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文档简介
1、中市街道坎河村“村改社区”工作实施方案根据中市街道办事处召开的“村改社区”会议精神及要求,现就做好坎河村“村改社区”工作,制定如下方案: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,坚持“三个有利于”标准,以加快城市化城乡一体化为目标,围绕深化城乡户籍管理一元化配套改革,严格按程序搞好“村改社区”工作,加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制,促进经济和各项社会事业协调发展。二、工作原则具体工作中,要认真把握以下原则:坚持依法办事,规范操作。要精心组织,严格程序,确保工作的合法性。坚持以人为本,服务
2、居民。从服务居民的宗旨出发,认真听取广大群众的意见,充分尊重民意民愿,实现居民生活水平和质量的不断提升。坚持积极稳妥,有序推进。既要大胆实践推进,又要坚持实事求是,从村情实际出发,科学把握工作推进的力度、速度,确保工作的科学性、实效性。三、方法步骤(一)准备阶段1、成立机构。成立坎河村“村改社区”工作领导小组,由村干部和部分村民代表组成专门工作班子集中办公,具体负责“村改社区”的日常工作。2、宣传引导。村召开村“两委”会议和“两委”扩大会议,并利用张贴标语、宣传栏等多种形式,加大对“村改社区”工作的宣传力度。重点宣传“村改社区”工作的意义、有关法规、政策等,提高群众对“村改社区”工作重要意义的
3、认识,增强信心,为全面铺开“村改社区”工作营造一个稳定的社会氛围。3、调查摸底,制定方案。召开座谈会,广泛征求村民的意见,按照上级有关政策规定,结合本村的实际,制定出具体的“村改社区”工作实施方案,并提交村民会议表决通过。(二)实施阶段1.召开“村改社区”工作动员大会。按照上级的总体安排,结合本村的实际和工作计划,开好“村改社区”工作动员大会,传达有关文件精神,部署具体工作。2.向中市街道办事处提出“村改社区”申请,并上报实施方案,待审批。3.成立居委会领导班子和相应组织。“村改社区”后,具体名称待上级核准后再定,原村两委成员自然过渡为居委会两委成员,待任期届满后依法按程序换届。4.建章立制。
4、“村改社区”后,建立健全各项工作制度,并公布上墙;居委会亦可根据有关法律法规,结合自身实际和群众的意愿制定居规民约和居民自治章程。同时,建立相应的组织和服务体系,规范提升居委会管理服务水平。(三)总结验收阶段“村改社区”工作结束后,要认真总结经验,对改制中的有关文件、资料进行整理、归类、入档。及时开展对“村改社区”工作的自查自纠,对不规范的问题及时纠正,进一步对“村改社区”后的各项工作搞好规范完善。四、需注意的几个问题 (一)坚持依法办事,严格按程序操作。“村改社区”工作政策性强,涉及面广,必须严格程序,认真操作。从准备工作到全面铺开,都要严格把关,一环紧扣一环。既要掌握政策,严格程序,又要充分听取群众的意见,坚持上下结合,稳步推进。(二)保持干部队伍的相对稳定,确保“村改社区”工作的顺利进行。在“村改社区”过程中,要注意稳定干部队伍,村“两委”班子成员暂不调整变动,确需调整的可在以后换届时依法按程序进行。(三)切实加强领导,为“村改社区”工作提供强有力的组织保证。“村改社区”工作领导小组成员和工作人员要全面掌握情况,及时汇报,发现问题认真加以解决,确保“村改社区”工作的顺利进行。(四)“坚持因地制宜、积极稳妥的原则”。关于集体资产处置、土地管理、计划生育、户籍管理、社会保障、
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