第二章 城市规划学科的产生和发展

1、第二章 现代城市规划学科的产生与发展,建筑与城市规划学院 城市规划系 彭翀 2010.112011.01,内 容,古代的城市规划思想,1,现代城市规划发展简史,2,当代城市规划思想方法的变革,3,新中国城市规划的发展与展望,4,1. 古代的城市规划思想,城市规划的概念 城市规划基本术语标准 GB/T 5028098： 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 托马斯 亚当斯，城镇规划纲要，1935： 城市规划是一门科学，一种艺术，一项政治努力，它致力于创造和引导与城市的社会、经济需要相一致的物质空间的发展和秩序。,1. 古代的城市规划思想

2、,城市规划的概念解析 城市规划的概念剖析 名词：城市规划 法律条文、成果蓝图 动词：城市规划 行动、过程 主体：政府、规划师、开发商 客体（对象）：城市不同空间层次（总体、分区、中心区、社区等） 目标：人的需求 经济目标：对资源（特别是土地资源）进行有效分配； 社会目标：社会控制或建立城市秩序； 空间目标：土地利用、空间布局以及建设的综合部署、具体安排和实施管理。 行为途径：规划编制、规划实施、规划实施管理 行为方法：蓝图规划、应变规划（问题引导）,1. 古代的城市规划思想,1.1 我国古代的城市规划思想,1. 古代的城市规划思想,1.1 中国古代的城市规划思想,周礼考工记： 匠人营国，方九里

3、，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫。 译文建筑师丈量土地及建设城市，每边长九里，每边开三门，城市内有九条直街、九条横街，直街宽为车轨的九倍，可并排走三辆车。左边为祖庙，右边为社稷坛，前为上朝的地方，后为集市，市与朝各方百步。,1. 古代的城市规划思想,1.1 古代的城市规划思想,1. 古代的城市规划思想,1.1 古代的城市规划思想 战国列国都城采用大小城制度； 西汉长安城将宫室与里坊结为一体； 三国曹魏邺城采用功能分区； 南北朝洛阳全面规划； 隋唐长安都城建设； 宋里坊制废驰； 元大都、明北京集都城城市规划的大成； 清北京大力经营园林和离宫别馆。,1. 古代的城市规

4、划思想,1.1 古代的城市规划思想 家族聚居强调严格有序的城市等级制度 底层院落式住宅对城市布局的影响巨大 儒家思想（社会等级、社会秩序） 强调人与自然的和谐 天人合一之规划理念，体现人与自然和谐共存之观念 充分考虑自然特色，不拘形式 强调整体和长远发展,1. 古代的城市规划思想,严整布局都城的典型。,宫城,皇城,坊里,道路,水系,园林,市场,宫城在城中偏北，主轴线北端。主殿坐北朝南。 皇城在宫城南部,宫城皇城,南内,北内,西内,宫城由太极宫、东宫和庭掖宫组成。高宗复建大明宫，以后各代以大明宫为中心。另建有王子王府集中地兴庆宫。 皇城在宫城以南，包括文武官府、宗庙、社稷坛、官营手工作坊等，并驻

5、有军队。,宫城皇城,方格网道路系统 东西道路14条，南北道路11条。 主要道路均通向城门（出城或进入皇城）,道路系统,最宽的几条大街是: 宫城前横街宽220 m 丹凤门大街宽180 m 朱雀门大街宽150 m 皇城前大街宽120 m 其余：东西向：75、59、55、45、44、40m不等；南北向: 68、63、47m不等。 道路过宽带来管理问题 泥土路面为主，两侧建有水沟，用于排水、植树 坊里、市场内道路较窄，属附属道路,道路系统,共109个,在城市中占空间70以上。 主要包括官员府邸、寺庙、手工作坊以及一般居民,坊里,坊里规模： 1、约26.7ha 2、约34ha 3、约49.2ha 4、约

6、76.1ha 5、约52.2ha 坊里规模非常大，因为由道路划分及数量少便于管制,坊里,有东、西市，西市为国际市场;皇城在北，再北是宫城,城外有西内苑，大明宫等。含元殿到曲江池(位于城东南角)有专用“夹道”相通。,安仁坊,晋昌坊,东市,西市,曲江池,夹道,市肆,从浐河上游取水至城市东北高地再分流入城。 饮用、绿化灌溉、漕运综合利用水系 绿地较以前城市有质的提高,水系绿化,我国严整布局的都城的典型。 受邺城影响较大。 周王城制度继承。 分区、规模尺度 数字概念与传统风水思想影响 对后世我国古代城市建设影响很大 国际影响大,规划思想,1. 古代的城市规划思想,1.2 西方古代的城市规划思想,1.

7、古代的城市规划思想,建于BC2500年，面积88公顷 人口30000-35000人 平面呈卵形 农田和居住混合,建于BC3500年，城市中心是神圣城区 有单独的贵族区 三面临水 王宫布置在北端,2. 现代城市规划发展简史,2.1 现代城市规划产生的历史背景 18世纪在英国实现的工业革命极大地改变了人类居住点的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，使得城市不断集中，城市人口快速扩张，农业生产劳动率的提高和资本主义制度的建立，迫使大量破产农民进一步向城市集中，各类城市都面临着同样的人口爆发性的增长问题。尤其是19世纪三、四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱被确认为是由这些

