新《发票管理办法》培训

1、新发票管理办法 财务部,新发票管理办法 修改背景,一、新发票管理办法修改背景,原发票管理办法自1993年12月经国务院批准、财政部发布施行以来，对加强税源监控、保证税收收入发挥了积极作用。 但随着经济社会的发展，管理办法在执行中出现了不少亟待解决的问题：一是制售和使用假发票、不依法开具发票等违法行为花样翻新且日益严重，管理办法规定的防控措施亟待相应完善；二是对发票违法行为的处罚力度偏轻，难以有效惩处和制止发票违法行为。为了解决上述问题，对管理办法作了修改。,一、新发票管理办法修改背景,一、新发票管理办法修改背景,央视大火牵出虚开发票案 新京报 2010-12-27 据法院查明，2007年至20

2、09年间，北京航宇保温建材有限公司及法定代表人王某，在与中山盛兴公司没有真实商品交易的情况下，应北京天匠公司法定代表人刘某的要求，为天匠公司与盛兴公司之间用于央视新址的保温板等业务，开具增值税专用发票32份，金额为229万余元，并按开票金额的4%向天匠公司收取手续费。 法院认为，北京航宇保温建材有限公司为他人虚开增值税专用发票，构成虚开增值税专用发票罪；王某系单位犯罪直接负责的主管人员，亦构成虚开增值税专用发票罪。鉴于王某在犯罪后具有自首情节，且涉案流失税款已追回，故判处航宇公司罚金5万元，判处王某有期徒刑3年、缓刑3年。,一、新发票管理办法修改背景,一、新发票管理办法修改背景,2010年12

3、月20日，国务院令公布修订后的发票管理办法，自2011年2月1日起施行。,新发票管理办法 重点内容,二、新发票管理办法重点内容,1、加大对发票违法行为的惩处力度。 对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限由5万元提高为50万元，对违法所得一律没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,二、新发票管理办法重点内容,二、新发票管理办法重点内容,二、新发票管理办法重点内容,2、正面引导纳税人合法使用发票，拒用假发票。 第二十一条不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。,二、新发票管理办法重点内容,3、开具发票的要求 第二十二条开具发票应当按照规定的时限(发生经营业务确认营业收

4、入时 )、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。 新版发票专用章自2011年2月1日起启用。旧式发票专用章可以使用至2011年12月31日。公告之前印制的套印旧式发票专用章的发票，可继续使用。,二、新发票管理办法重点内容,停止使用发票专用章及财务专用章的式样如下：,财务专用章,圆形发票专用章,二、新发票管理办法重点内容,发票专用章的式样如下：,北京国税新版发票 版式及新旧对比,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,一、新版发票简化合并为通用机打发票、通用手工发票两大类。 根据国税部门的时间表，全国统一样式的增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票继续

5、保留使用。 而现行的北京市工业企业专用发票、北京市商业零售发票、北京市集贸市场专用发票等12种普通发票将全部取消。 预计到2011年底，北京市国家税务局通用手工发票也将被取消，本市使用普通发票的纳税人将全部使用税控机开具发票。,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,1、常见的保留发票,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,2、常见国税手写发票样式新旧对比,北京旧版：,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,北京旧版：,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,北京新版：手写发票（百元版及千元版2种）,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,

6、3、常见机打发票样式新旧对比-卷式,北京旧版：,北京新版：,卷式,4、常见机打发票样式新旧对比-折式,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,折式,北京旧版：,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,折式,北京新版：,三、北京国税新版发票版式及新旧对比,新旧版发票过渡衔接问题 按照国家税务总局的规定，自2011年1月1日起，全国统一使用新版发票，旧版发票全部停止使用。北京市国家税务局将于2010年8月1日起，开始发售新版发票；10月1日起，停止销售旧版发票。新旧版发票在2010年12月31日前，可以同时使用。,北京国税新版发票 识别方法,四、北京国税新版发票识别方法,新版发票6种防伪识别办法,四、北京

