快速城市化背景下“同城化”问题初探

1、快速城市化背景下“城市化”问题初探摘要：目前，中国正处于城市化快速发展的中期阶段，在这个过程中，“城市化”受到各地的欢迎，得到了快速发展。 但是，在中国，“同城化”还处于起步阶段，这种城市化现象还需要进一步的理论探讨和提纯。 本文在总结国内几个地区“同城化”发展现状的基础上，从理论层面初步探讨“同城化”课题，找出“同城化”的基本特征，分析“同城化”的优势，探讨我国几个地区实施“同城化”战略过程中应回避的主要问题关牛鼻子词：快速城市化城市化Abstract:Atpresent，chinasinithddlsetageofrapidurbanization，inthecityhasbeenarou

2、nd，所有图像， hasbeenrapiddevelopment.howeverminour city sitillininfonandnedsfurthertiticalddissconndentricationandfinementofthisurvaniza um marizessomeareasinthes city devedmentstatussasedonthetoreticallevel，prelimnarystudy city on the subject toidentifythebasic advantageanalysiscity ，toexplexploreourth

3、eimplementationosofemeareshothechititytoavoidmajorproblemsinthesstrategicprocess， todottthecitymustberealistic，inlinewiththerequirementsofthescientificdevelopmentconcept.keywords :快速启用； urban聚合； 城市中图分类编号： B834.2文献验证码： a文章编号： 2095-2104(2012 )1 .引言“同城化”是近年来在城市规划领域出现较多的学术名词，关于同城化的研究还处于起步阶段。 随着我国城市化的迅速推

4、进，关于该城市化的研究文献越来越多，计划学界也越来越重视这一领域的研究。 但是，该城化的具体“同”在哪里，有什么优点，有什么问题，缺乏系统的总结分析。2 .“同城化”概念的提出2.1“同城化”背景下的快速城市化城市化是一个地区人口在城市和城市相对集中的过程。 城市化意味着城市用地扩大、城市文化、城市生活方式和价值观在农村地区的扩散过程。 中国的城市化发展经历了较长的过程。 1949年建国初期，中国的城市化水平为10.6%，1978年发展时，城市化水平水平仅仅是12%。 上世纪80年代初，中国走上了改革开放的发展道路，城市化发展水平也进入了快速。 进入2.1世纪以来，中国城市化进程迅速发展，大中

5、城市快速增长，城市人口快速增加。 根据中国社会科学院社会学研究所在2011年1.2月1.9发表的2012年社会蓝皮书2012年中国社会形势分析与预测，2011年是对中国城市化发展史具有里程碑意义的一年，城市人口在总人口中所占的比例首次超过50%。 这标志着中国的发展进入了新的增长阶段，城市化成为继工业化之后推动节约型社会发展的新引擎。 根据国外城市化发展规律，城市化水平由30%发展到7.0 %是快速城市化阶段，如英吉利1801年的城市化水平为26%，1890年达到7.2 %，使用9.0年的美国从1870年的25.7%发展到1960年的70%，使用90年的日本从1930年的25.7%发展到196

6、0年的70% 由此可见，中国目前属于城市化快速发展的中期，发展潜力依然巨大。表1经济发展阶段的判定随着我国城市化的迅速发展，城市发展趋向克拉星空卫视化，在经济发展快的地区，出现了诸如长三角城市群、珠三角城市群、长株潭城市群、辽宁中部城市群、北京牌城市群等都市圈、城市群(或城市带)。 在这样的区域内原本就在地域上相近的城市之间，出现了广佛(广州、佛山)的同城化、武孝(武汉、孝感)的同城化、沈抚(沈阳、抚顺)的同城化等同城化的倾向。 “同城化”的出现，是地域经济发展到最新阶段的标识牌，也是城市化的高度表现形式。2.2“同城化”的含义“同城化”本质上是城市化推进的结果，随着城市化的快速发展而出现，“

7、同城化”是地域经济一体化过程中节约型社会发展到一定阶段在特定地区出现的城市发展现象。“同城化”是指一个城市及其相邻的另一个城市或几个城市，在地理位置、经济交流、社会环境、人文历史、生态资源等方面具有可融合的发展条件，以相互融合、优势互补、相互依存、共同发展为目标，通过城市间各要素的优化配置，实现城市间规划管理、通货膨胀在产业发展、社会管理模式等方面形成和谐统一的反应历程，最终削弱市民的土地意识，使城市化带来的发展成果共享的现象。 “同城化”不是“一体化”，也不是简单的规模扩张，而是形成辐射力、扩散力、竞争力越来越强的规模经济体。 “同城化”比一体化更有现实性、目的性、操作性。该城化作为我国城市

8、化进程出现的一种特殊形态，与世界城市化发展规律密切相关。 根据世界大都市区和城市群理论，大都市区在空间上呈环状分布，一般以一个特大城市为中心，而其他城市集中的城市群呈点状分布，一般是一定区域内多个城市的集合体。 1957年，法国经济学家哥德曼提出“大都市区”理论，主张以特大城市为特定行政区域的核心，辐射推进周边各城市，形成世界上具有较大影响力的大城市经济圈。 在这一理论的指导下，在大都市区和城市群中，这些地区越来越接近，具有发展条件的一个或几个城市具有发展为该城市化的条件。3 .“同城化”的表现形式3.1空间形态的同城化本来的两个城市本来边界就很清楚，相互有一定的距离，相互接近完全相连。 这种

9、空间形态的变化过程是同城化的重要特征之一。 例如，现在的广佛(广州、佛山)同城化，广州和佛山两市在珠江德尔塔城市群中最先提出同城化构想，两市地区相邻，市中心距离也只有2.0公里左右，具有同城化的先天优势。 目前，两市建设区空间形态相连，城镇化水平高，居国内前列。 沈抚同城化是李克强副首相在辽宁省工作时期提出的一大战略构想，旨在使辽宁省中部城市群中与地区毗邻的沈阳和抚顺两大城市相互靠近，朝着同城化的方向发展，目前两市已根据该战略方针制定并实施了相关计划。3.2交通资源城市化交通资源城市化主要表现在两个方面。 一是重大交通设施同城化，主要有飞机场、码头、高速公路、地下铁(轨道交通)、铁元素道客站场等。 如果这些个设施投资大、占地面积多、未提出