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文档简介
1、在全市禁毒工作会议上的讲话2篇这次全市禁毒工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的,充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才,向东同志作的工作报告,讲得很具体、很全面,我完全同意。会上,我们还签订了20XX年禁毒工作责任书,希望大家坚定信心、扎实履职、争创一流,切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。一年来,在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下,在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下,在广大人民群众的积极参与下,我市禁毒工作取得了突出成绩,“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成,“打防结合,综合施策”的毒品治理体系进一步完善,“基础扎实、保障有力
2、”的禁毒工作根基进一步打牢,特别是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制,人民群众安全感、满意度进一步提升。20XX年,全市禁毒工作综合绩效排名全省第一,工作成绩得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委员会,向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广大人民群众表示衷心的感谢。下面,我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点意见:一、准确把握禁毒斗争总体形势,以“撸起袖子加油干”的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我国现有吸毒人员已达XXX.X万名,我省吸毒人员正以年均XX%左右的速度急
3、增,涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者,甚至党政公务员、现役军人、学生蔓延;涉毒地区也由20XX年的XX个县区扩散至XX个,占全省县(区)总数的XX%。受国际、国内和省内毒情影响,我市毒情日趋严峻复杂,破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势,毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深,面临着 “毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防”等风险和挑战。二要认清差距。从我们自身看,还存在“综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣传不全面”等问题和短板。特
4、别是一些地方仍然满足于泛泛的传达,泛泛的部署,既没在体制上、机制上、保障上出主意,也没在树立典型、固化经验、以点带面、多方发力上下功夫,甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐,工作原地踏步,措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任,相关部门没有认真履行戒毒康复职责,社会力量组织动员不够深入,社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。三要落实责任。X月XX日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民战争纵深发展进行了全面安排部署,全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体,要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府“一把手”工程,结合不同地区的实际突出问题,进一步细化工作措施,健全完善责任链条,全力推进
5、落实全市既定工作部署,做大做强党政禁毒,在定责考责追责、宣传预防教育、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力,在形成工作合力、减少新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障能力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。各成员单位要认真落实禁毒委的部署要求,进一步明确职责任务,强化工作职能,落实工作责任,健全工作机制,各司其职、各负其责,共同形成禁毒战争的整体合力。二、服务大局、紧扣主线,全力做好党的十九大禁毒安保工作。今年我们党将召开十九大,切实减少毒品社会危害,创造和谐稳定社会环境,是全市禁毒工作的首要任务。全市各级禁毒部门要牢固树立底线思维,强化风
6、险防控意识,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项禁毒措施的落实,严防发生影响社会大局的涉毒问题,严防发生制造毒品等重大犯罪活动,严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事件,严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。一要深化思想认识。十九大禁毒安保是一项综合性的系统工作,涉及到禁毒各条战线,各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场,务必要进一步增强责任感和紧迫感,树立大局意识、忧患意识、责任意识,积极借鉴以往安保工作经验与做法,以禁毒严打整治为主线,以深化禁毒人民战争为载体,扎扎实实做好十九大期间禁毒安保各项工作,以“万无一失”的决心来保障十九大顺利召开。二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、
7、涉毒重点物品、涉毒重点管控场所相关工作,这些都是重中之重的工作,决不允许有任何闪失。在重点人员方面,要迅速行动,进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施,对脱管失控或下落不明的吸毒人员,通过网上布控、异地协查等办法,尽快查清下落,及时纳入管控视线,确保不漏管、不失控。要深入开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”专项工作,严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”,以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手,做到“应收尽收、全员收戒”,防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。在重点物品方面,要深刻吸取外地经验教训,加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉
