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文档简介

1、,社会工作概论,梁华 鞍山师范学院,网站:,民政部社会工作网 中国社会工作协会 / 中国社会工作教育协会 社会工作杂志社会工作网 青翼社会工作网 上海市阳光社区青少年事务中心 乐群社工服务站 / 深圳市鹏星社会工作服务社 浦东新区社会工作者协会 /news/default.asp 启创社会工作服务中心 /,第一章社会工作概述,(一)资产阶级革命及人道主义的张扬,一、西方社会工作产生的社会历史背景,第一节 社会工作的缘起与发展,古希腊、古罗马和古希伯来的思想,古

2、希腊:幸福是在与他人分享的过程中获得的; 古罗马:富人对穷人的帮助是宗教责任,而且还要 保证穷人的尊严; 古希伯来:公正地分配社会财富。,基督教文明中所宣扬的“博爱”,人道主义价值观念,人道主义承认人的价值与尊严,并把它作为衡量一切事物的尺度。 人道主义对人的本性持乐观态度,认为人是有尊严、有理性的人,人拥有追求真理的内在动力。 人道主义认为天赋的和社会的个人自由有极高的价值。人道主义者相信只要为人们提供机会和自由,人的潜能就能释放出来。 人道主义宣传通过社会改革减轻人们的困苦,主张给人们发展的机会及促进个人的权利。,(二)资产阶级工业革命,(三)资产阶级工业革命引发的问题,1、工业化生产方式

3、 2、市场化经济分配 3、城镇化社群 4、资本化交往 5、陌生人社会伦理,二、西方社会工作实践的出现,(一)英国“济贫法”(1601年),(1)规定每一教区每周应向地方征收济贫税 (2)规定贫民救济应由地方分区举办,每一教区设立若干监察员,中央政府同时设立监督人员 (3)规定凡有工作能力的贫民,必须参加工作,以工作换取救济。教区设贫民习艺所,供男女儿童习艺,教区义务地代为介绍工作,或配给原料及工具,强迫生产 (4)将救济工作分为“院内救济”和“院外救济”。禁止无家可归及无业游民行乞游荡,设救济所收容救济,强迫在所内工作。有家的人给予家庭补助,让其仍在家中居住。 (5)规定亲属须首先负起赡养贫民

4、之责任,公共救济局仅在贫民不能从其家属或亲属处获得赡养时,才予以救助。教区对贫民救助的责任限于在该区出生的人或最近曾在该区住满三年的人 (6)把贫民分为三类:第一类为体力健全的贫民;第二类为不能工作的贫民;第三类为失去抚养人的儿童。,(二)德国汉堡制和爱尔福伯制,德国汉堡制和爱尔伯福制为以后各国探索公共扶助和社会工作开创了一个新的里程碑,使救济工作更趋组织化和科学化。,德国1788年在汉堡市实行一种救济制度,史称“汉堡制”,对社会工作在制度与方法上影响甚远。汉堡制将全市分为若干区,分别对贫困者实施救济,或介绍职业、医疗疾病等,并设中央办事机构,总管全市救贫行政事务。l852年德国爱尔伯福小市镇

5、仿汉堡制并加以修改完善,开始实行爱尔伯福制,即各区再分段,负责对段内的贫民进行经常性调查,按需予以补助,并办理职业介绍以及对游民进行管理训练等。各市设有全市性的赈济组织。在此期间,英国早期社会工作者借鉴德国汉堡制和爱尔伯福制的做法,进行济贫工作。此后,1869年在伦敦成立的英国慈善组织会社(the charity organization society,COS)和1877年成立的美国慈善组织会社进一步推动了济贫工作的专业化,确定了服务到个人的社会工作理念。,(三)英美之慈善会社,(1)成立一个中央的管理与联系机构,并将伦敦全市划分为若干区,每区成立一个分支机构,每区有志愿委员会,主持救济分配

6、工作; (2)各区办理区内所有救济机构受理申请救助案件的总登记,另特设询问部,供济贫法监护人、各慈善组织及个别的慈善家搜集有关申请救助者的资料,使许多同时向多个救济机构求助的“职业乞丐”暴露真相; (3)各区派员对所有申请案件进行详细调查,包括申请人的各种社会环境,如住房、健康、教育及工资等友善访问员; (4)提高救济款物配额,使其能够满足申请人的生活需要。,(四)睦邻组织运运,以汤恩比馆为开端的睦邻组织运运实际上是一场社区改良运动。它以社区为工作场所,为后来的社会工作基本方法之一的社区工作积累了实践经验。它使人们在更大的范围内来关注社会问题、解决社会问题。,兴起于英美等国的慈善组织会社与睦邻

