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文档简介

1、恐怖及极端事件应对,(一)防恐识别,经济利益争夺,不同文化冲突,恐 怖 活 动 的 根 源,宗教派别争端,政治体制矛盾,受损失的多数是无辜的老百姓,恐怖活动的起因,2000年来的重大恐怖事件,2001年,美国9.11事件,造成3000多人死亡或失踪。,2000年来的重大恐怖活动,2002年10月12日,印度尼西亚巴厘岛发生系列爆炸事件,造成202人死亡,至少330人受伤。,2000年来的重大恐怖活动,2002年10月23日,俄罗斯莫斯科轴承厂文化宫发生一起车臣武装分子劫持人质事件,造成120多人死亡。,2000年来的重大恐怖活动,2000年来的重大恐怖活动,2004年3月11日,西班牙首都马德

2、里发生4列旅客列车连环爆炸事件,造成至少198人死亡,约1800人受伤。,2000年来的重大恐怖活动,2005年7月7日8时50分,伦敦市区的地铁站相继发生爆炸案件。另外区内再有两辆巴士发生爆炸,截至7月8日,至少造成90人死亡、逾1000人受伤。,国内恐怖事件,2008年,在拉萨的3.14恐怖事件中,发生的4起放火案件,共烧死无辜群众12人,烧毁店铺6家 ,,国内恐怖事件,2009年7月5日,发生在乌鲁木齐的打砸抢烧暴力事件造成197人死亡和一千多人受伤。,恐怖事件定义,恐怖事件,是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的;,采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段;,造成或者意图造成人员伤

3、亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。,恐怖事件分类,分裂、恐怖分子,社会极端分子,民族、宗教纠纷,社 会 矛 盾,特点:区域性、有先兆、明 目张胆,多数是暴力事件。,特点:隐蔽性、突发性、制 造震撼,属于恐怖事件。,恐怖事件分类,恐怖活动的手段,嫌疑分子、车辆、物品识别,报 警,恐怖活动的常规手段爆炸,爆炸:各种炸弹爆炸、汽车炸弹、人体炸弹等;,05年11月10日,首都安曼三家饭店当晚相继发生的三起自杀式炸弹爆炸事件已造成至少57人死亡,其中包括正在约旦访问的中国国防大学学员代表团2名成员,另有300多人受伤。,枪击:各种武器的点射、连击、扫射,恐怖活动的常规手段

4、枪击,04年, 凶手制造了爆炸和枪击事件,致死77人,伤120人。,挪威渡假地-于特岛,劫持:劫持人质、车辆、飞机、船舶,恐怖活动的常规手段劫持,纵火:在人群密集区、重要工厂、要害部门纵火。,恐怖活动的常规手段纵火,核与辐射:通过核爆炸、散布辐射物质威胁人类;,生物袭击:利用生物或生物产品威胁人类,如美国9.11时间后,发生的炭疽邮件等;,化学袭击:利用有毒、有害化学物质威胁人类,如东京地铁沙林毒气事件等;,网络袭击:利用网络宣扬极端思想,攻击信息系统。,恐怖活动的非常规手段,爆 炸 袭 击,纵 火 暴 力,枪 击 袭 击,恐怖分子,劫 持 人 质,核辐射 袭 击,化 学 袭 击,生 物 袭

5、击,恐怖活动的手段,极端分子,防恐爆炸物识别,听:在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响;,嗅:如黑火药含有硫磺,会放出臭鸡蛋(硫化氢)味;自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。,个人主张找个安全地方立即报警,发现可疑爆炸物,不要触动; 及时报警; 迅速、有序疏散,避免发生踩踏造成伤亡; 协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物,用手机进行照相或录像,为警方提供有价值的线索。,爆炸应急处置,防恐爆炸物放置位置,标志性建筑物内或附近,政府军政机关大楼,防恐爆炸物放置位置,公众集会、活动的场所,人群聚集活动场所,防恐爆炸物放置位置,人群混杂的活动场所,大型运输工具,恐怖及极端事件应对,(二)防恐

6、应急处置,遇有威胁爆炸或扬言爆炸,信:要“宁信其有,不信其无”,不能有侥幸心理; 快:尽快从“现场”撤离; 细:细致观察周围的可疑人、事、物; 报:迅速报警、让警方了解情况; 记:用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来;,爆炸、纵火应急处置,爆炸、纵火应急处置要点,进入场所,观察场所动态,记住逃生通道;,隐蔽自保,观察周围情况,就近利用地形保护自己;,自救互助,确保安全,自救互助,防止次生灾害;,有序撤离,服从指挥、有序逃离现场;,冷静报警,正确报警,描述详细情况;,沉着处置,注意周围情况,协助警方破案;,爆炸、纵火应急处置-进入场所,当你进入一个新的区域、场所或运输工具时,请一定留心观察,并

