收入分配与社会公平(公开课)概要

1、,收入分配与社会公平,设计者：胡大金,扶摔倒的老人却反被诬告成撞倒老人的凶手，这公平吗?被判入狱数十年，却发现原来是冤案，这公平吗?？ 那神马是公平呢？,也许你会说：没有差别就是公平、人人一样就是公平,但如果这样的话？,收入分配公平,收入分配的公平：要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。,公平不在于没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人们的积极性！,基尼系数,2015年国家统计局局长马建堂公布了过去十年中国基尼系数，2015年中国为0.462。,人人平均,否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,我国收入分配中存在的问题,1、个人的收入差

2、距，区域差距和城乡差距、行业差距等,居民收入增长与经济增长不同步,资本所得偏多，劳动所得偏少,工资增长与企业效益增长不同步,我国收入分配中存在的问题,我国收入分配中存在的问题,近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从534下降到3974；企业盈余占GDP比重从2123上升到3129。而在发达国家，劳动者报酬占CDP的比重大多在50以上。,2、居民收入的增幅低于财政收入或GDP的增幅。（居民收入的增长和经济增长不同步）因为居民劳动报酬的增幅过慢。,2015年国民收入,（1）不利于提高消费水平和生活水平； （2）不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性； （3）不利于实

3、现社会和谐稳定，不利于全面建成小康社会和共同富裕的实现。,收入分配中存在的问题的危害/收入分配不公平的危害,为什么要促进收入分配的公平？,1、促进收入分配的公平，缩小收入差距，可以提高消费水平，刺激消费，转变经济发展方式。 2、公平是提高效率的保证。促进收入分配的公平，有利于激发劳动者生产的积极性，提高经济效率。 3、促进收入分配的公平，有利于促进社会和谐稳定，有利于实现共同富裕和全面建成小康社会的实现。,收入分配不公,引发很多不利影响,对症下药,如何促进收入分配公平,（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证

4、。（可以解决哪些问题） （2）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入的增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（可以解决哪些问题）,提高最低工资标准，建立企业工资的正常增长机制和支付保障机制（属于初次分配）,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 分配主体主要是企业。 一国家的收入（税金和利润） 二劳动者收入（工资） 三企业(集体)（自留部分）,再分配（也称社会转移分配）指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。 分配主体主要是政府。 如个人所得税、财产

5、税、社会福利、财政教育支出、扶贫支出、社会保障等支出,区分初次分配和再次分配,以下有利于初次分配中促进社会公平的有： 1、强化财政的社会保障职能。 2、提高居民收入在国民收入分配中的比重。 3、提高最低工资标准。 4、提高劳动报酬在初次分配中的合理比重。 5、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分

6、配差距。（可以解决哪些问题）,聚焦央企高管薪酬改革,课堂探究：你来谈央企高管薪酬降低的影响？,（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（可以解决哪些问题）,（4）效率是公平的物质前提，大力发展经济，在增加居民收入的前提下促进社会公平。（根本措施）,（1）效率,=,小故事 大道理,：它表示资源有效利用的程度。,1、效率的含义 效率=,资源

7、的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,2、提高效率意义,兼顾效率与公平,合作探究,提高效率好比要把蛋糕“做大”， 分配公平则好比要把蛋糕“切好”。,1、如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？ 2、如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？ 3、效率和公平究竟是怎样的关系？,“大锅饭” 头遍钟不见面，二遍钟伸头看， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半。,没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷,在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。,活动：漫画赏析,忽视公平引起贫富悬殊、损害劳动者生产的积极性,3、效率与公平的关系（既矛盾又一致性）,

8、效率,公平,物质前提,保 证,（一）效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 （二）效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。,4、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？,（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 （2）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。,1、下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率， 原点O表示绝对的平

9、均主义和绝 对的低效率。曲线表示效率随着 收入差距的扩大而变化的情况。 该图表明( ) 在X1之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A B C D,D,2.中共十八大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（ ） 提高企业最低工资标准 个人工薪所得税实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度 A B C D,D,3、某公司的产值平均每年增长速度11%左右，企业利润平均每年增长20

10、%左右，而企业职工工资平均每年增长5%左右。这要求企业（ ） 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中比重 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配更加注重公平 A B C D,D,4、孔子认为：“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”在现有条件下，下列措施中与孔子主张的合理性一致的是( ) 完善社会公共服务体系，制定全国统一的最低工资标准 提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生 改革完善收入分配方案，健全生产要素按贡献参与分配的制度 防止垄断性企业通过不正当手段无偿或低价占有和使用公共资源 A B C D,D,5、2016 年 10 月 2

11、9 日召开的中央政治局会议，中央再次强调“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。为此，我们要 着力提高劳动报酬在再分配中的比重 把按劳分配和按生产要素分配结合起来 肯定非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 坚持权利平等、机会平等、规则平等，激活市场主体 A B C D,D,我国居民收入存在以下几方面差距：居民收入的差距逐渐呈现扩大的趋势；城镇居民收入年增速为8%9%，农村居民收入年增速为4%5%；某些垄断性行业人均年工资超过6万元，而全国机关、事业单位、企业大都在2万元以下；财富多的人（占城市居民的10%）拥有的财富占全部城市财富的45%，而

12、财富少的人（占城市居民的10%）拥有的财富仅占全部城市财富的1.4%。 结合材料，运用经济生活的有关知识回答：如何实现收入分配公平？（16分）,1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2分） 2、增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入的增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（4分） 3、再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。（2分）要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配

13、调节机制，着力解决收入分配差距大的问题（2分）。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入（2分），努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距（2分）。 4、效率是公平的物质前提，大力发展经济，在增加居民收入的前提下促进社会公平（2分）。,材料：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。,结合材料说明效率与公平的关系。（7分）,在社