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文档简介

1、普通高等学校 本科教学工作合格评估方案(09版) 指标解读,龙岩学院评建办,2010 年 1月,李金莲书记在本科教学评建工作部署大会上的讲话强调:,一、统一思想,增强评建意识 要把握机遇抓评建;要全员参与抓评建;要重在建设抓评建 二、把握标准,注重评建实效 要把握关键点;要突破薄弱点 三、加强领导,落实评建责任 要履行职责抓落实;要凝聚合力抓落实;要加强督查抓落实,李泽彧校长在本科教学评建工作部署大会上的讲话强调:,第一、一定要认清形势高度重视 第二、一定要明确任务心中有数 一是深刻认识、准确理解09版评估指标 二是加大宣传工作力度 三是加强师资队伍建设 四是加强本科实践教学 五是加强学生基本

2、技能训练 六是加快完善评建工作材料 第三、一定要真抓实干确保成功 一抓落实 ;二抓重点;三抓弱点;四抓细节,内容提纲,一、关于09版评估方案 1、两种评估方案(04版与09版)的比较 (1)为什么要修改?-上一轮评估概况 (2)做了哪些修改?-修改的总体思路 2、09版评估方案的调整和变化 3、09版评估方案的部分解读二、关于高校教学基本状态数据库 三、下阶段评建工作要点,一、关于09版评估方案 1、两种评估方案(04版与09版)的比较,(1)上一轮评估概况-为什么要修改? 上一轮评估从2003 年起,历时五年,于2008 年上半年结束。近600 所本科高等学校先后接受教育部评估。,基于人才培

3、养的高等学校分类方案 类型 分类标准 高校数量 第类高校 设有研究生院的高校 56 所 第类高校 具有博士学位及以下 235 所 (574所) 授权的其他高校 具有硕士学位及以下 239 所 授权的高校 仅有本科授权且通过 100 所 本轮评估的高校 第类高校 取得本科学历授权但未经 131 所 (479所) 过本轮评估的公立高校 民办本科高校 30 所 独立学院 318 所 备注:表中数据以2008 年底教育部相关统计数据为准。 不含部队、党校系统院校。,钟秉林:上一轮本科教学工作水平评估的主要成绩用“六个促进”加以概括:,(1) 促进了政府转变教育管理职能,依法行政,依法治教。 (2) 促

4、进了高校进一步明确办学指导思想,强化质量意识和教学 工作的地位。 (3) 促进了高校加大经费投入和人力与物质资源建设力度。 (4) 促进了高校教育教学改革的全方位深化。 (5) 促进了高校规范教学管理,建立保证教学质量的长效机制。 (6) 促进了高校凝练办学特色,加强校园文化建设。,上一轮本科教学工作水平评估存在的问题 归纳为四个方面:,(1) 评估指标体系单一,缺乏明确的分类指导功能。 (2) 评估方式单一,过于依赖专家进校考察方式。 (3) 评估结果优秀率过高,与社会公众的印象反差较大 (4) 评估工作的效能有待加强。,国外高教质量评估有四种主要评估模式:,一、质量认证模式(以美国为代表)

5、,是一种以自我评估和 同行评估为基础的质量保障机制; 二、院校审核模式(以英国为代表),是一种类似财务审核 方式的质量保障机制; 三、政府评估模式(以法国为代表),是一种以政府机构内 设的评估组织为主导、对高等院校实施质量评估的质量 保障机制; 四、自我评估模式(以日本为代表),是一种以高校自身为 主体、以自检自评为重点的质量保障机制。,新一轮评估力图实现“五个转变、五个更加重视”:,(1) 评估性质、指标体系和评估方法从一元转向多元,分类实行质量审核或认证,更加重视引导高校科学定位、各安其位、内涵式发展; (2) 评估重心从硬件建设转向软件建设,更加重视高校的教育教学改革成果、人才培养效果、

6、办学效益和体制机制创新; (3) 评估内容从重过程检查转向重目标控制,更加重视推动高校自主办学、自我约束、形成特色、多样化发展; (4) 评估方式从专家进校考察为主转变为数据库信息监控、学校自评与专家进校考察相结合,更加重视高校教学基本状态数据库的建设和应用; (5) 评估结论从单一的水平性评定调整为根据不同评估类型给出认定性结论,更加重视评估结论的导向性和客观性。,(2)修改的总体思路-做了哪些修改?,思路一:妥善处理继承与发展的关系,在保持评估方案基本稳定的基础上进行适当创新。 原方案:7个一级指标加一个特色项目,19个二级指标; 新方案:7个一级指标,20个二级指标。 一级指标基本一致

