项目管理计划编制作业指导书

1、芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅

2、蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀

3、艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄

4、膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈

5、莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂

6、芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇

7、葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄

8、芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈

9、膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂

10、莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇

11、膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁

12、葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅

13、芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿

14、薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆

15、莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁

16、膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅

17、蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿

18、芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃

19、蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈

20、莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅

21、膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿

22、蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃

23、节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇

24、蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂

25、莇螄螄芇芃莁袆肀腿莀羈芅蒈荿蚈肈莄蒈螀芄芀蒇袂肇膆蒆肅衿薄蒅螄膅蒀蒅袇羈莆蒄罿膃节蒃虿羆膈蒂螁膁蒇薁袃羄莃薀羆膀艿薀蚅羂芅蕿袈芈膁薈羀肁葿薇蚀芆莅薆螂聿芁薅袄芅膇蚄羆肇蒆蚄蚆袀莂蚃袈肆莈蚂羁羈芄蚁蚀膄膀蚀螃羇葿虿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膁膇螇蝿羃蒅螆羂腿蒁螅肄肂莇膇膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁蚈袀袂肀蒁螆袁膃蚆蚂袀芅葿薈衿蒇节羇袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁羅膄薄袀羄芆莇螆羃莈薂螂羂膈莅蚈羁芀蚁薃羀莃蒃袂羀肂虿螈罿膅蒂蚄肈芇蚇薀肇荿蒀衿肆聿芃袅肅芁蒈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇膁莀莈蚃膀肀薃蕿腿膂莆羈膈莄蚁袄膈蒇蒄螀膇膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁蚈袀袂肀蒁螆袁膃蚆蚂袀芅葿薈衿蒇节羇袈膇薇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿

26、薁羅膄薄袀羄芆莇螆羃莈薂螂羂膈莅蚈羁芀蚁薃羀莃蒃袂羀肂虿螈罿膅蒂蚄肈芇 中铁二十局集团有限公司项目管理计划编制作业指导书ZT20ZDS-GLJH-2004版本：A版编制：那国强王 斌日期： 2004年12月20日审核:刘百成日期： 2004年12月25日批准：唐万夫日期： 2005 年 3月 18日发布日期： 2004年12月30日 实施日期：2005 年3月18日项目管理计划编制作业指导书1导 言1.1编制“工程项目管理计划”的必要性“三个标准”管理体系是被实践证明了的具有先进性和科学性的管理模式，贯彻“三个”标准有利于规范企业和员工的行为，促进企业的基础管理，提高工作的有效性和效率；是提升

27、企业管理水平的有效手段，而工程项目是建筑企业管理的重点和落脚点，是企业效益的源泉。因而工程项目也是“三个标准”体系是否有效运行的关键。工程项目的一次性（即不可复制性）决定其有以下几个特点：a.流动性：项目机构是临时组建的，有明确的起至日期，人员和设备临时调配；b.相对独立性：项目有相对独立的组织机构、可支配的资源、特定工程产品及施工过程；c.环境的特殊性：其有特殊地理、人文等施工环境，包括特定的环境因素、危险危害因素。它的特点决定了集团公司的体系文件不可能明确每一个项目的管理过程和细节，这就需要项目上编制一个“管理计划”，来进一步明确项目各层次/岗位的责、权、利以及与公司的管理接口，并细化其管

28、理过程，其既是公司体系文件的组成部分，也是体系文件的补充和细化。编制项目管理计划是项目建立和有效实施管理体系的需要,是规范项目管理的需要，是满足业主需求、确保工程质量的需要，是为员工提供健康安全的工作条件、满足社会对环境保护要求的需要，是赢得市场，增加收益，实现集团公司管理目标和持续发展的需要。1.2“工程项目管理计划”在项目管理过程中的地位和作用1.2.1项目管理计划是集团公司体系文件的补充和细化，是项目管理体系运行的重要准则，是项目贯彻“三个标准”的纲领性文件。项目管理体系的有效运行需要诸要素（人、机、料、法、环）的合理配置和有机配合，岗位职责及其接口需要明确，环境、危险危害因素需要二次识

