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文档简介
1、.1,安全生产管理系统准备培训,曹显龙,职业安全训练师国家注册安全工程师国家企业培训师广东省安全教育教师,电话Q:29255244安全管理交换QQ组:15326813。2,主要内容,安全管理系统准备,安全系统准备,安全系统角色,结构,安全教育,3,子蛋糕故事,子蛋糕系统“老板蛋糕,第二个孩子优先选择”,“4,1安全系统结构,安全责任系统,安全操作程序”,5,1,2,3,明确的安全生产责任实践者说:“谁应该做?“或”谁该做?”。规范安全生产行为,包括在履行安全责任或生产运营时全体人员应如何“做”,建立和维护安全生产秩序,2)安全管理制度的作用,6,3)制定安全规章的基本
2、要求1,依法制定,与实际2相结合,规范化和联系,要让从业者熟悉明确履行安全生产责任的要求和方法,让从业者知道“该怎么办”。安全生产规章制度要全面复盖安全生产管理的各个方面,形成体系。7,3,科学、合理、有效。要在风险认识和安全评价的基础上制定安全生产规章制度,4,简明,明确,具体,详细的措辞要简单明了。表达清楚,要求和规定要具体,内容要可操作,工作人员掌握和执行要方便,100分。8,5,与时俱进,持续完成6,安全管理系统严格的文本规范,逻辑,适当的条件,简洁的文档语言。注意标点符号。要统一文本打印格式。9,制定安全制度的要领,篇幅短,语言简明、通俗、易懂,开门,直接进入主题问题,必须根据当地实
3、际情况调整情况,根据情况裁剪。10,2,安全生产责任制,11,是根据安全生产方针和“生产管理同时安全管理”原则,明确规定各级部门和各职工对安全生产要做的工作和责任的制度。是生产和作业单位各种安全生产规章制度的核心,是生产和作业单位最基本的安全生产管理体系。什么是安全生产责任体系,(a)建立安全生产责任体系的目的,12,一方面加强个人对各级部门、安全生产的责任感。另一方面,明确各级部门和人员在安全生产中必须履行的职能和责任。目的:13、(2)中华人民共和国安全生产法的规定:1、安全生产实行各级部门、各级人事责任制度。特别是企业的主要负责人对企业的安全生产负全责。二、各级部门、各级人员在各自的责任
4、范围内履行职责。每个人的安全生产都有责任。14,(3)安全生产责任体系编制的基本要求1,必须明确生产和业务单位整体(包括各级领导、各职能管理部门、各级经理、所有职务)的安全生产责任,包括“纵向、纵向、横向、横向、侧面、所有人员的责任”。2.为了安全生产必须做的所有事情都要分配到相关职务的安全生产义务中,“每个人都要做”。3、建立安全生产组织保证体系时,应遵循以下原则:(一)分线责任、系统管理;(2)分级管理,以下管理水平;(3)责任匹配。,15,4,确定工作岗位安全生产责任的原则(1)“生产管理也必须安全”的原则(2)谁是负责人,谁是负责人的原则(3)“五并发”原则(4)在各个工作范围内,要对
5、实现安全生产负责的原则(5)从业者,16,(3)建立责任体系的一般问题1,安全生产责任体系与单位执行时间制度不一致。负责部门和负责人遗漏的项目;2、部门和部门负责人角色无重复区分,模糊角色内容;3、企业负责人的责任不符合安全生产法的规定。4、安全规章制度的责任不属于责任制度。17,5、安全责任中写了很多一般职务责任;6、相关单位和安全管理责任的各个方面都没有联系。7、中小企业不应按照企业的安装机构和人力承担的安全生产责任进行编制。对多种职务级别的人员,没有以兼职形式履行相应职务级别的安全生产责任。8、没有责任制(主要包括部门变更后的责任变更、说明部门、实施时间)。18、(4)安全生产责任体系的
6、编制1、安全生产责任体系应包括安全管理机关的责任,各职能部门各级各类员工的责任。(一)安全管理机关的责任包括安全管理决策机关或者安全管理委员会的责任。19、(2)建立职业安全生产责任体系,首先是企业负责人、企业管理人员、职能部门、工厂团队、各级各类职业安全生产责任体系,明确企业各级、各岗位安全生产责任,形成全面、全过程的综合责任体系。工作人员:主要负责人安全责任;安全生产副总裁安全责任;各级经理安全责任;安全负责人义务;车间主任的职责;组长安全责任;从业者安全责任。20,部门:行政部门的责任;保安部门责任生产部门责任技术部门责任(包括新产品开发、分析、质量检查职位);财务部门责任销售管理部门的
