《江苏省财政监督办法》学习讲座

1、2010，201309030045，1，江苏省财政监督方法学习讲座，主讲人：汤士金2010年4月3.0，一，江苏省财政监督方法公布目的，(一)维持财经秩序(二)加强依法行政(三)财政改革(四)规范财政管理，2010，2，201309030045，二部门预算编制、执行、调整和决算情况；财政收入的征收管理情况；财政收入的收支、划分、保留、提款和资金支付情况；财政支出的管理、使用和利益情况；政府采购活动情况；0109，3，201309030045；财政监督的内容；社会保障基金(费)、住房公积金等的征收使用和管理情况(7)国有资产收益收支情况(8)行政事业单位国有财富管理情况(9)政府债务的借入、担保

2、、使用、归还和利润情况(1.0 )概预算部门和单位开户银行的设立、变更、撤销和使用、管理，0109，4，201309030045，财政监督的内容(1.1 ) 单位财务核算制度执行和会计信息质量状况(1.2 )地方商业银行和非银行金融机构资产和财务管理状况(1.3 )会计人员事务所和资产评估机构设立和执行状况(1.4 )法律法规和规章规定的其他监督事项，0109，5，201309030045，3，财政部门应实施监督和行使的职权(1) 向被监测者按照财政部门的规定提供有关财政监督事项的资料和电子计算机技术文件、数据，审查、必要时复制会计凭证、会计记账本、会计报告和其他有关资料，被监测者不得拒绝、拖

3、延、虚假申报。 被监督人的责任者负责其提供的财务核算资料的完全性和完全性，0109，6，201309030045，财政部门实施监督，应行使的职权，(2)核查被监督的现金、有价证券、实物等资产，核实生产经营、业务活动和会计状况； 对有关部门和人员对监督事项进行调查和询问法，0109，7，201309030045，财政部门应实施监督行使的职权，(3)经县级以上地方人民政府财政部门责任者批准，对被调查、验收的部门和有经济业务往来的部门查询有关情况，由金融机构调查， 可查询被检查部门的存款，0109，8，201309030045，财政部门实施监督应行使的职权，(4)被监督人伪造、隐瞒、销毁有关会计证明

4、、记账本报告等文件和资料，或者有可能违反国家规定取得资产行为的，县级、0109、9、201309030045、4、财政监督检查计程仪计划、(1)年度财政监督检查计划的制定和批准。 1、各科室每年第一季度根据上级的要求，由市实际编制年度财政监督检查计划，汇总提交财政监督科。 0109、1.0、201309030045、年度财政监督检查计划的内容有：(1)、被检验机构名(2)、实施检查的依据(3)、检查的项目或内容(4)、检查的时间范围(5)、检查形式(6)、检查本体(7)、检查时间(8)、其他需要说明的事项。0109、1.1、201309030045、2、年度财政监督检查计划经局长室批准，财政政

5、局文件得到传递。 0109、1.2 201309030045、(二)制定财政监督检查准备、1、财政监督检查工作方案。 财政监督检查的方案内容如下： (1)、检查目的(2)、检查依据(3)、检查范围包括检查单位名称和检查会计资料的年度(4)、检查时间(5)、检查方式：分为送达检查或者现场检查(6)、检查引导人以及检查组的成员。0109、1.3、201309030045、2、检查组实行引导人责任制，各组有2人以上，其中检查组由具有财政行政执法资格的人负责。3、检查组在实施检查的3天前将财政检查通知书发给被检验机构，取得财政检查文件的送达证明。0109、1.4、201309030045、(3)实施财

6、政监督检查、1、检查人员对被检验机构实施检查时，应当出示财政检查人员的行政执法证明。 2 .财政监督检查的具体程序和要求按照江苏省财政政权财政监督检查的操作方法(试行)执行。0109、1.5、201309030045、(4)被检验机构纳入财政检验报告的主要问题(5)财政检验报告编制和意见种子文件反馈1、检查组根据工作底稿和有关资料化学基的财政检验报告编制。0109、1.6、201309030045、财检报告内容主要包括： (1)、被检验机构名(2)、财检实施的依据、范围、内容、方式和时间(3)、被检验机构的基本情况：包括执行被检验机构的预算执行或财务收支和财经规律的情况(4)、被检验机构存在的

7、主要问题和认定依据(5)、检测引导人、0109、1.7、201309030045、2、征求被检验机构对财政检查报告的意见3、检查组对被检验机构提出财政检查的整改建议或处罚建议。0109、1.8、201309030045、(6)财政检验报告审理、1、财政检查审核员由局有关责任者、财政监督科、有关科责任者组成。 2、检查组将其财政检验报告和对被检验机构的种子文件反馈意见、处理处罚的广告老虎钳和有关资料提交财政监督科，知情人员参加审理。 0109、1.9 201309030045、3、审理的内容有： (1)检验计程仪是否符合规定；(2)检验报告被检验机构存在问题的事实是否明确；(3)收集的证明资料客

8、观、一盏茶、合法地检验有木有；(4)对违反财政法律规范问题的认定、0109、2.0、201309030045、4、审查组在审查财政检验报告和有关资料后，对财政检查审查意见书提出处理意见的审判意见书由审判员、裁判长签名后，委托分管局长审查。 5、财政检验报告审理的具体程序，详细看财政检查审理的具体规则。0109、2.1、201309030045、(7)财政检查决定和财政检查意见的发行、送达，1、财政监督科负责财政检查决定和财政检查意见报告书的审查。 需行政处罚的，应以财检处罚通知书的形式通知被检查部门和当事人，被检查部门向财政部门报告自受到财检处理决定之日起三十日内实行财检处理处罚的情况，被检查

9、部门和当事人要求听证的，本局应组织听证，最终根据规定作出财检决定2、检查组有责任将财政检查意见、财政检查处罚通知书、财政检查送交被检验机构，并填写财政检查文件的送达证。 3、财检处罚的具体程序按江苏省财监办法执行。0109、2.2、201309030045、(8)财政检查记录保存、检查结束后，检查组应将整个检查过程的资料整理提交财政监督科保存。0109、2.3、201309030045、5、财政监督检查的纪律、检查人员应遵守以下秘密规定： 1、不得泄漏国家秘密或者被检验机构的商业秘密2 .使不得泄漏检查事项。 在发出检查通知书之前，不得将被检验机构的名单、检查内容、范围、日程等泄露给外部。 在检查审理中，不得向外部披露检查审理者的情况，不得向外部披露检查审理意见3、不得披露举报人的情况4、不得将擅自被检举的有关被检举机关的财政收支的资料用于其他方面。 确实需要使用的，必须负责任地得到检查课的引导者的同意，涉及机密的必须得到管理引导者的批准。、0109、2.4、201309030045、第1.1条检查人员在验收中必须严格遵守