第二讲公文的语言、撰写要求、决定

1、第二讲 公文的语言、 撰写公文的要求 决定,公文语言 一、明确。 明晰意思明白清楚，不晦涩，无歧义。 1、选用含义确定、自己明白的词语。 2、要选通俗易懂的词语，不要用过时、冷僻的词语。 准确能恰如其分地说明情况、阐述做法、表达思想。 3、要认真分辨词类、了解词性。 4、要精心辨析词义。 成绩、成果、成效、成就,成绩 一般用于工作或学习中取得的具体收获 他在期末考试中取得优良成绩。 成果 用于在事业中取得的较大收获 我们的劳动取得了丰硕成果。 成效 则重于功效、效果 他们研制的新农药，对杀灭稻谷虫害很有成效。 成就 指事业上取得了极大的成绩 我国的改革开放取得了举世瞩目的成就。,二、简朴(简洁

2、、朴实）要简明扼要、实事实说、直陈直叙，不冗长繁杂，不浮华藻饰。 1、实事求是，实话实说。不说假话、空话、套话； 2、叙事说理，开门见山。不拐弯抹角、不拖泥带水； 3、遣词造句、惜字如金。,县人民政府关于核减征购粮指标的请示 省政府： 自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。 在中共中央的英明领导下，全省出现了一派大好形势。 在中共中央和省的正确领导下，我县也出现了一派大好形势。 但是，由于天公不作美，造成粮食严重减产，请省政府核减我县征购粮指标 吨。 以上请示，当否，请批复。 县人民政府 年月日,三、得体 上行文要用语尊重、恭而不卑 平行文要平等有礼、用语谦和 下行文要明确决断、具指导性,四

3、、庄重端庄、郑重。 1、一般不使用口语、方言、土语， 要用规范的书面语。 例 你们的来信我们收到了，其中的内容经过阅读都已明白了。 (来函收悉) 专门写了这份函件答复你们。 (特此函复) 攒钱 （积累资金） 太棒了 （优秀、优异、优良） 把钱装进自己腰包 （中饱私囊）,2、公文主要采用议论、叙述、说明等表达方式，一般不用描写、抒情等表达方式 。不用比喻、夸张、反语、象征、借代、婉曲等修辞手法。 欢呼雀跃、鸦雀无声（比喻色彩） 莺歌燕舞、柳暗花明（比拟色彩） 气贯长虹、怒发冲冠（夸张色彩） 笑容可掬、热泪盈眶（描写色彩） 袅袅娜娜、羞羞答答、糊里糊涂、呆里呆气（摹状描写色彩） 叽叽喳喳、嘻嘻哈哈

4、、噼里啪啦、稀里哗啦（摹声描写色彩） 啊、哦、嘿、哎呀（感叹抒情色彩） 3、恰当地使用专用语。,公文常用特定用语简表,病例修改： 1、经过全体职工奋战，产量提高到20%。 2、提前完成任务，时间比原计划缩短了一倍。 3、海外游子无时无刻都在盼望着祖国的强大。 4、谁也无法否认，共产党不是人民的大救星。 5、工程已基本全部完成。 6、该同志文字工作能力较强，并发表了不少文章。 7、几乎80%以上的人反对这样做。 8、厂领导班子有个好传统作风，新厂长和老厂长一样，更关心职工群众的疾苦。,撰写公文的 几点要求,（一）依法拟文 公文的内容必须符合党和国家的法律、政策的要求。（办法第二十五条） （二）材

5、料真实 只有在引用真实材料的基础上，公文的结论才可信，规定的事项才能发挥效用。 1、确凿 2、切题 3、典型 4、新颖,（三）主旨明确 主旨又称主题、题旨、立意等。 主旨决定应用文书的质量的高低、价值的大小、作用的强弱和影响的好坏。 1、要符合机关领导意图； 2、要鲜明、针对性强。 （四）内容单一 一篇公文一般只写一个事项，而不要将两个或两个以上事项夹在一起写。,各乡、镇人民政府，县直各单位： 现将省人民政府关于学习宣传的通知发给你们，请即贯彻执行。 今年以来，我县连续发生森林大火，是由于生产用火造成的，各乡镇要从中吸取教训，严格管理生产用火。若再发生类似事情，要追究主要领导的责任。 县人民政

6、府 年月日,一、适用范围： 对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 “重要事项”、“重大行动”指：事项或行为本身带有全局意义，或具有深远影响； “有关单位及人员”指：贡献突出或错误性质严重、影响恶劣的单位或人员； “不适当的决定事项”指：下级机关违反党的方针政策、国家法律，有着不良影响或不合理的事项。） 二、特点： 1、指挥性（指导性明显） 2、制约性（行政效力强）,决 定,三、种类： 1、部署性决定 2、 奖惩性决定 3、 变更或撤消性决定,四、决定的结构和写法,（一）标题 勘误 全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定 总厂召开关于转制

