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文档简介

1、1,检查的工作流程,呼伦贝尔市国税局检查局,2013年双十一淘宝销售额达到350亿元,全年为1.1兆元,比内蒙20122013年的社会消费品零售总额约多2千亿元。 2011年中国电子商务税收流失率为1.29%8.29%,流失规模达到1157亿7800亿元。 2013年11月,马云宣布,在淘宝店开店的卖方中有6%已经交税。 从“吨屋”税案看中国的电子商务税收,a,4,一,税务检验的基本任务和检验局的主要职责,第一节检验工作的基础知识,“市场活力来自人,特别是企业家,来自企业家精神。 政府将更多地从管理者转向服务者,为企业服务,推进经济社会发展服务”习近平,a,5,第一节检查工作的基础知识,一、税

2、务检查的基本任务和检验局的主要职责,(一)基本任务依法检查税收违法行为,保障税收,税收(二)主要职责是依法履行纳税人、扣除义务人和其他关税当事人的纳税义务、扣除义务情况和关税事项的检查处理,以及围绕检查处理的其他相关工作。a、6、第一节检查的基础知识、第二、税务检查法的依据、(一)税收法律、法规和规范文件1、实体法:国税征收税相关实体法、企业所得税法、增值税暂定条例、消费税暂定条例、车辆购买税暂定条例。 2、手续法:税收征收管理法及其实施细则中华人民共和国发票管理方法检查业务规程、a、7、第一节检查业务基础知识、二、税务检查法律依据、(二)其他相关法律行政处罚法中华人民共和国担保法行政强制法中

3、华人民共和国拍卖法行政诉讼法国家赔偿法其他会计语言学习解读企业信息, 学习用行业利益模式验证企业纳税情况,在a、8、第一节检查工作基础知识,在美国电器类金融利益模式的运营图,在a、9、第一节检查工作基础知识,三、检查税收违法行为,(一)税收违法行为的概念税收违法行为是税收法律关系主体(以下违反税收法律规范,侵害为税法保护的税收关系,应该承担某些法律结果的行为。 两主体:的一方是税务机关,另一方是纳税人、扣除义务人和其他干涉当事人。 a、10、第一节检查工作基础知识、三、税收违法行为,(二)税收主体税收违法行为的具体形式1、违反税收制度的行为,如逃税、逃税、骗税、抗税等。 2、违反税收管理制度的

4、行为违反税务登记、账簿证明书管理、发票管理等税法规定行为。a、11、第二节检查工作流程、检查工作规程1995年版2009年修订(国税发2009157号)目的:规范税务检查,加强监督制约机制,实施执行、审查、选择方案、严格的专业分工,各环节相互分离、相互制约。a、12、第二节检查工作流、一、选案、a、13、第二节检查工作流、一、选案、(一)选案根据(二)选案方法:人工选案、计算机筛案、人机结合。 (三)提交税务检查任务通知书,编制事件管理登记表。 (四)等级分类管理方法:根据纳税人和扣除义务人的纳税规模等标准,对被检查对象进行合理分类,不同等级的税务检查机构根据重点、效率的检查原则,开展检查活动

5、的检查组织方式。a、14、第二节检查工作流程、二、检查、a、15、第二节检查工作流程、(一)税务检查权限、1、检查权2、场所检查权3、资料提供权4、查询权5、检查权6、存款账户权7、税收保全措施权8、税收强制执行措施权9、调查取证权10、a、16、第二节检验工作流程,(二)税务检验的义务,1、表明身份:税务检验证和税务检验通知书2、保守商业秘密:为纳税人遵守商业秘密和个人隐私。a、17、第二节检查工作流程、(三)避免税务检查、1、夫妻关系2、直系血族关系3、三代以内的旁系血族关系4、近婚姻关系5 .可能影响公正执法的其他利害关系。 当事人依法享有要求检查员回避的权利,检查员是否回避由检查站领导

6、决定。a、18、第二节检查工作流、(3)避免税务检查、a、19、第二节检查工作流、(4)检查实施顺序和内容、1、税务检查实施前的准备执行任务学习政策收集资料分析情况制作实施方案、a、20、第二节检查工作流、2、税务检查实施、税务检查、a、21、第二节检查工作流程、3、检查结束、事件的整理、事实的认定、检查报告的制作、移送审理。a、22、第二节检查工作流程,(5)检查实施的主要方式1、财务资料检查是最常用的检查手段,a、23、第二节检查工作流程,2、实地检查“阴阳仓库”揭示商贸企业逃税的猫饱,a、24、第二节检查工作流程,3、资金第二节检查工作流程4、冲突调整帐户“两个帐户”的杀机是a、26、第

7、二节检查工作流程、5、外部调查的赞助委托的赞助、或者海外调查的增值税专用发票等大型案件,大部分都是通过外部调查的协助固定证据。 妨碍a、27、第二节检查工作流程、(6)特别事项处理、税务机关的税收保全措施中止检查(人身自由受到限制)。 帐簿等被其他部门依法中止调查(对象死亡或解除登记,财产无法执行),a,28,第二节检查工作流程,实地检查的自觉,1 .展开信息源的集合:围绕一条线:生产经营流程,技术特征和管理的需求3 .寻找准借用点: 第二节作为检查工作流程、3、审理(1)的审查机构的审计审理根据案件的具体情况,通常分为三个级别1、审理部门审议2、监察局集体审议3、税务局事件审查委员会、a、3

8、0、第二节审计工作流程。 (二)审理内容,a,31,第二节审计工作流程,审计流程图,a,32,第二节审计工作流程,(三)行政诉讼法修改对税收执法的影响民告官进入2.0版1,行政机关不能参与立案2,口头起诉,应登记立案起诉期间从3个月延长到6个月的4、行政首长应该出庭应诉5、法院可以跨区域管辖6、行政机关不执行拘留责任人7、复议机关成为共同被告8、可以要求审查的规范文件、a、33、第二节检查的工作流程、4、执行、a、34、 第二节检查工作流特别事项的处理: 1、强制执行:税务机关、法院2、中止执行: (1)执行人死亡或依法宣告死亡,可执行财产未确定的;(2)被执行人进入破产清算程序尚未结束的;(3) 可执行财产被司法机关或其他国家机关依法扣押、扣押、冻结、暂时不能执行3、执行的结束:被执行人的财

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