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文档简介
1、行政执法训练资料一、行政执法:指行政执法机关在行政管理工作中执行法律、法律规范、规章的行为(公安、交通警察、农业、水利、民政、建设、规划、城市管理、卫生、教育等)。二、管理行政执法:指管理行政机构在管理活动中执行城市管理法律、法律规范、规章的行为。三、执法程序:持身份证出港,两人以上,持身份证执法,说明来意,宣传政策,检查“证书”,指出不足,纠正违规。四、执法范围:玉龙乡管理区域内五、执法内容:1 .环境卫生管理2 .基础设施管理3 .垃圾管理4 .道路管理。 六、执法依据:一、国务院城市市容和环境卫生管理条例2、建设部城市建筑垃圾管理规定三、国务院城市道路管理条例4、建设部城市道路照明管理办
2、法五、国务院城镇燃气管理条例6、建设部城市燃气管理办法7、建设部燃气燃烧器具安装维修管理规定8、中华人民共和国广告法九、国务院无照经营查处取缔办法十、国家工商局“户外广告登记管理”六、案件程序:(一)拟定(二)发出询问法通知书或者限制变更通知书、整改通知书;(三)现场调查记录;(4)询问法笔录(五)提交行政执法报告;七、处罚计程仪计划:(1)简易手续违法事实确凿法定证据,对公民处以五十元以下、企业法人或者其他组织一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场决定行政措施。执法人当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证,填写预定的格式、编号的行政处罚决定书。 行政处罚决定书应当提交当事人
3、。前款规定的行政处罚决定书应当写明当事人的违法行为、行政处罚的依据、处罚金额、时间、地点及行政机构名称,由执法人员签字或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,应当向所属行政机构备案。当事人对当场做出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。(2)一般程序除本法(中华人民共和国行政处罚法 )三十三条所规定的就地取缔行政处罚外,行政机构发现公民、企业法人或者其他组织应当依法给予行政处罚的行政处罚行为,应当进行全面、客观、公正调查,收集有关证据的,依照法律、法律规范的规定行政机构进行调查或者检查的,执法人员应当超过二人,向当事人或者知情人员出示证明。 当事人或者知情人员必须如实回
4、答问题,协助调查和检查,不得妨碍。 询问法和检查必须做笔记。行政机构在收集证据时,如果可以采取抽样取证方法的证据有可能消失或者后来难以获得,那么就必须得到行政机构责任者的行政许可,事先登记保存,在7天内立即作出处理决定。 这其间、当事人和知情人员不得销毁或转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。调查结束后,行政机构责任者审查调查结果,根据情况,分别做出如下决定1、确实有应当受到行政处罚的违法行为的,根据情节轻重和具体情况,决定行政处罚2、违法行为轻微,不依法进行行政处罚的,不进行行政处罚3、违法事实不能成立的,不得给予行政处罚4、违法行为构成犯罪的,移送司法机关。情节复杂或者对严
5、重违法给予重大行政处罚的,行政机构责任者应当集体讨论决定。行政机构应当依照本法(中华人民共和国行政处罚法 )第三十八条的规定给予行政处罚,编写行政处罚决定书。 行政处罚决定书应当写明下列事项一、当事人的姓名或者名称、住所;2、违反法律、法律规范或规则的事实和证据三、行政处罚的种类和依据四、行政处罚的履行方式和期限五、不服行政处罚决定,申请行政复议或提出行政诉讼的途径和期限6、决定行政处罚的行政机构的名称和决定的日期。行政处罚决定书应当盖章作出行政处罚决定的行政机构。行政处罚决定书宣告后没有应当当场交付当事人的,行政机构应当在七天内根据民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送交当事人。在行政机构
6、及其执法人员做出行政处罚决定之前,不将依照本法第三十一条、第三十二条的规定给予行政处罚的事实、理由和根据告知当事人,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不成立的当事人放弃陈述或申辩的权利的;(3)听证计程仪计划行政机构责令停业、吊销许可证、罚款等行政处罚决定前,应当通知当事人有权要求听证的,行政机构应当组织听证。 当事人不承担行政机构组织听证的费用。 听证按以下顺序组织1、当事人要求听证的,应当在行政机构通知后三天内提交2、行政机构必须在听证前七天通知当事人进行听证的时间、地点3 .涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私权以外,听证公开进行4、听证由行政机构指定的非本案调查人员主办的当事人有权认为主持人与本案有直接利害关系,申请回避5、当事人可以自己参加听证,也可以由一人委托两名代理6、进行听证时,调查员提出当事人的违法事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申
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