7、二级指标适当调整 观测点和评估标准方面调整较大。,原方案和新方案一、二级指标变化比较表,原方案(2004版) 新方案(2009版) 1、办学指导思想 1、办学指导思想 (学校定位、办学思路) (学校定位、领导作用) 2、师资队伍 2、师资队伍 (师资队伍数量与结构、主讲教师) (数量与结构、教师风范、队伍建设) 3、教学条件与利用 3、教学条件与利用 (教学基本设施、教学经费) (教学基本设施、教学经费) 4、专业建设与教学改革 4、专业与课程建设 (专业、课程、实践教学) (专业、课程与教学、实践教学) 5、教学管理 5、教学管理 (管理队伍、质量控制) (管理队伍、质量控制) 6、学风 6

8、、学风建设与学生指导 (教师风范、学习风气) (学风建设、课外活动、指导与服务) 7、教学效果 7、教学效果 (基本理论与基本技能、毕业论文 (思想道德修养、基本理论与基本技能、 或毕业设计、思想道德修养、 体育、声誉、就业) 体育、社会声誉、就业),思路二:以“促进经费投入、促进教学建设、促进管理规范、促进质量提高”为重点,建立适应新建院校需要的评估指标体系。 目标:教学条件基本达标、 教学管理基本规范、 教学质量基本保证。,思路三:引导新建院校紧密结合区域经济社会发展需要,改革人才培养模式,着力培养应用型人才。 新方案强调学校应主动适应和服务区域(行业)经济社会发展的需要,重视与区域经济社

9、会及产业的合作育人,以提高质量为核心,改革人才培养模式,在一系列环节上(师资队伍建设、专业设置和结构调整、培养方案、课程建设、实践教学等)突出对应用型人才的培养。,2、09版评估方案的调整和变化,1、注重考察领导能力。 2、注重建设一支符合新建院校办学定位的师资队伍。 3、注重考察地方政府对学校的经费投入。 4、突出应用型人才培养目标在教学建设中的引领作用。 5、突出“以学生为本”的现代教育理念。 6、重视实践教学和质量保证体系建设。 7、不设“特色项目”和核心指标。,3、09版评估方案的部分解读,一级指标:1. 办学指导思想,二级指标: 1.1 学校定位 学校定位与规划(1.0) 1.2 领

10、导作用 领导能力(0.4) 人才培养思路(0.3) 教学中心地位(0.3),1. 办学指导思想1.1 学校定位 学校定位与规划(1.0),学校定位主要是总体目标定位、类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。 1、突出应用型人才培养目标在教学建设(师资队伍建设、专业设置与调整、培养方案、教学内容与课程体系建设、实践教学等)中的引领作用。 2、注重办学特色的培育。,1. 办学指导思想1.1 学校定位 学校的定位与规划(1.0),规划: 1、学校教育事业发展规划:短期或中长期综合发展战略规划 2、学科专业建设规划:一定期限内学科专业建设的形势、任务、目标、措 施等规划 3

11、、师资队伍建设规划:一定期限内师资队伍建设的形势、任务、目标、措 施等规划 4、校园建设规划:一定期限内基础能力建设的形势、任务、目标、项目、 措施等规划,1. 办学指导思想1.2 领导作用 领导能力(0.4),考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子。 办学理念强调“办学以教师为本,教学以学生为本”。,1. 办学指导思想1.2 领导作用 人才培养思路(0.3),人才培养模式改革: 应用型人才培养 合作育人,1. 办学指导思想1.2 领导作用 教学中心地位(0.3),教学工作中心地位主要体现在以下几个方面: 一是学校党政领导重视教学工作,经常研究教学

12、工作,并能深入教 学第 一线进行调查研究,解决教学工作中的问题; 二是正确处理人才培养、教学工作与其他工作(如科研工作、社会服务 等)的关系; 三是对教学的经费投入处于优先地位,并有稳定的来源; 四是各职能部门都能围绕育人进行工作,并能主动为教学、教师、学生 服务; 五是学校的各项政策和规定都能体现对教学工作的重视; 六是育人工作已成为学校舆论中心,教师学生的感受等。,2. 师资队伍,2.1 数量与结构 生师比(0.3) 整体结构状态 (0.7) 2.2 教师风范 教师风范(1.0) 2.2 队伍建设 主讲教师资格(0.2) 教师培训与发展(0.4) 教学水平(0.4),2. 师资队伍2.1