7、记住:, 整 体 布 局,逃生出口;,危险品存放处;,爆炸、纵火应急处置-进入场所,当你进入一个新的区域、场所或运输工具时,请一定留心观察,并记住:, 安 全 标 识,逃生通道;,安全装置;,爆炸、纵火应急处置-进入场所,当你进入一个新的区域、场所或运输工具时,请一定留心观察,并记住:, 周 围 环 境,物品(危机时伤人);,人群(危机时拥堵);,爆炸、纵火应急处置-隐蔽观察,当发生爆炸时,请你记住:,迅速就近隐蔽或者卧倒,寻找简易遮挡物护住身体;,防止被击伤;,防止凶手二次攻击。,冷静观察周围情况、判断事态发展,确定逃生路线。,爆炸、纵火应急处置-有序撤离,当准备撤离前,请你记住:,寻找安全

8、、最近的逃生通道撤离;,沿墙根撤离较安全;,沿途避开易燃易爆、有毒有害物品,易倒塌建筑物;,逆风能远离烟雾。,听从现场指挥撤离最明智,爆炸、纵火应急处置-有序撤离, 建筑物内撤离,保持镇定、判明位置、迅速撤离;,不要用点火照明,以免引发爆炸或燃烧;,不贪恋图财物、在意着装;,如有烟雾,用棉织物掩住口、鼻底姿前行。,恐怖及极端事件应对,(三)应急处置,劫持应急处置,劫持:使用暴力、暴力威胁或以其他不正当方式非法干扰或强行控制人、运输工具等的行为。,劫持中的实力对比: 人质:手无寸铁; 劫持者:手持凶器、爆炸物; 政府:绝对优势。,劫持应急处置,劫持者和被劫持者的关系,劫 持 者,被劫持者,控制威

9、胁,要 挟,劫持者目的,在劫持过程的初期,人质只是劫持者的筹码、工具,并非一定是加害的目标,在劫持过程过程中,如果被人质对劫持者形成威胁,劫持者肯定会加害与人质,劫持应急处置,保持冷静,不要反抗,相信政府;,被控制后,不对视,不对话,听从要求,动作要缓慢,不盲目逃生;,注意观察恐怖分子人数,头领,便于事后提供证言;,劫持应急处置,尽可能保留和隐藏通讯工具,及时把手机改为静音,适时用短信等方式向警方(110)求救;,在警方发起突击的瞬间,尽可能趴在地上,在警方掩护下脱离现场。,枪击应急处置,枪击恐怖袭击: 是一种有目标,或无目标猎杀无辜的一种行为。,任何干扰、阻止,甚至出现在恐怖分子视野中的人均

10、可能成为他们射击的目标。,枪击应急处置,枪击袭击应急处置要点, 隐 蔽 自 保, 观 察 判 断, 有 序 撤 离, 冷 静 报 警, 沉 着 处 置,枪击应急处置隐蔽自保,隐蔽物体,阻挡子弹,保护身体;,隐蔽身体,防止发现,成为袭击目标;,为观察事态、安全撤离赢得时间;,隐蔽原则,就近利用,要求时间短、距离近;,隐蔽身体,以能完全遮挡身体为最佳;,位置选择,方便撤离最佳;,化学袭击应急处置,异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等; 异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等;,化学恐怖袭击特征,东京地铁沙林毒气案件,化学袭击应急处置,异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化

11、学毒物的侵害后,会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等; 现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具,桶、罐,装有液体的塑料袋等。,化学恐怖袭击特征,化学袭击应急处置,不要惊慌,进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质,使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味,异常的烟雾等现象; 尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻,避免或减少毒物的分割侵袭和吸入;,遇到化学袭击处置,化学袭击应急处置,尽快寻找出口,迅速有序地逆风离开污染源或污染区域; 及时拨打110、119、120报警,请求救助; 采取必要的催吐、洗胃等方法,加快毒物的排出,自救互救; 听从相关人员的指挥

12、;配合相关部门做好后续工作。,遇到化学袭击处置,核和辐射袭击应急处置,不要惊慌,进一步判明情况 ; 尽快有序撤离到相对安全的地方,远离辐射源; 利用随身携带的物品遮掩口鼻,防止或减少放射性灰尘的吸入; 及时报警,请求救助;听从相关人员的指挥;配合相关部门做好后续工作。,遇到核和辐射处置,生物袭击应急处置,事件区发现不明粉末或液体,遗弃的容器和面具,大量昆虫; 微生物恐怖袭击后4872小时或毒素恐怖袭击几分钟至几小时,出现规模性的人员伤亡; 在现场人员中出现大量相同的临床病例,在一个地理区域出现本来没有或极其罕见异常的疾病;,生物恐怖袭击特征,类似“非典”流行,核和辐射袭击应急处置,生物袭击应急处置,在非流行区域发生异常流行病; 患者沿着风向分布,同时出现大量动物病例等。,生物恐怖袭击特征,核和辐射袭击应急处置,生物袭击应急处置,不要惊慌

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