7、责任(包括采购、销售);存储和运输部门责任(包括仓库、运输);物流支持部门责任(包括警卫职位);其他需要设置的部门角色(如工会、党委办公室等) (注:1,由于企业数量少,在车间不部署反组的情况下,可以合并车间负责人和组长的角色;2、根据企业功能特定的设置,功能或专业安全责任由负责该功能的部门负责。)、21,4、企业主要负责人的安全责任(1)建立和完善本部门的安全生产责任制。(二)组织本单位安全生产规章制度和操作程序的制定。(三)确保本单位安全生产投资的有效实施。(四)监督检查本机关安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(五)组织本单位生产安全事故应急救援计划的制定和实施。(六)报告生产安全事
8、故,及时、真实。接受安全教育评估,获得法规要求的证书。掌握好员工的安全教育和培训工作,确保教育措施到位。22,主要负责人:1作为第一负责人,必须明确如何严格执行国家的法律、法规和相关标准,并提出其资格要求。2明确如何实施企业安全生产责任制,建立和健全安全生产专业管理机关。3明确安全生产计划和年度计划的验证方法,确定安全生产目标。4确保实现安全生产投入的要求(资金投入、人员配置等)。5明确如何组织安全检查和重大事故的调查处理。6明确事故应急救援计划的总体要求(组织、开发、练习、改进等)。23、车间、科负责人:1、明确对车间安全生产的总体责任。2、明确实施安全生产教育的方法,定期进行审查。3、明确
9、如何组织车间安全检查。4、确保设备、安全装置、保护设施状态良好的方法。5、明确如何建立和完善车间安全、防火组织。6、明确执行上级指示的要求。24,组长:1,确定组织员工学习的方法,实施与工厂相关的安全生产规定和要求。2、确定如何组织团队安全培训和安全活动。3、决定如何负责本职业防护用品(器具)、安全装置和消防设备的维护和管理。4、如何确定事故预防方法、事故处理方法、救援组织等。25,员工:1明确如何执行操作程序,如何确保本职位的设备和安全设施完善。2定时巡回检查,准确分析,明确如何判断和处理生产过程中的异常情况。3决定如何正确使用、保管各种保护用品(器具)和消防设备。4决定不违反规定的方法,有
10、权违反或制止他人的规定,拒绝对违规指挥执行,有权及时高水平地报告。26、部门安全功能与部门负责人安全职务角色的区别部门功能是公司层业务任务直接划分到部门中,并由整个部门小组执行的部门任务和功能合计。部门责任是所有事情的“责任”。负责人在“工作”层面上有更多的组织和领导角色,在“人”层面上也有团队管理、部门和管理,这些都在部门角色之外。27,办公室(包括人事、教育等综合部门):1明确支持单位领导,履行上级相关安全生产指示,及时传达上级及相关部门的安全生产文件、资料,制作安全会议记录。2明确如何组织从业人员的安全教育、教育、评估工作(包括培训计划、教育效果评估等)。3组织检查,明确如何实施干部工作
11、制度。4明确对工厂访问、学习、员工检查登记及工厂新员工安全培训的责任。5明确说明如何管理安全工作记录和安全文件管理工作。6与从业者签订劳动合同,明确对其加入工伤保险的责任。28,3,安全生产规定,29,(a)系统开发程序,30,系统内容,1 .目的2 .服务范围3。引文文件4。责任5工作程序6支持文档7记录或表格,31,1,系统应明确编写和批准程序;明确公布的要求;明确的修改或补充程序。2、要求(1)依法对单位进行实际开发和结合;(二)安全生产责任制和规制的责任要统一,相互呼应。(3)简洁、明确、具体、可行。(四)企业安全管理规章制度是否有效实施,必须可以通过文件资料反映。32,3,制图时的问