13、数量与结构 生师比(0.3),生师比 = 折合在校生数 教师总数 折合在校生数 = 普通本、专科生数 + 成人脱产班学生数 + 夜大(业余)学生数 0.3 + 函授生数 0.1 教师总数: 专任教师数 + 外聘教师数 50% 只考虑全校的生师比。 原则上,外聘教师数不超过专任教师总数的四分之一。 专任教师: 1、有高等教育的教师资格证书; 2、承担教学任务。,2. 师资队伍2.1 数量与结构 整体结构状态 (0.7),“师资” 专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员(即教授、副教授、讲师和助教),包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘教师,即使担任教学工作,在分析

14、师资整体结构状态时也不能考虑在内。 结构合理:一看学校整体的师资队伍质量状况,数量、学科、学缘、年龄、学历、职称、各院系分布情况;二看学科发展的情况,教师的科研状况、新专业新学科师资队伍状况、重点学科重点专业师资队伍状况;三看基础课和主干课程的师资队伍状况;四看学校的实践教学师资队伍,主要是实验教学师资队伍。 专任教师中具有硕士、博士学位的比例大于40%,2. 师资队伍2.1 数量与结构 整体结构状态 (0.4),师资队伍的发展趋势良好,一要有学科带头人,有数量适宜的骨干教师,已经形成了梯队;二要队伍稳定,看近三年队伍的变动情况;三要各种结构呈现良好发展态势。 考察内容:全校师资的自然状况(量

15、、学科专业、学缘、年龄、学历、职称结构,以及各院系的分布状况);重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况;主要基础课和主干课的教师队伍状况;实践教学环节,特别是实验教师队伍的状况;教师流动情况(补充、调离、退休、进修等)。,2. 师资队伍2.2 教师风范 教师风范(1.0),履行岗位职责; 教书育人,为人师表,严谨治学,从严治教,遵守学术道德规范。,2. 师资队伍2.2 队伍建设 主讲教师资格(0.2),符合岗位资格的教师达95%。 统计主讲教师资格时,基数是主讲本科课程的教师,不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。 主讲教师资格指具有讲师及以上职称,或具有硕士或

16、及以上学位,通过岗前培训并取得教师资格证书。 部分中年以上教师有讲师以上职称并具有高等学校教师资格证书,可以作为符合岗位资格的教师统计进来。,2. 师资队伍2.2 队伍建设 教师培训与发展(0.4),开展了教学团队、专业带头人培养等工作; 有加强专业教师职业经历和职业能力培养措施; 重视青年教师培训和专业发展。,2. 师资队伍2.2 队伍建设 教学水平(0.4),教学水平的衡量: 一看学校实施培养方案的效果能不能达到预定培养目标; 二看科研促进教学的问题:第一,科研的设施、经费能不能改善本科教学的条件;第二,科研的成果能不能转化成本科教学的内容;第三,科研课题和教师的科研工作是否有部分利于培养

17、学生的创新精神和动手能力等。 教学水平主要参考因素:教师教学档案资料中平时课堂教学质量和其他教学评估的结果;专家组现场听课评估结果;实验课、毕业设计(论文)、考试的试卷质量及分析等教学环节中反映出来的教师教学水平。,3. 教学条件与利用,3.1 教学基本设施 校舍 实验室、实习场所 图书馆资料和校园网建设 运动场所及设施 3.2 经费投入 生均拨款 四项经费占学费收入的比例,3. 教学条件与利用3.1 教学基本设施 校舍(0.3),1.生均教学行政用房面积(14m2)。教学行政用房是指教学用房(包括普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画室等)、教学辅助用房(指直接为教学

18、服务的教学准备室、教具陈列室、实验室的仪器库、体育设备室等)、行政办公用房(指学校党政机关办公用房及各院、系、部的教研室和行政办公用房),要求是学校产权的。 2.每百名学生所拥有的教学用计算机台数(10台)。这里专指教学用计算机。行政办公、科研、后勤管理用的都不能算。 3.每百名学生所拥有的多媒体教室和语音室的座位数(7个)。,3. 教学条件与利用3.1 教学基本设施 实验室、实习场所(0.3),实习基地是指具有稳定的实习场所(有协议)或没有协议但已经连续三年在同一个地方实习。有明确的实践教学的目的和任务,有稳定的教师和辅助人员队伍,有实习的项目,场地、设施能够满足人才培养的需要。 生均教学科