29、别，等等。1.2.2项目管理计划是审核的依据之一。工程项目在接受组织内部审核和外部（第三方认证）审核时，其规定是否得到有效落实，包括职能要素的分配、管理目标的设定等均作为重要的审核内容。1.2.3项目管理计划是项目贯彻标准要求的证据。将标准的要素和体系文件要求转化成项目内部可操作性更强的规定、办法和作业文件，予以贯彻落实，并持续改进，才能满足标准要求。1.3项目管理编制过程中存在问题1.3.1项目领导对项目管理计划的作用认识不到位，重视不够。一是项目领导没有接受系统的培训，对贯标的理念缺乏理解；二是习惯于“人治”，缺乏对制度管人的信心，有章不循现象普遍；三是在实践中把贯彻标准与日常管理当作两件

30、事。因而不重视项目管理计划的编制，编制出的项目管理计划形同摆设。1.3.2项目管理计划与标准的符合性。有的是没有明确标准的要求或者说是没有体现标准的全部要求，如职能的分配未覆盖标准，目标的分解不到位，过程的识别与控制不全等。1.3.3缺乏可操作性。把标准的要素当作贯标的全部内容，而没有理解标准要求只是管理体系过程中的重要“点”，因而编制出的管理计划生套标准，与实际工作脱节；有的项目在编制前未对项目进行认真策划或策划了却未纳入项目管理计划；有的项目不是组织有关业务部门编写，总工或生产副指挥长审核把关，而是由个别人生编硬造或者“拿来主义”，使其无的放矢，无法实施。2项目管理计划主要内容和编制要求2

31、.1编制项目管理计划的依据a.质量、环境、职业健康安全标准；b.施工合同及业主的其它要求；c.国家、地方的法律法规以及行业标准；d.集团公司体系文件及有关规定。e.相关方的意见和要求2.2编制的条件和时机一般而言，项目管理计划应在上场后着手，并随着项目上场后的策划过程而逐渐展开，正式开工前一周应编写完成并发布实施。编写过程应同时完成以下几项工作：a.项目机构和人员的策划，且已明确了相应的职责和权利；b.熟悉施工合同及业主对项目补充要求；c.勘察现场，项目施工场地策划，确定项目部所在地；d.项目管理目标的策划，包括质量、环境、职业健康目标；e.获取了集团公司适合本项目的主要管理办法、规定，与本项

32、目有关施工标准、规范，当地主要环境、安全、职业保护的法规；f.初步掌握了本项目可能涉及的主要环境、职业健康安全问题，或已调查识别了环境、危险/危害因素；g.主要施工工艺的策划，包括特殊、关键过程的策划，编制实施性施工组织设计；h.识别生产和管理活动中的监视、检查、检验点，并制定相应监测计划及监测设备配备计划；i.分包的策划，形成分包计划；j.物资需要总计划，完成主要材料的市场调查；k.施工设备的总配置策划，包括调、租、购的策划；l.设计文件审核以及其它开工前准备工作。2.3编制的方法和程序项目管理计划编写方法通常分为两种：一是按工作过程编写；二是以质量标准要素为主线、融入环境、职业健康安全标准

33、要求编写。前者可操作性强，标准的符合性不容易达到，要求编写者熟悉标准和项目实际；后者标准的符合性强，可操作性弱一些，但编写相对容易。项目可根据实际选择其中一种。需要强调的是无论采取哪种编写方法，均应建立要素与过程的对应表，即某一要素在哪一章节的索引表，以便内、外审核使用。项目管理计划应先由各责任部门编写，再由贯标主管部门熟悉标准的人员进行汇总，并与各部门反复沟通修改，重要部分应上会研究，直至项目主要策划完成后再行定稿，最后由体系负责人（总工或生产副指挥长）审核，指挥长批准发布实施。项目管理计划一要体现“5W1H”原则。即每一过程（工作）必须明确：做什么？为什么做？何时何地？谁来做？如何做？二是

34、体现“PDCA”循环原则，即每项过程（工作）应有策划（计划）、实施、检查、改进。2.4“项目管理计划”的主要内容无论按工作过程编写还是按要素顺序编写，项目管理计划的主要内容通常包括：a.项目概况；b.项目管理目标；c.项目组织结构和部门/主要岗位职责；d.要素的描述或管理过程描述，至少应包括：文件记录管理、与业主及相关方的沟通机制（包括顾客满意度测量）、项目人力资源管理、施工设备管理、计测设备管理、物资管理（包括供应商选择、物资的搬运、贮存）、分包管理、施工过程管理（包括特殊、关键过程确定、工程产品防护、可引用施组、工法和作业指导书）、产品标识（按过程编写可在物资管理和施工过程管理中描述）、环

