安庆市外环北路工程PPP项目分享.ppt

1、a，安庆市外围循环北路工程PPP项目交流共享，a，2，Content，1，项目介绍，2，模式分析，3，结论讨论，a，3，项目介绍，PP PPP 中标社会资本：北京盛建设计开发集团有限公司，中标事业条件，a，7，零件2，模式分析，a，8，安庆市政府，安庆市建设委员会，安庆市投资公司，社会资本， 建立PPP项目领导团队包括：安庆市建设委员会授权本项目执行机构(投标人)、PPP项目政府方出资代表、为社会投资者(包括建设总承包)投标签订PPP项目合同、双方协商制定公司章程、合资企业、项目公司成立、安庆市申俊伟、与项目公司签订PPP项目补充合同项目公司将根据PPP项目合同的预期收益作为承诺保证，向金融机

2、构融资，将支付义务整合到跨年度财政预算中，购买项目公司可用性和运营维护服务，a，10，安庆市政府，安庆市首都委员会，安庆市投资公司，社会资本，项目公司，安庆市财政局，社会公共，社会公共。使用PPP项目合同、合资合同、公司章程、可用性绩效指标和相关、运营和运营绩效指标以及其他支持文件作为PPP项目合同附件。a，12，模式分析，为什么是PPP，该项目已成为国内第一个具有真正意义的城市道路PPP项目，能够准确把握PPP项目的关键要素，并具有PPP项目的真正意义。该项目合作期为13年(包括建设期和运营期)，社会资本负责项目优化设计、投资、融资、建设、运营和维护，建立明确的可量化绩效指标。将可用性支付与

3、可用性资产的实现联系起来，将运营和运营效率成本与运营和维护效果联系起来，有效地鼓励以运营和维护为中心的社会资本，综合考虑项目生命周期成本以实现最佳风险分配和部署。a，13，模式分析，为什么PPP，购买标准，购买投标，购买方法，创新的政府购买服务方式，政府向项目公司支付可用性服务费用，以支付项目可用性(符合接受标准的公共资产)、运营和维护绩效服务费用，从而使项目公司保持项目可用性所需的运营维护服务，市人民代表大会决议将该项目支付义务列入交叉年度财政预算，市政府高度重视项目的进行、资金的使用、遵守保障，定期向市人民代表大会报告社会资本和金融机构的利益。a，14，模式分析，购买投标，为什么PPP，购

4、买方法，购买标准，创新的支付评估绩效指标，全面考虑项目生命周期成本，可到达的可用性绩效评估指标，以及运营和迁移绩效指标。可用性绩效评价指标：城市建设委员会在质量、期限、环境保护、安全生产等方面设定可用性绩效指标，作为竣工验收的重要标准。，运营和维护绩效指标：在运营维护期间，项目实施机构主要以常规和临时评估的方式评估项目公司的服务绩效水平，并将评估结果与运营和运营绩效支付支付支付相联系。绩效指标转移：严格设置项目转移标准，以确保项目可用性的完全转移。在PPP项目协议中设置明确的奖惩机制，有效地防止其他PPP项目运行时“重组、轻运行”、“重罚、轻奖励”、“假PPP、真BT”和项目公司的短期行为。建

5、设期间项目建设质量的优缺点将直接影响社会资本运营和维护期间的成本水平，鼓励社会资本在整个项目生命周期成本中有效地考虑该项目的建设、运营、维护和转移。转让业绩标准的设计，促使项目公司开始临终关怀。a，15，模式分析，为什么PPP，购买方法，购买标准，购买投标，创新的项目投标方式，政府采购服务成本在合理区间内最小，相对平滑的年度财政支出安排。政府购买服务的成本在合理的区间内相对较高，并在尽可能短的时间内收回该成本，获得合理的收益。a，16，模式分析，为什么PPP，购买方法，购买标准，购买投标，创新的项目投标方法，a，17，PPP项目识别，模式分析，为什么PPP，a，18，定性评价主要是将政府和社会

6、资本合作项目生命周期中政府支出成本的现值与公共部门进行比较，计算项目的价值价值，判断政府和社会资本合作模式是否降低项目生命周期成本。量化评估，a，19，part 3，摘要讨论，a，20，项目条款设计，摘要讨论，主题：项目PPP合同条款设计，PPP项目长期合作共赢，PPP项目长期合作共赢，项目公司具体负责该项目的国家项目、辅助项目的投资和资金分配、建设和运营维护，政府购买可用性资产以及运营和维护成果服务，以支付投资资金、运营成本支出和合理收益。计划今后在政府或社会资本计划等项目的红线范围内进行商业资源(如广告、综合通道、公共交通专用道路设施等)的运营开发，经市政府批准后，项目公司和政府就上述商业

