架子队管理相关知识.ppt

1、架子队管理 相关知识中铁十五局集团沪昆项目部安质部二0一0年七月,按照铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设200851号）和关于转发中铁工程总公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见和铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南的通知（办建设发200957号）文件精神，推行架子队管理模式，现和大家一起共同探讨学习一下架子队管理的相关基本知识。,提 纲一、架子队的含义 二、架子队管理模式的重要意义 三、管理模式和人员配置四、架子队管理模式推进中的几个突出问题五、坚定不移深入推进架子队管理模式六、架子队基本管理制度七、架子队管理手册组成内容八、架子队台账主要内容,1,架子队的含义,yy

2、yyy架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要施工人员的作业队。,2,架子队管理模式的重要意义,yyyy采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳力资源，实现项目部与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保工程质量和施工安全具有重大意义。,yyyy采用架子队管理模式组织施工，有利于工程质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于项目部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证

3、体系有效运行；有利于提高企业员工技术素质。各架子队必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。,yyyy根据铁道部、建设指挥部的有关规定和要求，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度，积极采用架子队管理模式组织施工。,3,管理模式和人员配置,yyyy （一）“9521”管理模式 yyyy“9521”管理模式是针对外部劳务人员不断增多的现状，全力推进标准化工地建设的一套模式管理。“9”即每个架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员，这些人由具有一定领导水平的正式工担任；“5”即完善5项基本管

4、理制度、作业层管理责任制，培训管理制度，安全管理制度，分配考核制度；“2”即严肃2项纪律：正式职工跟班作业纪律，工资直接发送到劳务人员纪律；“1”即明确1张作业层组织使用计划展开表。,yyyy （二） 人员配置 yyyy架子队主要人员基本配置：按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，九大员又称为“1152”：即每个架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。架子队主要人员由本企业正式员工担任，并具有相应的作业技能。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，人员数量按满足施工现场生产管理、各施工环

5、节和过程不间断监督的需要情况配置。一个队控制在100人左右。,4,架子队管理模式推进中的 几个突出问题 （摘自总公司 办建设发200957号）,yyyy 1关于架子队内部骨干人员不足问题。架子队管理模式的核心是内部骨干人员带外部劳务，各分部应通过鼓励大中专毕业生到架子队锻炼、积极招聘技校职高毕业生、培养使用或吸纳优秀劳务人员等途径，解决架子队内部骨干人员不足的问题。 2关于架子队劳务人员来源问题。劳务用工应以劳务公司提供为主，以零散劳务人员为辅。施工企业应主动与劳动力资源丰富的地方政府协商建立劳务基地，成立劳务公司，并使劳务基地按照“定点培养、定向输送、学用结合、合作共赢”的原则向施工企业输送

6、合格的劳务人员，解决劳务人员的来源问题。,yyy3关于架子队依法用工问题。必须严格遵守劳动合同法的有关规定，与劳务公司依法签订劳务用工协议；项目部应在授权后代表企业依法与零散劳务人员签订以一定工作任务为期限的劳动合同。 4关于架子队组织形式问题。架子队应以混合型和劳务型为主。其中，技术含量高的作业，应组建混合型架子队；劳动密集型的作业，应组建劳务型架子队。 5关于架子队日常管理问题。施工企业必须加强架子队管理，将架子队纳入施工企业的日常管理，制定完善架子队管理制度，严格架子队绩效考核，切实管好用好架子队。,6关于架子队人员规模问题。架子队应按专业组建，规模适度，每个架子队的人数应控制在100人

7、左右。根据需要，确需扩大规模的，应按相应比例增加架子队内部员工数量，但架子队人员规模不能过大，严禁将工区直接作为架子队。 7关于提高劳务人员素质问题。一是把好入口关，架子队应选用劳务企业派遣的岗前培训合格的劳务人员。二是加强培训考核，施工企业应在施工前对劳务人员进行专业技能培训，加强过程培训，进行现场作业操作考试和质量安全要点考试，切实提高劳务人员素质。,8关于架子队管理成本问题。施工企业应在依法合规的前提下与劳务公司签订合同，规范架子队管理，加强内部成本核算，减少不必要的支出，提高企业效益。 9关于架子队规范管理问题。建设单位要加强架子队推进工作的监督检查，不得为施工企业推荐劳务队伍或包工队

8、。施工企业领导要加强对架子队组建及管理工作的指导，不得为项目部推荐或指定包工队等。,5,坚定不移深入推进架子队 管理模式 （摘自总公司 办建设发200957号）,1必须坚持架子队基本条件。一是有一定数量懂技术懂管理的员工带领劳务人员，严禁借架子队之名变相使用包工头或委托劳务公司负责人组建架子队；二是施工企业应配置满足现场需要的基本施工机具和机械设备；三是施工企业必须自行管理架子队的材料供应、调配事项，禁止包工包料、以包代管。,2必须坚持“五同”要求。架子队内部员工必须与劳务人员“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”，建立健全劳务人员工资支付保障制度，落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，督促劳务