8、及企业在生产、储存、运输环节的安全防范管理,深入开展重点易制毒化学品专项督查,切实管好重点制毒前体和原料,杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。在重点场所方面,要加大对易涉毒娱乐场所管理力度,组织对易涉毒娱乐场所进行全面检查,签订禁毒责任承诺书,督促场所业主自觉守法经营,并将有涉毒问题的娱乐场所纳入“黑名单”进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员,要坚决按照相关法律法规严肃追究其法律责任。三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头,深入开展打击毒品犯罪专项行动,始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设
9、,充实精干警力,加大装备投入,加强技术保障,特别是要强化手段支持,有效提升缉毒攻坚实战能力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用,以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”为重点,强化专案侦查、深度经营和精确打击,全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深入开展“514”堵源截流专项行动,以毒品查缉站、治安卡点为重点,全力做好日常化查堵工作。要深入推进毒品查控体系建设,积极开展公开查缉、卡点堵截和“毒驾”临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道,切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。深入开展网络扫毒专项行动,强化互联网企业主体责任,加大打击
10、、整治、宣传、管理力度,坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。三、重点抓好社区戒毒(康复)“8.31”工程,不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)“831”工程,是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署,是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体,是有效减少毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特别是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的情况下,把社区戒毒(康复)工作做好了,不仅能够消化吸毒人员存量,促进全市毒品形势好转,而且能够培育树立更多典型,发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度,切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置,作为一项重要禁毒
11、基础工作,压实主体责任,完善工作机制,落实保障措施,切实做到守土有责、守土尽责。一要加快建立健全工作机构,着力推进社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站,是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前,全市已建立社区戒毒(康复)工作站XX个,覆盖率达XX%。各地特别是重点地区要加快进度,力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站,确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务,加强协调推动,强化督导检查,切实抓好落实。二要大力培养发展禁毒社会组织,着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中,关键是要配齐工作人员,保证工作有人干。目前,全市只有
12、禁毒社工XX余名,按照在册吸毒人员与禁毒社工XX:X的比例计算,缺口高达近XXX人。通过政府购买服务,由社会组织项目承包,由专业社工具体执行,是新形势下社会治理的创新举措,代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特别是重点地区要先行一步、先行先试,加快发展禁毒社会组织和社工队伍,打造一支社会化的禁毒专业力量,使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时,要注重发现、精心培育一批先进典型,创造一些好经验、好做法,在全市范围复制推广,以点带面推动整体发展。三要深入推进社区戒毒(康复)工作创新,积极破解戒毒康复难题。吸毒人员发现登记、管理控制、戒断巩固难度很大,是长期困扰禁毒工作的难题。特别是对社区戒毒(康
13、复)人员脱管失控、异地执行、衔接管理等问题,需要深入研究、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员,确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效衔接,在此强调,对公安机关作出的社区戒毒(康复)决定,要不折不扣地坚决执行,对逾期未报到、严重违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要严肃追究责任。四、创新工作模式,深入推进青少年毒品预防教育“6.27”工程。做好青少年毒品预防教育,使他们从小认清毒品危害,从小树立珍爱生命、远离毒品的意识,在人生成长过程中自觉抵制毒品诱惑,是一项重大政治责任、历史责任和社会责任。要从禁毒
14、工作全局和战略的高度,深刻认识做好青少年毒品预防教育的极端重要性,多种力量共同发力,不同资源优化使用,久久为功,锲而不舍地抓紧抓好“6.27”工程。工作中,要注意用好四种力量、盘活四种资源。一是学校力量,学生资源。要突出抓好学校这个主阵地,抓住学生这个重点群体,落实课堂教育,深化拓展教育,推进示范创建,全面提升学生自觉抵制毒品的能力。今年要继续做好学校毒品预防教育“五个一”活动。希望各地禁毒部门抓紧同教育行政部门协调,尽快制定方案,落实教学计划、教学大纲、师资、课时和教材,确保“五个一”活动抓牢抓实抓出成效,切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和能力。二是专业力量,行政资源。各地禁毒办和公安
15、禁毒部门,是履行政府禁毒职责的专门力量,掌握着大量行政资源。一直以来,政府包打天下,这是不现实的,也包不起来。政府的主要职责是调查研究、顶层设计、组织推动、督促检查和提供保障。希望各地禁毒部门以这次会议为契机,再调查、再研究、再设计、再动员、再部署、再推动,统筹用好各种力量,优化配置各种资源,确保三年规划各项任务如期实现。要对照三年规划,检查20XX年的完成情况,对完成的要及时销账,对没有完成的要抓紧补上。否则,日积月累,积重难返。三是外部力量,部门资源。禁毒委各成员单位既是“6.27”工程的倡导者,也是工程的践行者,要逐一明确任务,落实主体责任。对各自承担的工作任务要相对固化,以便集中力量、
16、集中资源打攻坚仗。对业已形成的工作机制要不断优化,以便结合主业、发挥优势打整体仗。对于工作成效要逐步量化,以便科学评估、改进工作打主动仗。四是民间力量,社会资源。“6.27”工程能否取得最终胜利,关键要看社会力量是否真正发动起来。当前,我们还长期习惯于行政思维、行政手段和行政力量,对社会组织不了解,对如何发挥社会组织作用不擅长。希望各地禁毒部门解放思想,放手支持,充分发挥禁毒社会组织在毒品预防教育工作中的重要作用,加快形成“政府主导、社会参与、政策支持、重点资助”的禁毒社会化工作格局,使其真正成为“6.27”工程的一支有生力量。 同志们,当前和今后一个时期全市禁毒工作的目标任务已经明确,关键是