7、会议的决定 县公安局关于偷猎国家珍稀野生动物的决定,中共中央、国务院 关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定 （年月日） 反腐败斗争是加强党的建设和政权建设、密切党和政府与人民群众的联系、保持社会稳定、保证改革开放和经济建设的顺利进行的一项重要工作。针对当前情况，决定在近期内抓好如下几项工作： 一、党政机关领导干部要带头廉洁自律（略） 二、查办一批大案要案。（略） 三、狠杀几股群众反映强烈的不正之风（略） 为切实保证本决定的贯彻执行，县以上各级党委和政府必须立即按照决定的要求，结合本地区、本部门的实际，研究制定实施方案，。,部署性决定,部署性决定 正文的写法： （ 1）开头： 决定的原由、 依据

8、、目的。 （2）事项： 决定的事项、处理的问题、强调的原则、或部署的重大行动。 决定事项往往采用分条列项形式。 结构层次序数用“一、（一）、1、（1）标注。 （3）提出执行要求,关于表彰黎明服装分公司的决定 各分公司、各部门、各单位： 黎明服装分公司是我集团公司18家企业之一。近年来，该分公司始终坚持外向牵动的发展方针，加速与国际经济接轨的步伐，开拓进取，拼搏实干，取得了令人瞩目的成绩，不仅弘扬了中华民族古老悠久的服装艺术和辉煌灿烂的历史文化，而且展现出当代中国日新月异的文明成果和奋发向上的精神风貌，产生了巨大影响，受到了国际服装界的高度赞扬，为本集团公司赢得了荣誉。 为此，经本集团公司研究决

9、定，对黎明服装分公司予以表彰，并奖励10万元人民币，以资鼓励。 希望黎明服装分公司再接再励，不辱使命，勇攀高峰，为振兴我集团服装产业、服务全国、走向世界再立新功。同时，希望各分公司、各部门、各单位向黎明服装分公司学习， 红日实业集团公司 年月日,表彰决定,表彰决定是对有突出贡献的先进集体、个人进行表彰奖励的决定。 正文的写法： （1）概述被表彰者的先进事迹； （2）对该事迹进行评价； （3）说明具体的表彰办法； （4）提出希望、号召 。,课堂练习： 县人民政府决定授予县水泥厂厂长张、县一中 校长 刘、县农技站农技员黄、县百货公司经理何、县城北居委会主任赵劳动模范的称号，并号召全县人民向他们学习

10、，请以县政府的名义拟写一份决定。, 县人民政府 关于授予张等五人劳动模范称号的决定 （1999年2月4日） 县直属各单位： 县水泥厂厂长张、县一中校长刘、县农技站农技员黄、县百货公司经理何、县北城居委会主任赵在各自的工作岗位上，勇于改革，拼搏进取，艰苦创业，作出了突出贡献。为此，县人民政府决定，授予张等五人县劳动模范的称号。 希望全县各条战线的广大干部职工向张等五位同志学习，在市场经济的大潮中，在各自的工作岗位上做出优异的成绩。,关于给予王撤职处分的决定 广东分署，各直属海关、院校： 王 ，男，1933年11月出生，汉族，高中文化，1957年12月参加工作，1960年5月入党，现任海关总署财务

11、处处长。 1995年元月初和1996年年初王在两次办理总署700万元资金存款中，严重失职，以致被诈骗500万人民币。 王作为财务工作的部门领导，对巨额存款不严格审查、把关和跟踪管理，发现问题后，不及时向领导报告和采取积极措施加以制止纠正，给国家造成重大经济损失，对此负有主要责任。 为严肃纪律，教育本人，依据国家公务员暂行条例第七章第三十一条、三十二条规定，署党组决定，给予王撤销财务处处长的处分。 希望广大党员干部以王同志为鉴，忠于职守，严于律己，努力工作，出色完成各项工作任务。 中华人民共和国海关总署 一九九八年九月二日,处理决定,处理决定是对一些影响较大、群众关心的事故和错误进行处理的决定。

12、 正文的写法： （1）概述被处理者的错误事实； （2）简要点明事实性质、根源及后果； （3）说明处理决定； （4）指出教训、提出希望和要求。,关于撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号的决定 林董缝纫机厂年月被市人民政府授予“文明单位”称号之后，放松管理，无视法规，现经查实，该厂自去年3月以来，盗用牡丹缝纫机厂“牡丹牌”注册商标，推销自己的产品，欺骗群众，侵犯了商标专用权，违反了商标法，经市府办公会议研究决定，撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号，违反商标法行为由市工商行政管理局按有关法规处理。 市人民政府 年月日 更变或撤销性决定的正文，一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。,更变

13、或撤销性决定,决定的写作注意事项 1、要有政策和法律依据。（如果是会议通过的决定，需要在标题下的小括号内写明这一决定是在什么时间、什么会议通过的。如果标题已有发文机关名称，落款处则一般不再写发文机关名称。） 2、决定事项要明确突出。 陈述决定的事项、落实的措施、解决的办法、提出的要求等，表述一定要完整、周密。 3、语言要准确、决断。 决定的语言必须庄重、准确、严谨、精练，富有决断性，切忌模棱含混。,公文正文基本内容模块及结构模式 关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定 各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： 袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。（依据）为表

14、彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神， （目的）省人民政府决定： （文种承启语) （一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元； （三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五千元。 （事项） 希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。 （要求） 广东省人民政府 一九九三年八月十五日,关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定 各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： 袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。（依据）为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神， （目的）省人民政府决定： （文种承启语) （一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和