7、运动共同促进了社会工作的形成。社区睦邻运动首先是由教会及一些慈善组织、基金会发起的。社区睦邻运动的方法是让社会工作者广泛、深入地参与社区生活,尽量调动并利用社区内的各种社会资源、组织和教育居民改善自己的环境,培养居氐的自助与互助精神。社区睦邻运动发起英国,1884年,伦敦东区传教士巴涅特为纪念年轻的亡友一一牛津大学经济系讲师杨因比服务于贫民、工人的崇高精神,在自已所属的教区建立了第一座社区睦邻中心。巴(Social ttlement Home),并定名为汤区比馆。继该中心后,英国各地也建立了类化的服务中心。社区睦邻运动在美国的影响较大,开展最为广泛。1886年,美国著名醮社区睦邻服务社苏尔大厦

8、创办,厦内为青年人、老年人提供了从事教育、艺术、音乐、娱乐等活动及发展教育的机会,还成立了如贫困、劳动、教育、政治等大型研究室。苏尔大厦的建立改善了其所在地芝加哥市市民的生活,并促进了全美社区睦邻运动,到1937年,美国已建立了300多个类似的服务中心。欧洲大部分国家也相继开展了社区睦邻运动。,社区睦邻运动的开展及其所提倡的服务精神和取得的成就,无疑给解决工业化所带来的城市贫困问题提出了一条可行之路,其目的都是尽可能在社区基础上,改善社区居民的生活条件和解决贫困问题。社区睦邻运动对于社会工作事业的贡献主要表现在以下五个方面:一是首创了社区目艮务为主要内容的社区工作及服务机构;二是开创了社会工作

9、与社会调查研究相结合的先河,即充分关注社区居民的需要和问题,并且将解决问题的工作计划与项目均建立在社会调查研究的基础之上;三是注重开发、利用和整合社区内的各种资源,以推动社区计划的实施;四是注重居民的社区参与精神的培养;五是将无私奉献的社区活动与社会工作结合起来,并置于社区工作机构(社区中心)的指导之下,(五)社会安全与保障制度,德国俾斯麦政府于1883年创立强制劳工保险和疾病保险制度,1884年创立了职业灾害保险制度,1889年建立了残疾与老年保险制度。,挪威在1854年通过了穷人法,1884年设立了防治职业受伤保险,1900年颁布了社会援助法,1911年试行病人权益法,1939年颁布了失业

10、权益法,1946年颁布了儿童权益法等,英国于1911年通过国民保险法案,设立了疾病与失业强制保险;1925年通过寡妇、孤儿及老年补助年金法案;1934年通过专门的失业法案,扩大了社会保险的项目和内容。在研究方面,1909年英国社会工作者就提出积极预防与强制原则,极力倡导社会福利与个人责任并重。贝弗里奇于1942年发表了著名的贝弗里奇报告书,提出了一个满足国民基本需要的社会保险方案,即正式提出了所谓的“从摇篮到坟墓”的全面社会保障计划设想,从而成为现代“福利国家”模式的基础。到1948年,国民保险、工业灾害保险、国民健康服务、儿童家庭补助及国民扶助法案等相继制定生效以后,英国建立了全国性的完备的

11、社会保障制度,成为最初的福利国家。,1933年罗斯福就任美国总统后,逐步采取了联邦救助的措施。联邦救助的措施强化了美国民众需要一个“全国性”计划的观念,而这一观念的改变,恰恰为美国社会安全制度的发展铺设了一条新路。政府开始负责办理全国性的社会救济与社会福利事业,先后设立了各种联邦救济行政机构。继1933年颁布联邦紧急救济法案之后,1935年制定了美国历史上著名的社会保障法案。20世纪60年代中叶,约翰逊总统采取了一系列扩大福利救济的措施。,三、社会工作专业的出现,(一)专业知识体系的建立 专业工作方法 价值体系 (二)社会工作教育的发展 (三)社会工作专业组织发展,四、社会工作在中国的发展,(

12、一)社会工作学科在中国的萌芽及初步发展,与社会工作相关的专业团体相继成立:北京社会实进会、保卫中国同盟、中国福利会、北京社会学会、中华教育文化基金董事会社会调查部,社会工作教育的发展,一批重要的社会工作理论研究成果相继问世,(二)社会工作专业的中断及后果,1952年的“院系调整”取消了社会学系和社会福利行政系,从此社会学和社会工作的课程在大学里消失了。社会工作的专业教育和研究在实际上被中断,结果使专业化的社会工作一直未能得到发展;我国社会事业的发展逐渐变为缺乏学科指导的艰难摸索,我国的社会工作也变为缺乏专业化规范的以政治性、政策性和伦理道义性为取向的工作。,(三)社会工作专业的恢复和发展,19

13、88年北京大学开始设立社会工作专业,1989年招收了第一批社会工作专业的学生。 1994年12月中国社会工作教育协会成立, 1999年全国有20多所院校设立社会工作专业 2006年全国有170余所院校设立本科层次的社会工作专业教育,还有20多所大专层次的教育学校。,第二节 社会工作的内涵与类型,一、什么是社会工作?,(一)社会工作是一种科学的助人方法,社会工作以关于社会和人的科学理论为指导,在一定的制度和社会政策框架下,运用科学的、多样化的方法,帮助有困难、有需要的人,并在此过程中发展理论和方法,以进一步推进社会服务的过程。,(二)社会工作是一个过程,社会工作通过一系列的过程来实现。,社会工作

