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文档简介
1、城市防汛管理方案1为做好城市防汛工作,确保我区安全度汛,根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、河道管理条例等有关法律、法规,按照 区防汛抗旱指挥部的总体部署,结合我区城区的实际情况,现制定如下 区 年城市防汛工作方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市、区防汛工作会议精神,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,按照防洪与除涝并重的要求,做到早部署、早准备、有备无患,把保障人民群众生命安全放在首位,扎扎实实搞好城市防汛工作,确保城区安全度汛。二、
2、组织领导城市防汛工作,要在区委、区政府的统一领导下,在区防汛抗旱指挥部 和区城市防汛办公室 的统一指挥和协调下进行。各街道办事处和政府各部门都要建立相应的防汛组织机构,制定切实可行的防汛方案及应急预案,并报区城市防汛指挥部办公室备案。进一步落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,切实做到组织领导、机构、人员、经费、目标任务、办公场所六落实。要进一步加大防汛宣传力度,不断强化广大市民的防汛意识,扎扎实实做好防汛抢险的各项准备,力争今年城区防汛工作万无一失。城区内各街道办事处主要领导要亲自挂帅,抽调专人负责日常防汛工作,要结合各自辖区的实际,因地制宜,狠抓落实。区政府各部门,各有关单位都要建立防汛
3、组织机构,各负其责,把防汛工作作为汛期重要工作来抓。区内各大型厂矿企业、公司、机关、团体、学校、医院等单位,要落实专职人员或相应机构,组织成立防汛抢险队伍、医疗队伍、为防汛抢险做好充分的人员和物资准备。三、目标任务(一)充分做好防汛前的准备工作进一步加强对城区防汛工作的领导,各街道办事处的行政一把手就是防汛工作的第一责任人,对整个辖区的防汛工作负全面责任。汛前要组织专人对防汛排涝设施、防洪道路、交通工具、通讯和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,及时解决存在的问题,排除隐患。要搞好排涝设施建设和沟河清淤清障,提高排涝能力,保证设计标准内降雨不成灾;遇超标准洪水要有应急保障措施,保证涉及群众生
4、活的能源、交通等重要设施正常运行。对旧村改造,一定要进行防汛规划,城区建设与防汛同步进行。(二)防汛物资及器材准备充足的防汛物资器材保障是战胜洪水,做好防汛抢险工作的重要前提。今年防汛抢险物料的管理工作原则仍采取国家储备与发动单位、群众自筹解决的办法。防汛物资储备,严格按照区防汛办下达的责任目标进行储备。(三)建立城区抗洪抢险队伍防汛工作是一项系统工程,涉及面广,突击性强,责任重大。各办事处、各有关部门和单位要以干部、党员、团员为骨干,充分发动群众,组建群众性的抗洪抢险队伍。各单位组织的防汛抢险队伍要逐一落实到人,在“定领导、定任务、定人员、定工具”的基础上,进行必要的业务培训和实战模拟演练,
5、增强对突发事件的快速应对能力,确保在突发事件发生时10分钟内赶到现场。保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住,同时还要建立必要的抗洪抢险后备队。(四)明确防汛重点区域和防守重点,明确任务,责任到人, 确保城区安全度汛(防汛重点区域和任务分工见附件)。四、有关措施和要求为把城市防汛各项工作落到实处,各级防汛部门要进一步加大宣传力度,深入贯彻落实中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、河道管理条例等有关法律、法规,把防汛工作纳入法制化轨道,做到依法防汛。(一)各级领导要高度重视,把防汛工作当做贯彻实践“三个代表”重要思想,保证国家和人民群众生命财产安全的一件大事抓紧抓好。各单位一把手要对本辖区
6、的防汛工作全面负责,做到思想到位,投入到位,切实做好管辖区域内的防汛工作,在汛期到来之际,亲临一线指挥,确保安全度汛,把超标准洪水造成的灾害损失减小到最低程度。(二)认真落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,进一步明确各自的防汛工作职责和防汛目标任务,健全组织,完善制度,落实责任,制订工作方案。要对防汛工作实行目标管理,将防汛任务层层分解,逐级签订防汛目标责任书,明确分工,责任到人,严格执行防汛责任追究制。(三)要广泛深入地进行城市防汛工作的宣传和动员,教育广大干部和群众牢固树立居安思危,常备不懈的防汛意识。做到宁信其有,不信其无,宁信其大,不信其小,宁信其早,不信其晚,一旦发生汛情,积极履行防汛义务。(四)要认真落实防汛值班制度,做好值班安排,保证汛期24小时不失控。各单位在汛期要安排专人昼夜值班,按时收看收听天气预报,收发好传真,做好记录,以保证实施有效的指挥调度。(五)严格汛情上报制度。任何单位如果发现险情都要立即上报,并在第一时间赶到现场,采取果断措施进行处理,处理完毕要将处理结果以书面形式上报区防汛办公室。(六)加强监督,严明防汛工作纪律。汛期当中,各单位要对上级
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