19、研仪器设备值:5000元,每年要增长10。 每年新增值不等于当年新购设备值,要减去报废的。,3. 教学条件与利用3.1 教学基本设施 图书资料与校园网建设(0.2),生均图书指纸介质的图书,60册,不包括电子图书。 图书不仅要考察生均图书册数,还要考察每年的生均进书量,看学校电子图书的数量及使用的情况,能不能基本满足教学的要求。 加快数字图书馆、多媒体网络教学资源建设。,3. 教学条件与利用3.1 教学基本设施 图书资料与校园网建设(0.2),校园网主要包括三个方面,一是校园网建设的条件,建设的条件先进不先进;第二是考察校园网的运行,校园网的运行好不好;第三是看校园网能不能促进本科教学。 考察

20、:校园网基本数据、校园网信息化程度分析、校园网服务本科教学材料(网上教学资源、课程资源、网络教学、辅导答疑)、校园网流量统计、教务管理系统建设及运行、学校主页及各单位主页建设情况等。,3. 教学条件与利用3.1 教学基本设施 运动场所及设施(0.2),考核:一是室内体育场馆情况,包括体育馆、游泳馆、体操室、器械室、训练室等;二是运动场地情况,包括田径场、篮球场、排球场、足球场、羽毛球场、器械区、综合投掷区、障碍物区、健身区。生均面积为3平方米;三是有符合学校特点的专项训练场地和设施:如冰场及设施、乒乓球及设施、艺术体操场地及设施等;四是各种配套设施情况。,3. 教学条件与利用3.2 经费投入

21、生均拨款(0.4),“经费投入”,不仅考查学校教学经费投入情况,还要考察政府(主办方)投入。 学校举办方(含政府、行业和民办高校投资者)生均拨款分别达到或超过上一年本区域东部(不含北京上海)、中部、西部(不含西藏)平均生均预算内教育事业费。 根据财政部、教育部公布的2007年全国教育经费公报的数据测算,如果使用“区域生均预算内教育事业费平均值”这个指标,对西部11个省、自治区来说,有9个省、自治区没有达到标准;对中部10个省来说,有5个省没有达到标准;对东部7个省来说,有4个省没有达到标准。,3. 教学条件与利用3.2 经费投入四项经费占学费的收入(0.6),“四项经费”包括本专科业务费、教学

22、差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费。 教育部关于印发关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见(教高20051号):四项经费占学费收入的比例合格标准25。,3. 教学条件与利用3.2 经费投入 四项经费占学费的收入(0.6),统计生均教学经费的时候,教学经费和学生数要用同一时间段的,另外算生均教学经费的时候,经费用的是年底的数 ,即12月31日的数,计算时,使用的学生数是普通全日制本、专科在校生的自然人数,学生数也要用年底的数,即12月31日的数字。 本专科业务费,必须是直接用于本专科生教学运行的费用,水电费、工资及福利开支、学生助奖学金、学生工作经费、教师进修费等都不能计入本专科业务费

23、。 省级专业建设、课程建设方面开支的费用可以计算在教学经费内。,4. 专业与课程建设,4.1 专业 专业设置与结构调整(0.3) 新办专业(0.3) 培养方案(0.4) 4.2 课程与教学 教学内容与课程资源建设(0.7) 教学方法与学习评价(0.3) 4.3 实践教学 实验教学(0.3) 实习与实训(0.4) 毕业论文(设计)与综合训练(0.3),4. 专业与课程建设4.1 专业 专业设置与结构调整(0.3),专业设置三符合:一要符合学校的定位,二要符合社会发展和经济建设的需要,三要符合教育规律,同时也要结合学校的实际条件。 专业结构总体合理。 注重特色专业的培育。,4. 专业与课程建设4.

