第三节君主专制政体的演进与强化.ppt

1、君主专制政体的,演进和强化,复习：,走向“大一统”的秦汉政治,大一统,东灭六国,北击匈奴,南征岭南,西南开“五尺道”,政治制度,郡县制,皇帝制度,三公九卿制,朝议制度,（思想：焚书坑儒，挟书律）,1、相权的演进 2、监察制度的发展 3、选官制的演进 4、地方行政治区划的发展,本节教学目标,1.建立者：秦始皇（课本图片）,2.特点：皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭,4.弊端：,一.法令出一-皇帝制,3.表现：,皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，主宰国家政治。,君国关系：,君臣关系：,（国家成为一个人的国家， 政治成为一个人的政治。）,（实质是主子与奴才的关系。）,两汉时期，皇帝对丞相待

2、之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。,宋朝，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣 们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近 前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此 后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。,明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清 朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特 别的护膝。,通过以上三个小故事你发现了什么信息？,二.君权与相权-权力之争,1.原因：,君主专制制度导致的帝相矛盾，促使帝王限制相权以独揽行政大权。,2.斗争过程：,（一）秦代：,三公九卿制下，丞相权力很大,（1）频繁换相,（2）建

3、立内外朝制度（内容、作用）,相权隆重,（二）汉代：,1、汉初： 2、汉武帝限制相权的措施：,汉武帝,当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。,萧何,曹参,皇 帝,决策机构,执行机构,(2)两汉的内外朝制度,相权一分为二,亲信,1)内容:,2)作用：,削夺相权,加强君权,(2)两汉的内外朝制度,（三）隋唐：,三省六部制,隋文帝(杨坚),唐太宗（李世民）,皇帝,中书省,尚书省,门下省,三省六部制：,正式确立， 进一步完善。,隋朝,唐朝,1.确立与完善：,2.构成：,执行政令,官吏的任免和考核,礼仪制度,军政,刑法,国家的工程建设,政事堂,草拟政令,审核政令,户口、赋税等,议政,3. 职能和运行程

4、序：,4.特点：,以分权而集权,既分工又合作,分散相权 强化君权,三省六部制：,1.确立与完善：,2.构成：,3. 职能和运行程序：,4. 特点：,5. 影响：,1）相权一分为三，相互牵制和监督，提高了行政效率。,2）相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。,3）是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。,皇帝,中 书 门 下,宰相,参政知事,行政,枢 密 院,军事,财政,进一步分割相权,（四）宋朝：,（五）元朝：,大都沿用宋制,欧阳修,王安石,狄青,宋太祖（赵匡胤）,宋朝形成了“中书主民，枢密主兵，三司主财，各不相知”的局面，这反映了出（ ） A.宰相职权范围扩大 B.专制皇权达到顶峰

5、C.君权对相权的制约 D.中央对地方控制加强。,C,二.君权与相权-权力之争,1.原因：,2.斗争过程：,3.君权和相权发展趋势：,皇权不断加强，相权不断削弱。,4.调整相权的作用：,1）可以防止宰相擅权，加强统治。,2）有利于提高行政效率。,3）可弥补政事繁多而宰相不足的缺陷。,汉相坐议事 宋相站议事 明相跪议事,秦：,1、内容：,中央：,地方：,御史大夫,监御史,汉：,中央：,御史大夫,地方：,十三州刺史、司隶校尉,唐：,御史台-京都各地监狱视察司法,加强中央对地方控制,宋：,提点刑狱司-专职监察刑狱,元：,人命重案报御史台，监察御史复按,明清：,都察院,京畿路提点刑狱司,相当于今天的北京

6、检察院检察长。,三.中国古代王朝的监察体制,2.监察制度的发展趋势：,范围不断扩大 程度不断加深,三.中国古代王朝的监察体制,1、内容：,3.评价：,积极：,监督官员，防范贪腐,消极：,帝王耳目工具，效能有限,（公门有公，卿门有卿， 贱有常辱,贵有常荣。）,举秀才,不知书;举孝廉,父别居。 寒清素白浊如泥,高第良将却如鸡。”,魏晋南北朝：九品中正制,四.选官制度的历史变化,1.世官制：,实行时间：先秦时期,2.察举制（含义见课本）,1）实行时间：汉至魏晋南北朝,3.科举制： （含义见课本）,1）实行时间：隋唐至明清,西汉：品德和才能,东汉：门第,（上品无寒门，下品无士族 ）,2）演变：考试内容