35、境管理（包括因素识别、管理方案、运行控制、应急预案等所有环境问题）、安全管理、职业健康管理、产品检验和实验、不合格品控制（应明确不合格品控制权限）、重大事故应急预案、纠正和预防措施。另外内审、管理评审等协作工作可集中到一章节描述；如按过程编写，数据分析、信息交流、基础设施（除施工设备外）、资源提供（除人力资源外）、工作环境、顾客财产等要素可在前述过程体现，不必单独设章节。e.重要环境因素和危险源清单、适用的法律法规清单、适用的标准规范清单、管理记录清单（四种清单也可单独发布）。另外，项目管理计划可引用的文件有：“管理体系程序文件”、“实施性施工组织设计”、“应急预案”、“管理方案”、“作业指导

36、书”、“规定办法”等。2.5编写项目管理计划的注意事项a.应注意要素（或过程）之间引用是否有实际内容，不应互相空引；b.要素或过程引用程序文件应加项目特定内容，一般不能直接引用。如不合格品控制与公司要求完成一致，也应描述出本项目不合格物资和不合格工序或产品的处理权限，再如，产品标识至少应说明本项目要标识的材料主要有哪些？需要在工程产品直接标识的有哪些？等等。c.如无其它文件和记录引用，要素或过程描述应具体，不得空泛描述。如特殊和关键过程，应明确本项目特殊和关键过程有哪些？控制方法是什么？再如，顾客财产应至少明确本项目存在哪些顾客财产，等。 d. 项目重要环境因素和危险源、法律法规、标准规范、管

37、理文件应有利于项目开展各项管理工作，集团公司发布的各项清单仅供参考。3编制本作业指导书说明3.1本作业指导书提供的“项目管理计划”范本是按要素顺序描述的，如按工作过程编写只有参考价值。3.2本作业指导书将三个标准要求、集团公司管理体系文件及项目管理体系要求相融合，更切合项目实际，在可操作性上有所突破。3.3对体系涉及的过程的描述，尽量使用易于理解的语言。3.4由于项目各有特点，本指导书供项目编制管理计划时作参考。4.项目管理计划范本0.封面。封面的内容应包括“项目部（指挥部）管理计划、版次、文件编号、发布日期、实施日期，及受控状态”等。0.1 项目管理计划的会签审批页，应包括“编制、审核、批准

38、及年月日”；会签部门：应由文件的编制与实施的有关部门负责人签字及年月日。0.2 颁发令应由指挥部主管领导签发。0.3 更改记录单：用于管理计划发布后对其中内容进行更改的记录。中铁二十局集团 工程指挥部项目管理计划 ZT20/ ZHB-GLJH-2005版本：A版受控状态： 分发号：编制：日期： 年 月 日审核:日期： 年 月 日 批准： 日期： 年 月 日会签部门会 签会签部门会 签发布日期： 年 月 日 实施日期： 年 月 日目 录颁 发 令1修 改 页21 编制目的及适用范围32 编制依据、原则及术语定义33 项目概况44 管理体系44.1 文件管理44.2 记录管理64.3 顾客沟通与顾

39、客满意64.4 协商与交流74.5 职责和权限74.6管理者代表114.7 人力资源管理114.8资源提供114.9 基础设施125.0工作环境125.1 产品实现的策划135.2环境因素和危险源的辨识与评价135.3 法律法规管理145.4 管理目标145.5 管理方案管理155.6 变更设计管理155.7 物资采购及供应商管理155.8 分包方管理165.9 施工及特殊过程控制166.0 标识和可追溯性176.1 环境、职业健康安全运行控制186.2顾客提供产品的控制196.3产品防护196.4监视和测量装置的控制206.5过程的监视和测量216.6产品的监视和测量216.7环境和职业健康