17、要只争朝夕、抓好落实。让我们以这次会议为新的起点,不忘初心,不辱使命,持之以恒,真抓实干,努力推动全市禁毒工作在持续纵深推进中不断取得新的更大成效,以优异成绩向党的十九大献礼!在全市禁毒工作会议上的讲话同志们:这次全市禁毒工作会议是经市委、市政府研究同意召开的一次重要会议,会议主要任务是:全面贯彻落实国家、省、州关于禁毒工作的决策部署,总结20XX年全市禁毒工作,安排20XX年禁毒工作。刚才,世友副主任宣读了关于调整XX市禁毒委员会组成人员的通知;代平副主席宣读了XX市禁毒委员会关于明确20XX年毒情重点整治单位的通知;贵森局长对20XX年禁毒工作作了全面总结,并对20XX年的禁毒工作作了详细
18、的安排。讲得很到位,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。下面,就全市20XX年禁毒工作我讲三点意见。一、认清形势,统一思想过去一年,我市禁毒工作在市委、市政府的坚强领导下,在市禁毒委各成员单位的共同努力下,取得了一定的成效,全年共破获毒品案件XX起,缴获各类毒品X.X公斤,强制隔离戒毒吸毒人员XXX人,行政拘留吸毒人员XXX人,查处涉毒人员XXX人,全市毒情形势持续好转,禁毒工作取得了明显成效,禁毒三年攻坚战取得阶段性成效。这些成绩的取得,是全市各级党委政府高度重视、共同努力的结果,是全市禁毒委各成员单位各司其责、通力合作的结果,也是广大禁毒工作者忠于职守、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市
19、政府和市禁毒委,向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心和支持我市禁毒工作的社会各界表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须十分清醒地看到,目前我市所面临的禁毒形势仍不容乐观。一是毒情形势依然严峻复杂。由于我市毗邻云南省,是“金三角”毒品经云南运往XX,进而转运XX、XX、XX、XX、XX、XX等地区地下贩运主要通道之一,也是运往省内XX、遵义等地区的地下贩运主要通道,毒情非常复杂;二是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前,全市在控吸毒人员为XXX人,XX个乡镇(街道)全部涉毒,且呈逐年上升、从城市向农村蔓延趋势。三是毒品引发的社会问题仍然严峻。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯
20、罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响全市人民群众安全感的重要因素。四是少数部门对禁毒重视不够。少数部门对禁毒工作认识不足、重视不够,没有切实的抓实抓好,还有禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。市禁毒委各成员单位和公安禁毒部门,一定要增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,把打击措施考虑的更周密一些,进一步坚定必胜信心,全力做好全市新一轮禁毒工作。二、突出重点,标本兼治今年是全省三年禁毒人民战争攻坚战的收官之年,毒品是社会公害,覆盖面极大,影响力极坏,要抵御和防治这个公害,既需要齐抓共管、多管齐下,又需要突出重点、标本兼治,抓重点、重点抓。第一,要突出预防抓教育。“
21、凡事预则立,不预则废”。禁毒也是这样,没有后悔药,要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线,才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途,迷恋毒品,甚至无法自拔,很大部分原因是对毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品,上瘾后对毒品强烈的生理和心理依赖,难以戒断,越陷越深,最终弄得家破人亡。各级公安、宣传、教育部门和工、青、妇等群团组织要切实负起责任,充分发挥作用,紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,充分利用“6.26 国际禁毒日”“法制宣传月”等载体,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,建立常态化的宣传机制,精心组织
22、形式多样的宣传活动,使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所,把毒品预防教育做深做细做扎实。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒教育活动,大力提倡和支持志愿者服务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。要充分发挥毒品预防教育示范学校的作用,切实抓好中小学校的毒品预防教育,巩固好“学生不吸毒,校园无毒品”的成果,形成全社会人人远离毒品、珍爱生命的良好氛围,彻底铲除毒品生长、生存的土壤。第二,要突出整治抓打击。对毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“严打”,才有震慑力。要以“零容忍”、“零懈怠”的态度,以“利剑行动”为抓手,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活
23、动。要坚持“打团伙、破大案,打零包、摧网络”的工作思路,始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势,突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度,坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要严格落实禁种铲毒工作责任制,及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作。要充分运用“大数据”技术,利用公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合,提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件,对其幕后的保护伞和参与者,要
24、一查到底,严肃处理。第三,要突出戒治抓帮教。“惩前毖后,治病救人”是我们禁毒工作一贯坚持的基本方针。吸毒人员从法律的角度讲是违法者,从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人,所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。要全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率,切实解决好毒情反弹和新型毒品滋生问题,坚决遏制毒情发展蔓延,巩固好禁毒成果,推进禁毒工作向纵深发展。三、加强领导,落实责任禁毒工作,组织是保障,机制是关键,责任是根本。各级各部门要按照中央、省、州工作要求,从领导入手、从制度入手、从责任入手,上下联动,形成禁毒工作的强大合力。一是强化领导。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体,要切实把禁毒工作摆上重要议事日程,放到经济社会发展的总体规划中去考虑,放到维护稳定和推进发展中去谋划。各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任,时刻关注本地毒情形势,全面把握工作进展情况,及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人
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