14、是一个建构的过程。社会工作是社会工作者与服务对象进行互动的过程,也是他们作为一个行动统与外部社会环境进行互动的过程。实际上,参与这一互动系统的每一个人的行动都对社会工作的发展方向、进程和结果产生影响。,(三)社会工作是一个专业,开办社会工作专业教育,培养社会工作专业人才,成立社会工作服务机构,组成社会工作的专业团体,以为社会提供较高质量的服务就成为必要。,社会工作成为一个专业与社会的高度发展、社会分工的细化有着密切的关系。,(四)社会工作是一个学科,社会工作是以科学知识为基础的应用型社会科学。社会工作有着自己的价值追求,而且这种追求甚至带有某种理想化的色彩。在专业理想上是价值理性,在具体服务方

15、面是工具理性。,社会工作已经发展成一门有确定的研究对象、有成熟的理论、方法体系的学科。,(五)社会工作是一种专门的职业,社会工作是一种运用科学的方法和艺术的手段去解决各种社会问题的职业。,本书的界定:社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。,二、社会工作的要素,在社会生活中遇到困难急需帮助的人。 社会中的脆弱群体 社会结构中的弱势群体,2. 服务对象、工作对象,4.是助人愿望的传导者,同时也是助人和受助的实现过程,1.服务的提供者,是社会工作过程的首要构成部分,3.社会工作者所持有的助人观念,三、社会工作的类型,治疗性社会工作 预防性社会工作 发展性社

16、会工作,儿童社会工作 青少年社会工作 老年人社会工作,针对日常生活的社会工作 针对劳动就业问题的社会工作 针对个人行为问题的社会工作,直接社会工作 间接社会工作,普通社会工作 实际社会工作 专业社会工作,第三节 社会工作的领域,一、社会工作领域的涵义,社会工作领域也称社会工作范围,是指社会工作在社会生活中实施并起作用的范围。,介入空间社会问题的产生、需求的出现,工作者的有目的、有意识的反应,二、社会工作与社会问题,社会工作的产生与发展,是与社会问题的出现与解决联系在一起的。 (一)对于社会问题的理解 社会学:社会问题是社会上大多数人所遇到的某种问题,影响着大多数人的生活,需要动用社会力量加以解

17、决。 社会工作,社会问题既包括社会学意义上的社会问题,又指社会性的问题,即非纯生理性的问题,只要是与社会有因有关的问题。,(二)社会工作面对的社会问题,结构性或制度性的,即社会中较为普遍地存在的某种问题,如贫困、失业。 社会性的问题,即由于受社会性因素直接或间接影响而产生的问题,问题具有个别性,个人又无法解决。,(三)社会工作领域在不断地扩大,社会的变迁和发展 人的主观需要,三、社会工作的主要领域,公共救助(社会救助)。它是政府或社会服务机构对经济匮乏从而物质生活面临危机的社会成员提供的物质方面的支持和帮助。 家庭服务(家庭社会工作)。它是对家庭因社会或家庭成员方面的原因而陷入困境所进行的支持

18、性服务,它是以家庭整体为对象的服务。,儿童服务。最基本的儿童服务包括对失依、流浪儿童的救助,对受虐儿童的援助,对儿童受教育权利的保护等。 老人服务。包括老人家庭服务、医疗保健服务、社会适应服务、老人救助等。 康复服务。针对残障人开展的福利性服务。通过物理治疗和精神康复,提高残障人士的机能,并创造环境条件帮助他们参与社会生活、融入社会。,学校社会工作 就业服务 矫治服务 心理健康服务 医疗社会工作 乡村社区发展 军队社会工作 社会保险服务,第四节 社会工作与其他学科之间的关系,一、社会工作与社会学,(一)社会学的研究范围,社会学是以社会整体为对象,研究社会关系与社会行为、社会结构及其功能、社会变

19、迁及其原因,并揭示其规律的社会科学。,(二)社会学与社会工作的特殊关系,我国现行的高等教育本科专业目录中社会工作隶属于社会学下的二级学科; 早期社会工作是对社会问题的回应而出现的,是从问题的解决方法而进行社会工作服务。社会学的许多理论是社会工作的专业基础科目。,二、社会工作与社会心理学,社会心理学是研究在因素的影响下,人们的心理变化机制及其规律的学科。社会工作产生的早期,很受社会心理学的影响,弗洛伊德关于人的行为受早期生活经验影响的思想对1920年代的个案工作发展影响很大。,三、社会工作与政治学,政治学是研究权力关系的科学,它不但指国家政治体制,也研究行政和日常生活中的权力运作过程。,四、社会工作与管理学,管理学知识对社会工作的贡献,集中反映于社会行政之中。社会行政运用计划、组织、指挥、协调、控制这一整套管理方法对社会工作机构进行管理以有效地达致社会工作目标。,五、社会工作与经济学,经济学与

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