员工手册制订技巧及风险控制概要

1、员工手册的制定技术和风险控制，以前员工手册是企业管理员工关系的重要文件，总结各种管理制度，是企业的员工管理法典。 合法完美的员工手册可以建立和谐的企业和员工的关系，激发员工的工作热情，可以作为人民法院审理劳动争议事件的法律依据。 2008年1月1日，劳动合同法实施。 该法律对企业规章制度的制定和效力作了明确的规定。 制定完善、法律有效的企业规章制度，将成为企业管理者在新的法律环境中的重要工作。 员工手册的定义，员工手册是用人单位处理员工关系的规章制度的整合，是用人单位人事管理法典用人单位依法制定和公布实施的、适用于本企业内部管理和员工行为的各种规定的集合国家法律、法规的有效扩张和补充，在企业内

2、具有普遍约束力使用者必须依法建立和完善规章制度，保障工人享受劳动权利，履行劳动义务。 - 劳动法第四条用人单位根据劳动法第四条的规定，按照民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规和政策规定，向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议事件的依据。 -最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十九条，员工手册的作用，员工手册是使用者规范化、制度化管理的基础和重要手段员工手册是工人的行为规范，作为使用者管理依据的稳定构建和谐劳动关系的基础员工手册和劳动合同相互合作、互补， 共同构成员工关系管理重要依据的合法，有效的员工手册可以成为司法机关审理劳动争议事件的法律依据，企业立法权

3、的体现，员工手册的制定是企业立法权的体现。 使用者有权根据自己的经营情况和管理的需要，依法制定有关规章制度。 企业立法权的界限：用人单位制定规章制度，必须符合法定程序，内容不得与法律法规的强制规定相矛盾。 企业立法权的延展性：企业规章制度是法律法规的细分，是企业根据法律法规制定的实施细则。 企业立法权的权威性：合法有效的规则制度是司法机关审理、审判劳动争议事件的法律依据。 法律对员工手册制定的要求有：一、范围：劳动报酬、劳动时间、休息假、劳动安全卫生、保险福利、员工培训、劳动纪律及劳动定额管理等与工人身边利益直接相关的规章制度或重大事项。 员工手册生效条件、一、程序按民主程序制定，向劳动者公开

4、，内容不抵触法律法规，二、程序：起草：使用者必须依法建立和完善劳动规则制度，劳动者享有劳动权利，履行劳动义务。 讨论：经过员工代表大会或全体员工的讨论，提出建议和意见。 协议：与工会或员工代表平等协商确定。 公示：使用者必须公示或通知劳动者直接关系到身边利益的规章制度和重大事项。 -法律对员工手册编制的要求，法律赋予员工参加手册编制的权利，讨论权：员工代表大会或全体员工的权限：工会或员工代表的修改提案权：在规章制度和重大事项实施过程中，工会或员工判断为不合适，提交给使用者制定员工手册程序图，所谓平等协议，是指任何一方没有最终决定权，双方的协议必须一致，企业起草，经过员工代表大会或全体员工的讨论

5、，提出方案和意见，企业的研究，与工会或员工代表平等协商，公示，语言精致回避：大且全：有以下行为之一的情况下，公司有权利在解除劳动合同之前，进行警告、罚款、处分、降级。 术语滥用：公司有权除名、除名的。 员工手册应具备的特性是，保证条款的操作性和可行性的逻辑性和递归性延性(馀地)授权性(进一步的实施细则)转嫁性(矛盾转嫁、效力转嫁) 员工手册民主过程的技术， 全面讨论的保障公告通信利用法律缺乏员工代表概念的代表比例选举方式巧妙地利用民主投票权发挥工会职权的作用，通过员工手册公示、公示的重要性方法公告阅读、试验分发、配送、 员工手册制定程序证据保留讨论的证据员工手册讨论的通知，公告讨论的回答平等协

6、议的证据员工代表选举的证据会议记录出席者签字公示的证据员工手册领取签字员工手册考试回答员工手册学习签名特别是规章制度否则，法院很可能否定使用者规章制度的效力和适用。 现有的规章制度必须再次履行劳动合同法规定的制定程序。 员工手册的内容简介(企业的历史传统、经营理念、企业文化等)一般规定(根据的制定、目的、适用范围、法律地位等)员工招募管理制度*劳动合同管理制度*新员工录用审查制度*工作时间、加班管理和工作管理制度*休假和病假、事件休假管理制度*特别集体管理制度* 工资和福利待遇管理制度*在职训练和审查制度秘密制度劳动纪律和奖励处罚制度*其他管理制度(行政管理、财务制度、生产管理、安全卫生制度等

