村务公开记录本

1、乡(镇)村村庄服务公众的打开纪念记录这2000 2000静安县纪委、静安县监察局、静安县民政局监制静安县村务公开指南为引导乡镇政务公开，村务民主管理领导小组办公室制定了村务公开工作指南，供各乡镇参考。一是村级村务公开组织1、成立村务公开实施小组。村务公开实施小组一般为村“两委”成员，人数为3-5人。具体人选由村“两委”联席会议决定。组长由村支部书记兼任，副组长由村委会主任兼任(小组人数较少时，书记和主任应各负其责，否则不需要副组长)。村务公开实施小组的主要职责是：(一)以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和国家关于村务公开民主管理的方针政策和上级通报精神；2 .讨论、研究和部署村务公开的重

2、大问题，并向上级党委和政府报告村务公开情况；(3)协调村级组织，实现村务公开；(四)虚心听取村务公开监督委员会和村民的意见、建议和问题，确保落实；廉洁自律，加强自身建设。2.成立村务公开监督委员会村务公开监督委员会一般由3至5人组成，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，主任由委员会成员选举产生。委员会成员应热爱集体，公正正派，在群众中有较高的威望，并具有一定的会计知识。村党支部、村委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务公开监督委员会成员。村务监督委员会的主要职责是：(一)监督村务。检查村务公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；(2)负责收集、整理和调查群众反映的问题，并及

3、时反馈给村党支部、村委会和村务公开实施小组，负责向村民会议或村民代表会议报告监督情况；(3)负责监督村务档案的建立。(4)负责在民主理财中代表村民。二、设立固定的村务专栏村务公开是村务公开的主要形式。各村应设立有效面积不低于10平方米的永久性村务宣传栏，并在村部或群众聚居的户外区域设置防风防雨设施。村务栏按材料分为砖混墙式和铅合金结构式。三、村务公开的主要内容村务公开的主要内容一般可分为八个方面：财务公开、集体资产管理、政策执行、公益建设、社会救助、计划生育、工作计划、村干部管理等。也可以分为三类：财务公开、村民自治事务公开和政务公开。财务披露的内容主要包括：各种财务计划、收入、支出、财产、债

4、权债务、收入分配、农民负担等。村民自治事务公开主要包括：享受误工补贴的人数和补贴标准。村集体经济项目工程承包方案、村公益事业建设、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村承包经营方案(一)党和政府有关农村工作和涉及农民利益的政策及其执行情况，如种粮直接补贴、农机购置补贴、退耕还林现金等；(二)承包、租赁、转让村集体经济项目的方案及其结果；(3)村庄农田、水利、道路等基础设施建设计划和招标结果；(4)筹资筹劳“一案一议”及其运用；(五)征地方案、各种征地补偿费的收入和分配方案、分配和使用方案；救灾、扶贫、移民、社会捐赠的数额及其分配和使用情况；购买和处置村集体资产；宅基地的申请和审批；村委

5、会主任、村集体经济组织法定代表人离任审计；涉及村民利益的，村民一般要求其他事项及时公布。2、以下村务公开每季度至少一次，公开时间为下季度第一个月10日前。(1)村财政收支情况；新型农村合作医疗；(三)计划生育证明的发放、节育措施的落实和社会抚养费的征收；村集体现金、银行存款、债权债务；村民会议和村民代表会议形成的决议和决定及其执行情况。3、以下村务至少每半年一次，于7月10日前和1月10日前公布。(1)分散供养的五保户供养费的分配；村集体统一管理项目的收支情况；(3)使用上级拨付的各类项目建设资金和财政转移支付；农村公共福利和社会保障支出。4.下列村务公开应当在次年1月20日前至少公布一次。(

6、1)村庄经济和社会发展规划；村委会年度工作计划和村干部分工；3 .村规民约；(4)村庄年度财务收支、收入分配计划、完成情况和审计结果；完成村集体经济组织的经营计划和收入；享受误工补贴的村干部和其他人员的补贴标准和支出。五、村务公开的主要程序村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况和工作要求，提出具体的公开方案；村务监督委员会应当对方案进行审核；村党支部和村民委员会联席会议讨论决定；村民委员会应当通过村务公开栏及时公布。1.财务披露。首先，村级财务报销人员将整理收支明细表，以及享受延期补贴的村的人员和补贴标准，报村务公开监督委员会审核，经村党支部和村民委员会联席会议确认后，由村财务报销

7、人员在墙上公布。“其他费用”不能出现在公告栏中。2、国家政策及执行情况的公示。党和政府关于农村工作或涉及农民利益的有关政策要及时公开。政策的实施首先由村委会提出，然后经村务公开监督委员会审核后及时在墙上公布。3.集体经济项目的经营、租赁、承包和销售是公开的。经营情况由村级财务报账员整理，经村党支部和村委会审核，报村务公开监督委员会核实后在墙上公布。对于租赁、承包和出售集体经济项目，村党支部和村民委员会首先提出初步方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定后，将方案及时向社会公布。公开招标后，将向群众公布招标结果5.宅基地公开审批。村民委员会根据村庄和集镇建设规划，首先制定规划，拟定面积、标准、条件

