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文档简介

1、第七章环境规划(Environmental Planning),一、环境规划的意义和作用,概念:是国民经济与社会发展规划的有机组成部分,是环境决策在时间、空间上的具体安排。 作用:指导各项环境保护活动的进行,以最小的投资获取最佳的环境效益,保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划,促进环境与经济、社会的持续发展。,深入了解环境,经济社会发展规划才有较强的针对性; 环境规划制定的主要依据是经济社会发展规划; 经济社会发展规划和环境规划的目标协调一致 体现了经济与环境的协调发展管理。,环境决策是环境规划的核心, 决策者根据环境善和预定的环境目标, 在几种可行的方案中作出最合理和适时的选择。,二、

2、环境规划制定的原则,坚持经济建设与环境保护同步规划 三同步,三统一 考虑自然环境结构和自然资源的特征 保证城市生态系统的良性循环 社会环境结构的一致性 社会经济引起环境变化 保护和改善环境质量对策的一致性 预防为主、防治结合、全面规划、合理布局,三、环境规划的类型,经济制约型 如:污染综合防治规划 协调型 如:生态规划 环境制约型 如:自然保护规划,其他分类,三、环境规划的类型,按地域范围分:全国、经济区、省级、流域、城市、乡镇、开发区环境规划 按环境要素分:生态环境规划、污染防治规划 按时间分:短期(5年),中期(5-10年),远期(10年),四、环境规划的编制程序及内容,程序: 编制环境规

3、划的工作计划 区域现状调查、分析和评价 区域环境预测 确定区域环境规划目标 拟定区域环境规划草案 优化区域环境规划草案 环境规划方案的确定 区域环境规划方案的实施,重点,重点、难点,重点,四、环境规划的编制程序及内容,内容: 区域环境目标和环境指标体系的研究 环境预测和环境问题的研究 区域环境规划方案研究 区域环境保护技术政策研究,五、环境规划原理,在保证环境目标或不超过环境容量的前提下,使所有效益和损失的总和最大。 最优化模型: 目标函数:max(Z)=f(x)或min(Z)=f(x) 约束变量:G(x)B B为环境资源限制量 B B为环境质量限制量 非负条件:x0,六、环境规划方法,环境规

4、划包括环境质量评价、环境影响评价、环境规划优化及决策等各环节,方法多种多样。 拟介绍方法:决策、优化方法,环境承载力和环境容量的计算方法,(一)决策方法,步骤:确定决策目标拟定可行方案选择适当的决策分析方法分析与决策 决策树 构造:,1,方案分枝,概率分枝,计算:由右向左进行,变量*相应的概率得期望值 剪枝:比较方案,期望值较小的规划剪掉 举例:新产品开发有两种方案,一是外购A1,二是自制A2。原材料质量情况有好有坏,各种原材料会造成经济的损益,但两种方案的结论不相同,具体如下:,A1,0.35,+300,0.65,-100,?,300*0.35-100*0.6540,40,A2,0.35,+

5、120,0.65,+30,?,120*0.35+30*0.6561.5,61.5,A2,决策矩阵,状态空间,决策空间,概率矩阵,损益矩阵,决策矩阵EVP 取E最大者作为决策方案,(二)优化方法,线性规划 一个目标函数,多个约束条件,一个非负条件 投入产出法 表7-2,(三)环境承载力,概念:在某一时期,某种状态或条件下,某地区的环境所能承受的人类活动作用的阈值。 限制因子: 环境类:大气质量、水体质量 资源类:土地资源、水资源 工程类:公路、供水、排水 心理类:居住拥挤、交通不便 限制因子分别达到极限值时,环境所能承受人类活动作用的阈值。,(三)环境承载力,概念:在某一时期,某种状态或条件下,

6、某地区的环境所能承受的人类活动作用的阈值。 限制因子: 限制因子分别达到极限值时,环境所能承受人类活动作用的阈值。 为了使环境系统处于稳定状态,区域人类开发活动强度必须小于环境承载力。,(四)环境容量,概念:某环境单元所允许承纳污染物质的最大数量。 环境容量是一种资源,利用环境容量从环境经济角度出发,必须实行有偿使用的原则。 总量控制、排污许可证、排污收费,(四)环境容量,水环境容量 WT Wd +Ws +Wt,水环境稀释容量,水环境净化容量,水环境迁移容量,(四)环境容量,水环境容量,水环境质量标准,污染物背景浓度,污水流量,河水流量,(四)环境容量,大气环境容量 修正的A-P值法 根据所在

7、地区,按GB/T13201-91表达式查取总量控制系数A值(取中值)。 确定第i个功能区的控制浓度Ci=Ci0-Cib。 确定各个功能区总量控制系数Ai值:Ai=A*Ci 确定各个功能区允许排放总量: 计算总量控制区允许排放总量:,(四)环境容量,土壤环境容量,残留量,输入量,输出量,七、区域环境污染综合防治,确定环境目标 进行区域环境容量的估算 环境污染总量控制 区域环境污染系统最优控制,22,制造着恶果的,正是我们人类自己。向江河湖海倒垃圾,油污及有害物质,冲厕,洗涤排水,未经净化处理的工业污水,严重破坏了流域生态环境!,八、清洁生产,概念:2002年6月29日颁布的中华人民共和国清洁生产

8、促进法第二条指出“本法所称清洁生产,是指不断采用改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、发送管理、综合利用,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”,八、清洁生产,清洁生产分析方法 指标对比法 分值评定法 清洁生产分析指标 生产工艺与装备要求 资源能源利用指标 产品指标 污染物产生指标 废物回收利用指标 环境管理要求,新水用量指标 单位产品的能耗 单位产品的物耗 原辅材料的选取,废水产生指标 废气产生指标 固体废物产生指标,环境法律法规标准 废物处理处置 生产过程环境管理 相关方环境管

9、理,八、清洁生产,清洁生产分级 一级代表国际清洁生产先进水平(全部指标达到一级标准) 二级代表国内清洁生产先进水平(全部指标达到二级标准或以上) 三级代表国内清洁生产基本水平(全部指标达到三级标准) 当一个项目大部分达到高一级标准,而有少总分指标尚处于较低水平,应分析原因,提出改进措施。,九、环境规划的实例,实例一:全国生态环境建设规划 根据江泽民、李鹏、朱镕基同志的指示,由国家计委组织有关部门编制了全国生态环境建设规划,于1999年1月6日由国务院常务会议讨论通过。 环境规划的管理部门:国家计委 环境规划编制部门: 国家环保局、国土资源部、水利部、农业部、林业部等。 规划纲要,九、 环境规划

10、的实例,实例二:国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标 编制:国家环保局组织有关部委 审批:国务院 规划纲要,复习题,环境规划制定的原则? 简述清洁生产的内容?,某环保单位需要对一个环境投资问题进行决策,其收益见下表,要求采用矩阵法。,例:某金属冶炼厂,每生产 1kg 金属产生 0.3 kg废物,这些废物随废水排放,浓度为 2 kg/m3,废水经部分处理,排入附近河流。政府对废物实行总量控制,为10 kg/ d。工厂最大生产能力为 5500kg/d, 售价为 $13/kg,生产成本为$9/kg,废水处理设施的废水处理能力为700m3/d,处理费用是$2/m3 ,废水处理效率与污染物的负荷有关, 以 Q 表示废水处理量,单位为(100m3/d),处理效率为0.85,试对该问题建立最优化模型,并求解。,目标函数:Max Z

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