7、国税新版发票识别方法,方法一： 发票联使用温变油墨印刷“税徽”图案，图案常温下为红色，用手指按压图案加温或者将35摄氏度以上热源(如手指)置于发票联背面的“热感应区”3秒后，发票联正面“税徽”图案颜色变浅或呈无色，回到常温后图案变回红色。,四、北京国税新版发票识别方法,方法二： 发票联的发票监制章采用微缩防伪印制工艺印刷，置于10倍以上放大镜下观看，发票监制章内环细线中有“北京国税”字样。,四、北京国税新版发票识别方法,方法三： 发票联的“发票号码”和“发票代码”采用数码喷印工艺印刷，置于10倍以上放大镜下观看，号码由颗粒状图案组成。,四、北京国税新版发票识别方法,方法四： 发票二联使用发票专

8、用防伪彩纤纸，用肉眼观察可看到纸张上有细小的红色或蓝色纤维。,四、北京国税新版发票识别方法,方法五： 划痕显色鉴别，在发票联背面用指甲划痕显紫红色线条。,四、北京国税新版发票识别方法,方法六： 统一在发票上加印密码。为方便企业和消费者查询识别真伪，在发票上加印密码。纳税人根据密码，通过北京市国家税务局网站的发票查询系统查询发票真伪。,四、北京国税新版发票识别方法,查询北京市国家税务局网站 网址,四、北京国税新版发票识别方法,河北国税新版发票 版式,五、河北国税新版发票版式,一、河北普通发票换版时间 新版普通发票将于2010年11月15日正式启用。2010年11月15日至12月31日为过渡期，在

9、过渡期新、旧版普通发票可以同时使用；2011年1月1日起，全省全面使用新版普通发票，旧版普通发票(含企业衔头发票)全部停止使用，并限于2011年1月31日前，纳税人将结存的空白和已使用未验旧的旧版普通发票，向主管税务机关缴销或验旧。,五、河北国税新版发票版式,二、河北国税新版机打发票种类 （一）河北省国家税务局通用机打发票(A)。 打印方式：卷式； （二）河北省国家税务局通用机打发票(B)。 打印方式：平推； （三）河北省国家税务局通用机打发票(C)。 打印方式：平推； （四）河北省国家税务局通用机打发票(D)。 打印方式：平推；,五、河北国税新版发票版式,河北省国家税务局通用机打发票（A）,

10、卷 式,五、河北国税新版发票版式,河北省国家税务局通用机打发票（B）,折式,五、河北国税新版发票版式,河北省国家税务局通用机打发票（C）,折式,五、河北国税新版发票版式,河北省国家税务局通用机打发票（D）,折式,五、河北国税新版发票版式,三、河北国税新版手写发票种类 （一）河北省国家税务局通用手工发票(E)。 金额版：百元； （二）河北省国家税务局通用手工发票(F)。 金额版：千元；,五、河北国税新版发票版式,河北省国家税务局通用手工发票（E）,百元版,五、河北国税新版发票版式,千元版,河北省国家税务局通用手工发票（F）,河北国税新版发票 识别方法,六、河北国税新版发票识别办法,方法一： （一

11、）发票联使用隐形水印双色防伪无碳纸印刷。 1、用水在发票联正面任意处轻涂，可显现“河北国税”及税徽水印，干后恢复原状； 2、在发票联背面轻划后显示紫红色痕迹。,六、河北国税新版发票识别办法,方法二： （二）发票联左上角印有识别码。 识别码由12位数字和字母组成，与发票代码、号码唯一对应。,六、河北国税新版发票识别办法,方法三： （三）为强化发票打假监督机制，遏制发票违法犯罪行为，河北省国税局将对各类新版普通发票的开具信息全面采集，在河北国税网站上提供方便的查询功能，纳税人可登陆河北省国家税务局网站(www.he-n-)，对索取的普通发票真伪及开票信息进行查询。,河北地税新版发票 版式,七、河北

