制,事件条件已经消除。 (2)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能。 (3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。 5.4.25.4.2 应
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