7、)附则(制度解释权、修改权、生效时间等)员工招募管理制度一、本制度签订的必要性1、明确新员工的录用职权2， 有利于与增加人员的审查程序明确的3，劳动合同法第41条第2项联系：使用者在6个月内新招聘人员的，应当通知被削减者，在同等条件下优先采用被削减者。 员工录用制度，二、员工录用制度必须有明确的内容1、非人力资源部门，任何部门不得擅自录用、录用新员工2、没有审批手续的情况下，人事部门不办理新员工的招聘和录用手续3、在制度中不得录用的人员范围必须明确4 .员工录用和新员工试用期审查制度，一、本制度签订的必要性1、录用手续、证据保留2、审查标准、审查顺序二、本制度的必要内容1、录用原则和录用禁忌2

8、、录用程序3、应聘资料审查内容和程序4、录用条件5、试用期规定6、试用期工资7、试用期审查内容、方法和程序8、 终止试用期的流程，员工录用和试用期审查制度三，员工录用和试用期审查制度容易出现的问题1，试用期和劳动合同期限的问题*关于使用期限和劳动合同期限的法律规定试用期劳动合同 *法律规定的x年以上不包括的正确定义2，延长试用期的问题* 试用期不可延长试用期到期或解除或修改3、试用期不签订劳动合同的问题*试用期包含在劳动合同期内，不签订劳动合同的试用期为事实劳动关系，员工录用和试用期审查制度、4、试用期不缴纳社会保险的问题*建立劳动关系， 必须依法缴纳社会保险*用人单位不依法缴纳社会保险，劳动

9、者对随时可以解除劳动合同的企业解除劳动合同的经济补偿金5、试用期待遇问题*试用期工资不允许低于约定工资的80% 6，转正程序问题* 转正手续不是法定手续，*试用期超过当天24天的，用人单位没有与劳动合同解除手续的，视为建立了正式的劳动合同关系，员工录用和试用期审查制度为7，试用期结束(劳动合同解除)的问题*不符合录用条件劳动关系解除手续*必须符合法定解除条件，不符合录用条件的证据*身体不能适应工作需要，调整工作岗位后也不能适应。 解除试用期劳动合同关系的理由有：员工录用和试用期审查制度四、员工录用和试用期审查制度的制定技巧一、录用标准和审查标准的签字、批准方式二、试用审查结果的签字方式三、利用

10、民主程序制定严格的审查制度， 增加了员工录用和试用期审查制度的实施和执行技巧1、及时签订劳动合同2、申请资料的个人签名3、申请资料的真实性确认4、试用期退休的书面告知理由，特别是对现行劳动法，禁止双方诚实告知义务和保证的规定。 使用者必须注意： 1、根据虚假通告签订的劳动合同可能无效。 合同无效，一方有过失，并且给对方造成损失的，一方必须承担赔偿责任2 .加强内部管理，取消扣押证明和保证。劳动合同管理制度一、签订本制度的必要性1、明确劳动合同签订规程2、明确劳动合同的有效条件2、本制度的必要内容1、劳动合同签订时间和地点2、劳动合同的解除、规范检查劳动关系结束的证明3、规定劳动合同签订的要求4

11、、代表企业签订劳动合同的签订者5、 代表企业规定签订劳动合同的签订者的权利和义务6、劳动者拒绝签订劳动合同的结果7、劳动合同保管制度8、规定劳动合同的变更、解除、结束、更新的顺序、劳动合同管理制度三、劳动合同管理制度应注意的问题1、劳动合同签订的时间*从雇佣之日起一个月内签订* 过期支付两倍的工资2、劳动合同变更的手续和记载方式*变更劳动合同的协议手续*变更劳动合同，必须明确书面方式3、劳动合同附件的构成*附件的内容(员工手册、规章制度名称)，明确劳动合同附件的法律效力劳动合同更新或终止的手续和手续*终止劳动合同是否需要事先通知(参照地区地方法规) *终止时间(到约定终止日期的24点为止) *