8、和总户数，报经批准后，向全体村民公布。在审批过程中，我们应该采取“三定”的方式：在第一个名单中，我们将公布申请人名单、申请理由和现有宅基地的面积。在第二个名单中，将公布该村“两个委员会”批准的批准名单。在第三份名单中，公布了上级批准的建房户名单、地点和面积。6、征地补偿费、安置补助费的收支公开。国家征收补偿标准应在土地征收前公开；召开村民会议或者村民代表会议后，应当立即公布各种补偿、补贴款项；各种补偿补贴费用的支付和使用应在支付和使用后及时公布。7.开放式计划生育。由村计划生育专家对出生情况、出生证发放、人口出生、计划生育工作对象节育措施落实情况、社会抚养费征收情况等公开内容进行分类整理，提交

9、村计划生育领导小组审查，经村务公开监督委员会审议确定后，在墙上公布。8、国家支持、救济和各界捐赠的资金、物资和特殊照顾、救灾、移民、扶贫和伤残资金、物资的接收、发放和使用公开。按照“民主评议、登记、张贴、公开发放”的要求，村委会将发放情况交村务公开监督委员会审核后在墙上公布。六、村务公开的主要形式村务公开主要采取设立村务公开专栏的形式。同时，它也可以通过广播、“透明纸”、会议等有效形式公开。七、村务公开的监督和报告一是村务由村务监督委员会监督；第二，村民监督。村民对村务公开内容有疑问或不同意见的，可以通过意见箱或口头方式向村务公开监督委员会报告，也可以向村党支部、村委会或乡镇(街道)及相关部门

10、书面报告(举报)。村务执行小组应在一周内在反馈栏或在询问会上作出解释或回答。静安县村务公开目录一、财务披露的内容(一)年初财务预算：指村集体年度财务收支预算计划、固定资产购建计划、基本建设计划、企业设立和资源开发投资计划、收入分配计划等。年初经村民代表会议讨论通过。(二)盈亏收支：主要指村集体经济组织开展各种经济活动，按财务制度规定的收支。收入部分：1、村集体经济组织直接经营收入；2、村集体经济组织承包和支付收入；3.投资收入；4.补贴收入；5.其他收入(利息、固定资产盘盈收入和库存材料等)。支出部分：1、村集体经济组织直接营业费用；2.管理费用(享受误工补贴的村干部和其他人员名单及报酬金额、

11、办公费、差旅费、会议费等)；3.其他费用。(3)非损益收入和支出：1、福利金；2.捐赠和捐赠的收入和支出；3.其他非损益收入和支出。(四)村集体资产：1、村资产、负债、所有者权益、收益及其分配的内容和金额；2、村级集体资产租赁、出借、拍卖、资产资本回收等。3.村级债权债务。(五)各级人民政府及其各部门所有(八)村庄基本建设项目：包括项目预算、资金来源、具体支出、项目决算等二、政府宣传的内容(1)建设项目宣传：年初是一个民营的实践项目，季度是做实事的建设过程，年底是做实事的完成过程，是基础设施项目的承包和建设过程。(二)宅基地使用和审批公示：调整和新增宅基地的位置和使用面积，按照中华人民共和国土

12、地管理法的有关规定公示今年可以审批的建房户，并公开建房的位置和面积以及建房户的名称。(3)征地公示：国家建设征用土地的数量和位置。(四)各级政府及其部门拨付和社会捐赠的救灾款物的数量、分配原则和条件，以及确定的分配清单和数量。(五)计划生育宣传：出生证明的发放、生育期内的生育、节育措施的落实、社会抚养费的征收。(六)部分农村计划生育家庭奖励扶助资金的对象和数额。(7)土地和承包经营单位的公示：承包村集体土地、企业、林地(果园)、鱼塘、养殖场等经营单位的，应在年初公布承包人的名称、承包期限和合同支付情况。在年底宣布合同交付。(八)村干部年度工作目标公示：每年年初公布村干部年度工作目标、民主评议、

13、考核和审计结果。(九)重要政策宣传内容：党和国家关于农村工作的重要政策和上级机关的要求，并及时公开。三。商务会议的内容(一)享受补贴的村干部和其他村务管理人员人数及补贴标准；(二)利用从村集体经济中获得的利益；(三)乡村学校、乡村道路等公益事业的筹资方案；(四)村集体经济项目的立项和承包方案，村公益事业的建设方案；(五)村民联产承包方案；(六)宅基地的使用；(七)其他应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的事项。村务公开制度首先，村务公开是村民自治的行为。村民委员会通过一定形式向全体村民通报村民自治的有关事务，村民参与决策和管理，实行民主监督。其次，村务公开的主要内容一般可分为八个方面：财务

14、公开、集体资产管理、政策执行、公益建设、社会救助、计划生育、工作计划、村干部管理。第三，村务公开的形式主要是设立村务公开栏，设立有效面积不低于10平方米的永久性村务公开栏，并设置防雨设施，方便群众在村部或群众室外观看。同时，也可以通过广播、透明纸、会议等有效形式公开。第四，村务公开的基本程序：村民委员会根据本村的实际情况和工作要求，提出具体的公开方案；村务公开监督小组应当对方案进行审核；村党支部和村民委员会联席会议讨论决定；村民委员会应当通过村务公开栏及时公布。五、村成立3至5人组成的村务监督小组。六.村务公开档案管理：包括村务公开的原始内容、会议纪要、工作笔记、上级文件和制度及相应的村务公开、群众反映问题的调查处理记录、村务公开档案等二、讨论、研究和部署村务公开的重大问题，并向上级党委和政府报告村务公开情况；三是协调村级组织，做好村务公开工作；四、虚心听取村务监督小组和村民的意见、建议和问