7、资源的开发、运营和收益共享机制等进行充分协商，付诸实施。非营利和运营项目调整，a，21，项目条件设计，资产所有权的合理设置，概要讨论，项目建设期间由投资建设形成的项目资产和项目运营期间由更新重置或升级投资产生的项目资产，以及社会资本对该项目土地使用方式的选择。选择1:如果社会资本选择转让此项目的土地使用权，则项目公司将相应地拥有项目设施或资产的所有权。选择2:社会资本选择，如果政府方面无偿将该土地提供给项目公司，则项目公司没有相应的土地使用权，不能显示对该项目设施/资产的所有权。但是，不会发生项目设施或资产转移，而是减少PPP项目设施或资产转移可能产生的税，并降低事务处理成本。a、项目条款设计

8、、平衡各方利益需求的风险共享、根据包含所有种类附件的PPP项目合同的规定，对初始访问、项目投资资金分配、建设、运营管理维护、中期评估、转移等整个流程具有法规遵从性权限。社会资本和项目公司专门负责项目的投资、资金、建设、运营和维护。我们还要求项目公司提交建筑合规保证、运营维护保证和转移保证书。，为了保护项目融资当事人的利益，城市建设委员会允许项目公司将PPP项目合同下的预期收益作为项目资金分配的目的，作为承诺担保。对于社会公共和公共利益，项目公司除了要求确保项目的长期稳定运行外，还要求从各个方面进行应急计划。摘要讨论，a，23，项目条件设计，平衡各方利益要求，实现合理风险，摘要讨论，项目公司有权

9、在与保险公司的保险合同中将贷款方列为第一受益人。如果项目发生重大经营或财务风险，威胁或侵害债权人利益，债权人可以根据项目合同的直接干预条款，代位行使项目公司的股东权和经营权，要求项目公司改善管理、增加投入或由市建设委员会批准的合格机关接管项目。金融机构，a，24，汇总讨论，采购程序设计，直接投标，资格预审，1，2，良好的银行信用，财务状况及其投资和资金分配，偿付能力。截至2013年12月31日，被审计企业的净资产不低于RMB 5亿元(或同等外币)。良好的银行信用、财务状况及其投资和资金分配、支付能力。截至2013年12月31日，被审计企业的净资产不低于RMB 7亿元(或同等外币)。3、提交注册

10、文件截止日期，目前企业注册资本为人民币5亿元以上。截至资格预审申请文件提交截止日期，企业注册资本为人民币3.5亿元以上。4、市政公共工程总承包一级以上资格。市政公用事业建设总承包水平以上。该项目接受财团的投标。联合体的成员不得超过2个，包括联合体领导和财务投资者。财团领导必须满足上述所有资格条件要求，未来项目公司的股权出资比例必须在40%以下(包括)。财务投资者必须符合上述第二条资格要求，并对该项目提供股权或债务融资支持。这个项目不接受联合体的投标。a，25，摘要讨论，采购程序设计，联合体，项目投资，融资，建设，运营管理和维护等综合要求，专业领域与能力和经验要求的比较。增加访问竞争者，确保项目

11、竞争的效果，拥有相应建设资格、经验、成果的当事人同意担任财团领导，股权百分比也需要相应的要求。a，26，采购程序设计，财团，摘要讨论，通过单一招标确定具有相应建设一般合同资格、能力和经验的社会资本家，负责本项目的投资融资、建设、运营维护等。要求项目公司将该项目的主要项目委托给本项目公司的股东社会资本，或者由财团会员中具有相应建设一般合同资格、能力和经验的会员公司(适用联合体)承担。为了避免第二次招标下规制的难度增加(市建设委员会和第二次中标者之间没有直接合同关系)，提高这个项目对社会资本的吸引力，同时有利于对社会资本的直接协议监督。a，27，采购程序设计，概要讨论，资格预审，公开招标，政府和社会资本合作项目政府采购管理办法财务2014215的规定采用资格预审方式，规定充分准备社会资本的时间，从公布之