12、转移社会保险和人事资料的手续、劳动合同管理制度、4、执行劳动合同管理制度时应注意的问题1、严格履行制度规定的手续2、 禁止劳动合同一方借用企业持有的劳动合同的有关人员禁止借用他人的劳动合同、解除或终止劳动合同的，必须办理有关文件手续，保留调查的准备4 .劳动者提出解除或终止劳动合同的，以书面形式友情建议，1、签订劳动合同的最佳时机是在办理入社手续的同时2 .在制度中明确不可对劳动合同正文进行任何修改，任何修改无效3 .明确劳动合同的任何部分不可手写4 .劳动合同的解除， 尽量不采用无法提供终止证明的求职者；5 .必须在劳动合同终止日之前终止或更新手续；6、制度规定的劳动合同企业方保管人不得保管

13、自己的劳动合同、工作管理制度、一、本制度的重要性1、工作管理制度， 企业确定工作时间的基本制度2 .确定员工加班的标准和依据3 .员工管理的基本依据之一4、加班费争论的审判根据5、关系到劳动合同关系稳定性的重要依据之一。 工作管理制度、二、工作管理制度的制定要点1、工作记录方式2、时间明确3 .逻辑明确、完善4 .定义正确、不含糊5 .加班定义正确、加班程序完善6 .语言精炼、用语正确。 工作管理制度、三、工作管理制度必要的内容1、工作时间(午休时间)及工作记录介质2、卡的补充措施3、迟到的规定4、早退的规定5、缺勤的规定6、加班审查顺序7、休息规定、工作管理制度、四、工作管理制度制定的禁忌1

14、、工作时间前后的准备和结束时间2、员工的生理需要时间为工作特别是1、要求工作人员在工作管理制度上签字确认2、工作记录至少要准备两年调查3、非正常工作状况要尽量让工作人员签字确认。休假管理制度(可与工作制度合并)、一、制定本制度的意义1、与工作管理制度共同构成员工工作时间管理的重要制度2、确定员工休假和休假规则的根据3、计算员工加班费的根据。 二、假期管理制度的内容1、假期种类(病假、案假、带薪假、婚假、产假、丧葬、探亲假等)2.假期规则3 .假期审查程序。、休假管理制度、三、休假管理制度应注意的要点1、病假程序2 .不限制病假时间3 .适用于探亲假法律4、批准休假不可与法律法规矛盾。 特别是法

15、律暗示了病假的认定没有明确的规定，但实际工作中，病假号码、病假等现象很多。 对于这种情况，法律不禁止限制企业要求员工病假的条件。 在制定休假管理制度时，规定了病假的诊断机关、病假诊断证明书的附件等，建议明确特殊集团管理制度、一、本制度制定的目的1、劳动关系中对特殊集团管理的规范2、停职人员、长期病假人员、退出人员、女员工的权利义务。 二、本制度制定应注意的问题1、等待待机和报告2、产假3、人性化管理。 工资支付规定，一、工资支付制度的特殊意义1、完善、健全、合法2、稳定员工情绪、制定交换规则3 .规定是否有无故拖欠、减免工资的行为。 工资支付规定，二，工资支付规定的内容1，工资的构成2 .工资

16、标准的确定3，工资的支付和扣除4，加薪和加薪5，最低工资6，加班费7，特殊情况下的工资支付，工资支付规定，三，工资支付规定的要点1，工资的构成*工资，基本工资，岗位工资，利润工资2、工资标准的确定* 劳动法第47条用人单位根据本部门生产经营的特征和经济效果，依法自主确定本部门的工资分配方式和工资水平。 工资支付规定、三、工资支付规定的要点3、工资支付和扣除(1)工资支付*工资支付周期：每月至少支付一次(非全日制工人15日一次) *按时、全额支付*奖金、业绩工资等的授权规定(2)特殊支付产假工资，工资支付规定，三，工资支付规定的要点3，工资支付和扣除(3)工资扣除*违反纪律行为的扣除*损害赔偿*法定扣除4，加班费*加班费基数(符合地方法规)，工资支付规定，三，工资支付规定的要点4，特殊情况下的工资支付(1)。 由于非劳动者原因而停止工作的期间(3)综合计算工数