12、地税新版发票版式,一、启用新版普通发票的范围和时间 凡在河北省境内从事交通运输业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产等7个行业的纳税人，自2011年1月1日起，均应使用由河北省地方税务局监制的新版普通发票。自2011年4月1日起旧版发票停止使用。,七、河北地税新版发票版式,涉及的常见地税新版发票版式：,1、河北省地方税务局通用机打发票01(平推单联),适用于除特殊规定行业以外的所有行业或地税机关代开发票时使用。,七、河北地税新版发票版式,2、河北省通用机打发票06(出租车卷式)和河北省通用机打发票07(出租车卷式) ,适用于客运出租车行业。,七、河北地税新版发票版

13、式,3、河北省地方税务局通用定额发票01(1、2、5、10、20、50、100元),适用于使用机打发票范围以外的或确有不适合使用机打发票业务的服务业、娱乐业、金融保险业纳税人使用。,七、河北地税新版发票版式,4、河北省地方税务局通用定额发票01(有奖)(1、2、5、10、20、50、100元),适用于使用机打发票范围以外的或确有不适合使用机打发票业务的服务业、娱乐业、金融保险业纳税人使用。,七、河北地税新版发票版式,5、河北省地方税务局通用定额发票02(1、2、5、10、20、50、100元),适用于使用机打发票范围以外的或确有不适合使用机打发票业务的交通运输业、邮电通信业、文化体育业纳税人使

14、用。,七、河北地税新版发票版式,6、河北省地方税务局通用定额发票02(有奖)(1、2、5、10、20、50、100元),适用于使用机打发票范围以外的或确有不适合使用机打发票业务的交通运输业、邮电通信业、文化体育业纳税人使用。,七、河北地税新版发票版式,7、河北省地方税务局通用手工发票(百元版),适用于使用机打发票范围以外且定额票不能满足使用需求的纳税人使用。,七、河北地税新版发票版式,8、保留票种： （1）国家税务总局保留的发票(6种) 公路、内河货物运输业统一发票(自开)、公路、内河货物运输业统一发票(代开)、建筑业统一发票(自开)、建筑业统一发票(代开)、销售不动产统一发票(自开)、销售不

15、动产统一发票(代开)等6种发票的适用范围、规格、纸质不变。 （2）河北省保留的发票(3种) 河北省客运发票(机打)、河北省客运发票(机打)热敏纸、河北省客运发票(手撕定额)适用于长途客车收费时使用。,七、河北地税新版发票版式,国税保留：,七、河北地税新版发票版式,河北保留：,七、河北地税新版发票版式,河北保留：,河北地税新版发票 识别方法,八、河北地税新版发票识别办法,1、此次启用的新版普通发票，右上角有由红色温变、荧光油墨印制的字样。该油墨在温度达到35以上时(人的手温即可)，字样会由红色变为无色；温度降到35以下时，又由无色变回红色；在荧光灯的照射下，呈现橘红色荧光反应。,八、河北地税新版

16、发票识别办法,2、河北省地方税务局通用定额发票01采用“安全线”防伪纸印制。发票纸页中埋有特制的“安全线”，为开窗型，发票背面可以清晰看到，在纸张中呈现均匀的渐入渐出效果，此线可从防伪纸中抽出。,八、河北地税新版发票识别办法,3、国家税务总局保留的6种发票采用干式复写纸印制。发票背面涂布有蓝色，涂布的颜色“一次性转移，不可涂改”，发票正面经书写或划痕，字迹背面的有色涂层一次性转移脱落显现白色痕迹。,八、河北地税新版发票识别办法,4、其他发票采用SW防伪水印纸印制。水印图案为菱形，中间标有空心SW字样，有凹凸的视觉效果，迎光透视，清晰可见；菱形水印从正反两面看，其线条均没有外力压制痕迹，线条圆润。,重点小结,