40、安全绩效监视和测量226.8 不合格及纠正和预防措施226.9应急准备与响应237.0数据分析237.1 管理评审23附录一 管理体系组织机构图25附录二 项目管理体系职能分配表26附录三 相关文件清单27附录四 职业健康安全/环境管理方案28附录五 危险源清单29附录六 重大危险源清单30附录七 环境因素清单31附录八 重要环境因素清单32颁 发 令中铁二十局集团有限公司 工程指挥部依据工程承包合同、设计文件、国家（行业）现行工程施工规范、验收标准、以及集团公司管理手册（ 版）和程序文件（ 版），编制了项目管理计划（ 版）。项目管理计划阐明了项目的管理目标，对顾客（业主）和社会做出了承诺，对

41、与质量、环境和职业健康安全管理有关的各项工作做了具体要求，是项目全体人员从事管理和现场作业的行为准则，同时也是内、外部审核的依据之一，项目全体人员必须认真贯彻执行。本管理计划自 年 月 日起实施，工程项目竣工交验后废止。指挥长（项目经理）： 年 月 日修 改 页修改日期管理计划条 款修 改 内 容修改通知单序号修改人指挥部（项目部）项目管理计划1 编制目的及适用范围1.1 编制目的贯彻集团公司质量、环境、职业健康安全方针和目标，实现项目各项管理目标；规范本项目全体员工的管理行为，使与之有关的所有管理活动受控；确保兑现投标书及工程合同承诺，争创一流工程。1.2 适用范围适用于本项目的质量、环境、

42、职业健康安全管理，所有参加本工程项目施工的员工必须遵照执行。2 编制依据、原则及术语定义2.1 编制依据2.1.1 GB/T19001-2000质量管理体系 要求；2.1.2 GB/T2400-1996环境管理体系 规范及使用指南；2.1.3 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范；2.1.4 公司管理手册（ 版）和管理体系程序文件（ 版）及其它相关支持性文件；2.1.5 工程项目招标文件、投标书、施工合同及其适用的法律法规、标准规范；2.1.6 本项目资源配置情况。2.2 编制原则2.2.1集团公司管理体系文件在本指挥部职能的再次分配，并规定本项目的管理目标、指标；2.2.2与

43、集团公司文件要求相一致时可引用上级文件，本计划不再重复或解释。2.3术语和定义2.3.1 GB/T1900-2000质量管理体系 基础和术语；2.3.2 GB/T24050-1998环境管理体系 术语；2.3.3 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范；2.3.4 公司管理手册、管理体系程序文件中的术语和定义。3 项目概况3.1 业主名称3.2 设计单位3.3 监理单位3.4 工程地址3.5 工程概况4 管理体系4.1 文件管理4.1.1 总则4.1.1.1指挥部在集团公司管理体系文件的基础上，编制本项目的管理体系文件，包括：项目管理计划、施工组织设计、作业指导书及相应记录。4

44、.1.1.2项目管理计划规定了本指挥部的管理目标，依据“三个标准”、管理手册、程序文件和适用的质量、环境和职业健康安全标准规范编制。4.1.1.3指挥部办公室负责文件控制程序的组织实施、监督检查；工程部负责技术文件的编制实施、监督检查。4.1.2指挥部文件的分类a)管理体系文件；b)施工组织设计、创优规划；c)技术性文件和有关资料，以及图纸等（包括技术标准、规范）；d)作业文件4.1.3 管理体系文件a)体系文件由指挥部工程部负责文件编号、登记、标识、发放、传递；b)项目管理计划由指挥部的安质部负责编制、修改、组织评审，指挥部体系负责人审核，指挥长批准后实施；其支持性文件（包括环境因素和危险源

45、辨识、环境和职业健康安全管理方案、应急预案与准备等）由责任部门编制并组织实施。4.1.4指挥部统一使用集团公司发文稿纸拟稿，草拟、修改和签批公文，用墨必须符合存档要求，不得用铅笔、纯蓝墨水、水彩笔、圆珠笔；不得在文稿装订线外书写；4.1.5管理性文件由主管部门起草，部门领导审稿，副指挥长、总工程师会签，涉及其他部门的文件应进行会签，最后由指挥长批准，交办公室核稿、打印；4.1.6文件编制部门在文件发文稿纸上进行受控标识，提出发放范围和要求，并注明非受控文件的发放单位；4.1.7办公室对每份文件进行唯一的编号，对于受控文件应有“受控文件”标识，并注明受控号；各部门、工程队应建立收/发文登记簿和收