24、1 专业 新办专业(0.3),新办专业是指毕业生不足三届的专业。 要重点考察新办专业,考察其专业设置是否适应社会需要,专业设置的论证和依据是否明确和充分,是否有相应的学科作依托,专业口径、布局是否符合学校的定位,教学条件(如实验室、设备、实习见习、教学资料、师资队伍等)如何,教学质量能不能有保证,学生满意不满意等几个方面。,4. 专业与课程建设4.1 专业 培养方案(0.4),考察一个学校的培养方案,主要是考察制定培养方案的指导思想和原则,培养方案本身的内容及执行的情况。 培养方案反映专业培养目标,体现德、智、体、美全面发展的要求,构建了培养应用型人才的课程体系。 人文社会科学专业实践教学的学

25、分(学时)比例不低于20%,理工农医专业的实践教学的学分(学时)比例不低于30% 。,4.专业与课程建设4.2 课程与教学 教学内容与课程资源建设(0.7),课程建设规划; 教学内容符合本专业人才培养目标,能够反映本学科专业发展方向和经济社会发展需要; 教学大纲规范完备,执行严格; 有科学的教材选用、建设、评估制度; 多媒体课件符合教学要求,能有效利用网络教学资源。,4.专业与课程建设4.2 课程与教学 教学方法与学习评价(0.3),教师积极参与教学方法改革,调动学生的学习积极性效果明显; 根据培养目标和课程要求,改进学生学习评价方法,考核方式科学多样。,4.专业与课程建设4.3 实践教学 实

26、验教学(0.),实验开出率达到教学大纲要求的90%; 有一定数量的综合性、设计性实验; 有开放性实验室; 实验指导人员结构合理; 实验教学效果较好。,4.专业与课程建设4.3 实践教学 实习与实训(0.4),实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计(论文)、学年论文等,也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等 实习、实训时间是否有保证;实习经费是否有保证; 实习效果是指完成教学计划和实习大纲要求的情况;提供必要的实习大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习考核、总结等相关材料。 实训是指那些对学生专业实际应用技能(包括职业技能)进行培训的实践

27、教学环节,可以在校内,也可以在校外。,4.专业与课程建设4.3 实践教学 毕业论文(设计)与综合训练(0.3),选题结合实际,难度、工作量适当,体现专业综合训练要求; 有50以上的毕业论文(设计)在实验室、工程实践和社会实践中完成; 教师指导学生人数比例适当,指导规范,论文(设计)质量合格。,5. 教学管理5.1 管理队伍 结构与素质(1.0),教学管理队伍主要包括学校分管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、院(系、部)分管教学的院长(主任)、教学秘书等教学管理人员。 管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称上结构合理,队伍基本稳定,服务意识较强。 积极开展教学管理研究,并有一定数量的研究实践

28、成果。,5. 教学管理5.2 质量控制 规章制度的建设与执行(0.3),教学管理制度规范、完备; 教学运行平稳有序。,5. 教学管理5.2 质量控制 质量标准(0.4),主要教学环节包括理论教学、实践教学(实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文或设计等)。 质量标准是指为达到目标、水平和要求而制定的规范性文件。标准应具有目的性、规范性、可操作性。质量标准要符合学校的定位、人才培养目标和规格。课程建设、专业建设都应有相应的质量标准,教师的教学工作也应有相应的工作规范。 考核时除要求提供系列质量标准文件外,还要考核标准的执行情况。,5. 教学管理5.2 质量控制 质量控制(0.3),教学质量保证

29、体系包括六个环节,一是目标要确定,二是各主要教学环节质量标准的建立,三是信息的收集整理与分析(统计与测量),四是评估(建立学校评估机制),五是信息反馈(收集的信息要反馈),六是调控。 基本建立了教学质量保证体系。,6. 学风建设与学生指导6.1 学风建设 思想道德教育(0.4),积极开展思想道德教育,培养学生热爱祖国,勇于奉献,诚实守信,遵纪守法的良好品质。,6. 学风建设与学生指导6.1 学风建设 政策与措施(0.3),学习风气是学生在校学习生活过程中所表现出来的精神面貌,是学生在学校中经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量,它潜移默化地对人才培养质量起着重要作用。学校的学习风气主要体现在刻苦学习、校园氛围、学生管理、教育载体、形象表现等方面。 学习风气的考核:一看学校氛围; 二看学生管理; 三看教育载体; 四看学生群体表现。,6. 学风建设与学生指导6.1 学风建设 校园氛围(0.3),营造良好的学习氛围。学校的自然环境、人文景观、物质文化、制度文化、精神文化、学术气氛等都对学生产生耳濡目染的作用,能激励学生奋发向上、勤奋学习、努力成才。 学生自觉遵守校纪校规,考风考纪良好,6. 学风建

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