12、题(1)下载副本;(2)系统太大、完整、独立的系统。(三)责任制度和规章制度的责任互不对立。(四)盲目复制法令原文(如领土、县级);(5)如果不针对企业实践,例如没有危险化学品种类,一般谈管理。(6)技术上有遗漏的项目。电视剧毒品、易制毒、压缩气体、职业病等;33,(7)实行制度的链条不明确。谁会做?(8)记录、表格没有效果。(九)不包括规定的条款。(例如,教育和培训对象;16号门港隐藏的危险表10编制旨在应对审查或接受;(11)张冠礼戴;(12)与业务系统不同的格式、文本和记录,34、(4)安全管理系统准备1、相关法律、法规和标准的收集,包括(1)安全教育、教育、评估管理系统,包括(1)中华
13、人民共和国安全生产法、安全生产教育管理方法、特殊操作员安全(二)危险化学品安全管理制度根据危险化学品安全管理规定、常用化学危险品保管的一般规则等法律、法规和标准。,35,(3)除了安全生产法、消防法、危险化学品安全管理规定、特殊设备安全监察规定、生产安全事故报告及调查处理规定外,还特别阅读里料总局文件管理局第一号劳动保护用品监督管理。内衬总局3号令生产及作业单位安全培训规定;总务厅下令对第16号生产事故的隐患进行调查和控制的暂行规定。总局命令第17号生产安全事故应急计划管理措施;总务厅下令生产安全事故信息报告及处置措施第21号。总局命令第23号营业场所职业健康监督管理暂行规定;总务令第30号特
14、殊工作人员安全技术训练审查管理规定。36,2,了解本单位的情况,才能符合企业实际(1)企业的规模和风险。(2)现有操作过程的合理性;(三)有害物质;(四)特殊设备、危险设备;(5)职业类别;(六)危险工作;(7)其他。37,1,从业者安全教育,培训,评价管理系统,(1)明确适用于所有劳动者。(二)明确监督领导、主管部门和特定监督的责任;(3)安全教育、培训、审查必须包括的内容:安全教育和培训的对象明确。明确各类人员在明确接受安全教育的内容时要达到的目的和资格要求。38、明确的安全教育培训方法日常培训包括特殊操作人员、新项目投入使用前安全操作程序培训、重大事故和恶性事故后现场培训等。明确的教育时
15、间,评价方法,39、明确安全教育、教育、评估的组织管理(包括年度计划、所需人员、资金和物质保障)的人员。明确的安全教育文件管理和薪酬认可系统。明确不按规定进行教育训练的处罚制度,40,(5)管理制度编写实例1,安全生产训练教育管理制度(1)根据中华人民共和国安全生产法及内衬总局第3号命令,生产运营单位安全训练规定。(2)培训对象:从业人员由主要负责人、安全生产经理、特殊工作、特殊设备操作员和其他从业人员(如临时工和外部建筑工人等)组成。(3)内容要求:从业人员应接受安全培训,熟悉相关安全生产规定和安全操作程序,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位安全操作技能,加强事故预防、职业风险和应急处理能力
16、。没有安全生产训练,合格的从业者不能进行诱导工作。41,(4)实施教育:1)安全生产管理负责人参加安全监督部门组织的安全生产知识和管理能力教育、考试。安全主任参加安全监理部组织学习,考试取得证书。参加再教育学习。特殊工作人员参加了规定的学习考试,通过了认证。2)主要负责人、安全生产经理、特殊操作员以外的其他从业人员的安全培训工作由企业集成组织实施。重点规定了从业者的在职教育(工厂、车间、班卓琴)实施内容和审查,明确了分工。编写第三阶段安全培训计划或标准课件、教材,如实告知生产经营场所、设备的危险性及危害性及其预防措施。3)确定工厂内的危险岗位,进行训练,进行合格的诱导考试。42,4)在显眼的位置设置告示,进入生产现场参观,或者让学习者安全地告知或告知相关的安全规定和安全注意事项。5)教材准备、组织评价、资格诱导。6)其他形式的日常教育。(5)安全培训列入单位年度工作计划。保证这个部门安全教育所需的资金。在从业者的安全教育期间,应支付工资和必要的费用。(六)建立和完成从业人员安全教育档案,详细准确地记录教育评价情况。,43,执行
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