46、/发文登记簿，承办人应签名；4.1.8办公室按发放范围发文，领用人员在收/发文登记簿上签名，并对受控文件的标识进行确认。未在发文范围内或文件丢失的部门，不能随意借用他人文件复印，应填写文件领用审批单，经指挥长批准后领用；4.1.9与管理体系相关的管理文件的更改，执行公司文件和资料控制程序5.5.4条款；4.1.10文件管理及归档按公司公文处理办法、文书档案管理工作实施细则执行。4.1.11指挥部各职能部门、工程队在接到公司下发的有效技术标准目录、作废标准设计目录后，及时对各自的技术文件资料进行清理、登记、标识，以防误用；4.1.12工程部负责对现场技术文件资料的管理和外来技术文件的转发，各职能

47、部门、工程队领取、保管；4.1.13各部门、工程队要及时收集、整理保管来自业主及监理部门有关记录。必要时，及时传递。进行竣工文件的质量记录，在单位工程竣工一个月内交工程部。4.2 记录管理4.2.1 安质部是本要素的主管部门，负责对各职能部门形成的产品质量、环境、职业健康安全记录的监督、检查，各职能部门负责收集、整理、分类、保管产品质量形成过程和质量体系运行中形成的质量记录。4.2.2 记录范围：产品质量形成过程、最终检验、环境和职业健康安全体系运行等记录。4.2.3 记录可以是文字、表格形式，也可以采用磁带、磁盘等电子媒体形式或照片、胶片等。4.2.4项目部在上场后应对项目可能使用的记录进行

48、策划，识别本项目将使用的主要管理记录（包括自行设计的记录），并编制管理记录清单，规定保管责任部门及保存期，报项目体系负责人批准。4.2.5项目部自行设计的记录，应在相应文件后附样表，并按记录管理程序要求编号。4.2.6 记录填写要字迹工整、用语规范、数据准确，质量记录经填写签字完成，不允许涂改。如经过验证确实与原记录有误，必须更正的，由原填写人“杠改”、签名并标注更正日期。4.2.7 各职能部门、工程队所形成的记录要及时填写记录请单。4.2.8 产品质量形成过程的质量记录（如各种工程查证、质量评定记录、试验报告、工程日志等）由相应部门和岗位建立，并在规定时间内汇总上报工程部。4.2.9 指挥部

49、职能部门组织的各项活动由职责部门及时填写管理活动签到记录表，开展各项监督、检查要及时填写管理活动检查记录表。4.3 顾客沟通与顾客满意4.3.1顾客沟通工程部负责施工过程中与顾客（甲方）的沟通，包括对设计文件会审提出意见和建议，以及工期、进度、质量、过程控制等；并会同计财部就设计变更的信息与顾客达成一致，建立相关记录，参照执行集团公司CX06程序5.5条款。4.3.2顾客满意安质部通过主动收集“顾客意见调查表”以及被动汇总“顾客投诉意见”等形式进行有关的信息收集，对顾客要求及时解决或处置，对收集的顾客信息进行分析、评价顾客满意情况，必要时制定并实施改进措施。4.4 协商与交流4.4.1由责任部

50、门对有关生产状况、产品质量、环境和职业健康安全的情况及时同各部门、上级对口部门进行内部沟通，办公室对内部沟通进行督促和检查。4.4.2沟通方式可采用会议、板报、广播、电话、文件和征求意见及汇报等方式，必要时填写有关记录。4.4.3与相关方的沟通，应由责任部门（如分供方由保障部负责）以合同、协议、通知、电话传真等形式实施。4.5 职责和权限4.5.1组织机构：见管理体系组织机构图（附录一）。4.5.2管理体系职能分配表：见项目管理体系职能分配表（附录二）。4.5.3职责和权限规定：A.指挥长a)受法定代表人委托行使工程项目施工的经营管理权，实施向业主做出的承诺。b)组织科学施工，保证施工进度、工

51、期、质量、安全、环保，确保项目管理目标的实现；c)对工程项目实施管理策划，批准项目管理计划、施工组织设计和管理方案；d)配备必要的资源，建立并组织实施项目管理体系，确保管理体系在本项目持续有效运行；e)参加公司管理评审，报告项目管理体系运行状况，组织实施管理评审决议。B.党委书记a)审批本指挥部所采用法律法规的适宜性；b)组织制定本指挥部环境和职业健康安全目标和指标；（体系负责人、指挥长）c)组织实施环境和职业健康管理方案；d)负责组织关于环境、职业健康安全基本知识、技能培训学习；e)负责指挥部内部协商与交流工作，代表员工制定和评审有关事项的规定。C.管理体系负责人a)对指挥长负责，主持编写、