9、公司为劳务人员缴纳社会保险。加强架子队党团工会组织建设，开展企业精神、企业文化、职业道德教育，全面提高劳务人员素质，充分调动和发挥劳务人员的生产积极性。,3必须坚持专业化。组建架子队要以小而精的专业化队伍为主要方向，提倡组建桥梁、隧道、混凝土、制板等专业化架子队。要根据项目大小、专业划分、难易程度合理设置架子队，以架子队专业的科学性保证施工组织的有序性。,4必须依法合规。架子队管理必须符合国家有关法律法规要求，必须建立企业内部有关工作程序并坚持按照程序办事，特别是架子队劳务合同和劳务人员的劳动合同签订，以及架子队的人员培训、辞退等事项必须按程序办理。,5必须坚持标准化作业。架子队是施工现场的基

10、层作业队，直接关系到工程质量和施工安全，架子队必须按照制定的作业标准进行施工。要组织劳务人员学习作业指导书和应知应会卡片，每个岗位都要有作业标准和责任人，每一道工序都要经过严格的质量检查、检验和检测，不符合标准的作业及结果必须返工。,6必须加强监管，消除包工队。将架子队管理与现场有关的监督检查和评价考核活动相挂钩，对现场存在的问题要坚决查处。要下决心消灭包工队、清除包工头，在清除包工头的基础上，可打乱包工队建制从而将现有包工队分散、改造成架子队。,7必须统一思想，加强宣传。要进一步提高认识，真正把架子队管理作为打好基础、加强管理、提升水平的重要手段。同时要宣传推行架子队的优点，将好的经验做法及

11、时进行宣传、推广、应用。,8必须坚持政策导向。要将推行架子队管理纳入施工企业信用评价，在铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法（铁建设200940号）附件2“现场管理检查扣分表”中补充架子队管理的检查扣分标准，并严格进行考核。监督总站及各监督站在进行现场监督检查时，要将施工企业推进架子队管理情况作为一项重点检查内容，发现不符合要求的，要当场指出，责令整改。,6,架子队基本管理制度,根据依据铁道部、业主有关要求，按照“管理规范化、作业标准化、施工专业化、工班自控化、行为市场化”的五化目标，全面开展架子队制度建设工作，制订架子队管理制度和办法、健全架子队管理体系，落实架子队管理责任制。规范管理、明确

12、职权，切实加强对架子队的管理，提高架子队的建设和管理水平。,架子队管理建立的五大类管理制度,（一）架子队管理制度 包括制订架子队管理办法和考核办法，建立完善的架子 队管理体系；建立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理制度；建立人员补缺制度，主要负责人员如有调整，按要求及时补齐到位。,（二）内部管理制度 包括制定会议、考勤考核、卫生管理、政治学习和业务培训、内业资料管理等办法。,（三）上岗管理制度 1岗前专业培训制度 对劳务作业人员进行岗前专业培训，培训合格后方可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。 2安全生产教育培训制度 建立健全安全生产教育培训制度，加强对劳务作业人员安全生产的教育培训，未经

13、安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗。,（三）上岗管理制度 3持证上岗制度 从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书，持证上岗，并按规定对上岗人员进行监督检查。 4特种作业人员持证上岗制度 从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业，在现场施工的特种作业人员必须持证上岗。,（四）安全制度 1.安全生产管理制度 建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级人员安全职责。 2.班前安全活动制度 每天必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录，发现问题及早解决以避免事故的发生。,（四）安全制度 3.安全技

14、术交底制度 技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。工程施工前，领工员和工班长对工班作业人员进行安全技术交底，确保施工安全。4.危险岗位的操作规程和书面告知制度 应当向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。,（四）安全制度 5.安全生产检查制度 架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。当发现安全隐患和违反文明施工规定的不文明行为和施工方法，要及时提出整改措施，要求工班整改，做定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查。

15、6.安全考核和责任追究制度 应建立安全考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。,（五）质量制度 1.质量管理制度 建立健全质量管理体系和相关制度、措施，明确各级人员质量管理职责。 2.技术交底制度 工程施工前，领工员、工班长向工班和操作人员进行技术交底，技术交底要交到作业层，要签字确认；关键工序施工时，技术人员必须跟班作业；技术资料归档备查。,（五）质量制度 3.过程检验制度 按铁道部现行验收和施工规范，作好各道工序的过程检验。对隐蔽工程，质检工程师验收后还应由上级检查工程师检查。工班之间、上下道工序之间严格执行自检、互检、交接检的三检制度，做好检查记录并经质检员验收合格后方可进行下道工序施工。 4.质量考核和责任追究制度 应建立质量考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。,7,架子队管理手册 组成内容,1、架子队管理体系框图 2、架子队组织机构图 3、架子队管理办公室人员名单 4、施工架子队的划分和名称（分类） 5、各架子队管理人员组成名单 6、架子队管理人员（内部职工证明材料） 7、组建架子队红头签批文件,8,架子队台账内容,1、架子队检查项目表2、架子队检查考核表2、架子队劳务人