7、多样,八股取士,（汉武帝）,含义：见课本,2）演变：,3）弊端：,封闭性，以官取士，权操于上。民意无从体现。,3）评价：,世袭,血缘,推荐,德才,考试,成绩,评价：积极： 1、防止世家大族垄断官场。 2、扩大了统治基础（保证了政府工作人员的来源）。 3、提高了官员的文化素养和行政效率。 4、形成了重学风气。 5、倡导了公平公正。 6、加强了中央集权。 消极： 1、后期八股取士，抑制了进取精神和创造意识。 2、最终是为统治者服务的。 “太宗皇帝真长策， 赚得英雄尽白头 ”,选官制的发展趋势：,官吏的选拔权越来越集中在皇帝手中,四.选官制度的历史变化,上图反映了中国古代的那种政治制度？,科举制,乡

8、试：中举人,会试：中进士,殿试,五、地方行政区划的发展,一、地方行政区划 秦:郡.县 汉:州.郡.县 唐:道.州.县 宋:路.州.县 元:(行省制度)行省.路.府.州.县,快速记忆：汉州，唐道，宋路，元省,元代地方行政区划,内容：,1）十行省（行省制度） 2）两单列,中书省直辖的腹里 宣政院：西藏（川青部分地区）， 佛教事务。,1）行省制度,（1）性质：地方行政制度,（2）目的：便于管理，维护统治,（3）行省与中央的关系：,行省受中央节制,定期觐见，述职,监察机构进行监督,省官互迁,a民政事务报中书省 b军政事务报枢密院 c不得更改赋税制度与调动军队,（4）行省制度的影响：,（1）便利了管理，

9、加强了中央集权； （2）调整了中央与地方的关系； （3）巩固了统的一多民族国家； （4）是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。,地方行政区划的发展趋势：,中央对地方的控制不断加强,我国封建社会两大地方行政区划改革是什么？,请问：,郡县制,行省制,小结：,1、相权 2、监察： 3、选官 4、地方行政治区划,汉： 唐： 宋：,内外朝制度,三省六部制,二府三司制,秦、汉、唐、宋、元、明,世官制 察举制（九品中正制、九品官人法） 科举制,秦郡县汉州唐道宋路元省,元代行省制 （内容、与中央关系、意义）,十三州刺史，司隶校尉,御史台（司法职能）,提点刑狱司,御史台（人命重案）监察御史,都察院

10、,御史大夫、监御史,专制主义中央集权制度中的两大主要矛盾,君主专制政体演变中的两对矛盾 1、君权与相权之争 2、中央与地方矛盾,皇权加强，相权削弱,中央权力加强，地方势力削弱,小结： 一、皇帝制：皇权越来越集中 二、相权的演变：皇权不断加强，相权不断削弱。 三、监察制：范围不断扩大，程度不断加深 四、选官制：官吏的选拔任免越来越集中到皇帝手中。 五、地方行政区划：中央对地方的控制不断加强。,专制主义中央集权制度不断加强,谢谢,汉高祖,汉武帝,郡国并行制,设刺史监察区,州（行政区） （东汉）,“只许州官放火，不许百姓点灯”其中州官最早的职能是什么？,唐代负责政务的六个重要行政单位分别是吏部、户部

11、、礼部、兵部、刑部、工部，合称“六部”，它们属于 A、中书省 B、门下省 C、尚书省 D、中朝,C,如果有一工程项目要进行，正常的程序应为： A尚书省，中书省，门下省，工部 B中书省，门下省，尚书省，工部 C中书省，门下省，工部，尚书省 D工部，尚书省，中书省，门下省,B,下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 西周实行分封制 西汉设置刺史 唐朝实行三省制 宋朝设立参知政事 A B C D,D,唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是： A.召开政事堂会议 B.众设宰相，分化事权 C.以六部分割相权 D.设枢密院，与宰相抗衡,中国封建社会监察制度最早形成于何时？ A.秦 B.汉 C.隋唐 D.宋元,汉武帝为加强对地方官僚监察.控制而采取的措施是 A.实行察举制 B.设置刺史 C.取消封国 D.创设御史大夫,1我国古代地方行政区划分为州、郡、县三级始于 A汉武帝时期 B明清时期 C东汉时期 D隋唐时期,C,2.唐代的地方行政区划是 A.郡、县二级制 B.道、州、县三级制 C.路、州、县三级制 D.路、府、州、县四级制 3.元代单列的两个地方行政区是 中书省直辖地 岭北行省 宣政院辖地 河南江北行省 . . . .,B,B,