52、评审并组织实施“项目管理计划”，保证本项目管理体系有效运行，并定期向指挥长报告管理体系运行的情况和需改进事项。b)主持质量检查，对环境、职业健康安全绩效抽查，实施有力的过程控制，保证符合规定要求；c)组织配合对本项目的管理体系审核，并负责组织实施改进措施；d)组织召开质量会议、开展各项管理活动，实现项目管理目标。D.总工程师a)主持制定科学的施工方案和技术措施，审核实施性施工组织设计，组织项目科技攻关和“四新”技术的应用，负责对环境、职业健康安全因素的识别及评价的审核；b)对项目工程质量和技术措施负技术责任；c)主持工程质量事故调查分析，提出处理意见，督促落实整改措施。E.副指挥长（主管生产）

53、a)对指挥长负责，贯彻实施项目管理计划，负责生产过程的监视和测量；b)根据指挥长要求，主动做好工程资源的合理配置；c)对工程的质量负责，采取有效措施，预防和纠正不符合质量体系和产品质量要求的行为；d)主持项目职业健康安全/环境检查，督促有关部门和人员落实检查提出的整改措施；e)对施工生产负责，参加管理会议和活动，督促落实各项管理措施；f)负责组织应急准备和响应预案的实施及必要时的演练；g)对环境和职业健康安全工作中出现的不符合，组织有关人员进行整改，必要时采取纠正或预防措施。F.副指挥长（主管经营、物资、设备）a)负责生产设施、设备等基础设施的管理；b)负责顾客有关过程要求的确定和信息沟通；c

54、)负责物资采购、供应商、工程分包方评审；d)负责物资和工程产品的防护和质量检查；e)负责环境保护、职业健康安全管理工作以及绩效检查；（以上职责可视具体分工情况调整）G.安质部a)负责组织有关部门编写项目管理计划，协助领导制定质量、环境和职业健康安全目标、管理方案，并组织实施； b)辩识环境因素和危险源，进行风险评价，并实施控制措施；c)负责生产环境、职业安全事务的内部沟通和顾客满意度调查；d)负责施工过程员工职业健康安全设施、保护用品的配置，安全措施的制定；e)负责潜在重大环境影响和事件、事故的应急准备预案的制定，并负责实施；f)负责环境和职业健康安全绩效的测量和改进以及运行控制工作；g)负责

55、组织环境、职业安全不符合的整改和纠正、预防措施的制定和实施；h)负责本项目记录的管理；i)负责过程监视和测量、分部分项工程检验、单位工程检验；j)负责集团公司管理评审决定涉及本项目内容的落实。H.工程部a)负责技术文件和资料的编号、标识、收发、管理；b)参与本项目施工过程的策划，编制施工组织设计，并对施工过程（包括特殊过程、关键过程）和服务进行控制，制定技术规范和管理制度；c)负责施工过程的监视和测量、工序的检验； d)负责不合格品的控制，组织质量事故的调查、分析，提出处理意见，制定纠正措施和预防措施（必要时），并组织实施监督检查；e)负责产品检验状态的标识和可追溯性的监督、检查；f)负责防护

56、、交付的组织实施和监督检查；g)负责本项目数据分析的工作计划和指导检查及信息的收集与分析改进；h)负责确定施工过程中与顾客的要求及评审、沟通；l)在生产过程控制能环境的影响和事故、事件以及应急响应；j)负责监视和测量设备的控制。I.保障部a)负责采购计划的编制，供应商的调查、评价、选择和控制；b)负责顾客提供产品的控制；c)负责采购产品标识的监督检查；d)负责进货检验和试验及搬运、贮存的监督检查；e)对供应商的环境、职业健康安全行为提出相应要求；f)负责本项目基础设施的管理工作（不含监视和测量设备）。J.办公室a)负责管理性文件的编号、收发、标识、控制；b)负责员工培训计划的编制、实施和考核；c)负责适用于本项目的环境、职业健康安全法律法规收集、整理、编目、登记和宣传等；d)协助指挥长确定本项目各部门职责权限和工作目标，并定期汇总其履行情况；e)协助领导