8、贫民区和工人住宅区所引发的，则更使社会和有关当局惊恐，同时也引起社会各阶层人士的关注。在19世纪中叶，开始出现了一系列有关城市未来发展方向的讨论。这些讨论在很多方面是过去对城市发展讨论的延续，同时又开拓了新的领域和方向，为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上和制度上都进行了充分的准备。,2. 现代城市规划发展技术简史,2.2 现代城市规划形成的理论与实践基础（20世纪以前） 传统的城市设计思想“物质形体设计” 的专业基础 特别是文艺复兴后期形成的城市设计风格对现代的城市规划产生了巨大的影响。 巴洛克（Baroque）风格 古典主义（Classicism）风格 巴洛克古典主义 空想社会主义理

9、念“乌托邦”的理想情怀与热情 城市公共卫生运动与城市美化运动政府实践与社会行动,2. 现代城市规划发展简史,2.2 现代城市规划形成的理论与实践基础（20世纪以前） 空想社会主义 乌托邦： 近代历史上的空想社会主义源自于莫尔（T.More）的“乌托邦”概念。他期望通过对理想社会组织结构等方面的改革来改变当时他认为是不合理的社会，并描述了他理想中的建筑、社区和城市。 协和村： 欧文（Robert Owen）于1817年提出了“协和村”的方案，并用自己的4/5的财产，在美国的印第安那州购买了12000公顷土地建设他的新协和村。 法朗吉： 傅里叶（Charleo Fourier）在1829年提出了以

10、“法朗吉”为单位建设由15002000人组成的社区，废除家庭小生产，以社会大生产替代。 18591870年间，戈定（J.P.Godin）在法国Guise的工厂相邻处按照傅里叶的设想进行了实践，这组建筑群包括了三个居住组团，有托儿所、幼儿园、剧场、学校、公共浴室和洗衣房。,2. 现代城市规划发展简史,2.2 现代城市规划形成的理论与实践基础（20世纪以前） 英国城市公共卫生运动 公共卫生法（Public Health Act）1875年 世界上第一部公共卫生法。强制行规定了城市里卫生设施和住宅的最低建设标准。在随后的50年里英国的城市规划一直由卫生部门负责。 工人阶级住宅法（The House

11、of The Working Class Act）1890年,2. 现代城市规划发展简史,2.2 现代城市规划形成的理论与实践基础（20世纪以前） 美国城市美化运动 而“城市美化”（City Beautiful）作为一个专用词，出现于1903年，其发明家是专栏作家 Mulford Robinson。作为一名非专业人士（以后半路出家，学习景观设计和城市规划），他乘借1893年芝加哥世博会的巨大的城市形象冲击，呼吁城市的美化与形象改进，并倡导以此来解决当时美国城市的物质与社会脏乱差的问题。 从倡导者的愿望来说，城市美化应包括至少以下几方面的内容： 1、“城市艺术”（Civic art）：即通过增加

12、公共艺术品，包括建筑、灯光、壁画、街道的装饰来美化城市。,2. 现代城市规划发展简史,2.2 现代城市规划形成的理论与实践基础（20世纪以前） 2、“城市设计”（ Civic Design）：即将城市作为一个整体，为社会公共目标，而不是个体的利益进行统一的设计。城市设计强调纪念性和整体形象及商业和社会功能。因此，特别强调户外公共空间的设计，把空间当作建筑实体来塑造。并试图通过户外空间的设计来烘托建筑及整体城市形象的堂皇和雄伟。 3、城市改革 (Civic Reform): 社会改革与政治改革相结合。城市的腐败极大地动摇了人们对城市的信赖。同样令人担忧的严重问题是城市的贫民窟。随着城市工业化的发

13、展，使贫民窟无论从人口还是从面积上都不断扩大，工人拥挤在缺乏基本健康设施的区域，它们是各种犯罪、疾病和劳工动乱的发源地，这些都使城市变得不适宜居住。因此包括对城市腐败的制止，解决城市贫民的就业和住房以维护社会的安定。 4、城市修茸（Civic Improvement）：强调通过清洁、粉饰、修补来创造城市之美。尽管往往被人们所忽略，它却是城市美化运动对城市改进最有贡献的方面。包括步行道的修缮、铺地的改进、广场的修建等等，都极大地改善了城市面貌。,2. 现代城市规划发展简史,2.3 现代城市规划的探索与实践（1945以前） 马塔(Matao)的带形城市（Linear City）1882年,1882

14、年，西班牙工程师亚伊马塔发表了带形城市的设想，即沿着一条高速、高运量的轴线无限延伸，以取代传统的由核心向外展延的城市形态。 1882年，马德里外围建设了一个4.8公里的带形城市， 1892年设计了马德里外围的马蹄形城市,2. 现代城市规划发展简史,2.3 现代城市规划的探索与实践（1945以前） 霍华德(Ebenezer Howard)与田园城市（garden city)现代城市规划的开端 1898年 Tomorrow:a Peaceful Path towards Real Reform 1902年 Garden City of Tomorrow 思想内核社会改革的主张 空间模式城乡交融、群

15、体组合的“社会城市”,2. 现代城市规划发展简史,2.3 现代城市规划的探索与实践（1945以前） 卫星城镇规划 背景：20世纪初，大城恶性膨胀，需要控制和疏散大城市人口 （1）第一代卫星城：卧城，居住功能 （2）第二代卫星城：半独立卫星城 （3）第三代卫星城：独立的卫星城镇,田园城市与卫星新城区别 田园城市：小城镇群的布局结构其用意在于促进大城市的解体。 卫星新城：用发展卫星城的办法促进大城市地区的继续扩张。,2. 现代城市规划发展简史,2.3 现代城市规划的探索与实践（1945以前） 邻里单位、小区规划和社区规划 提出：20世纪30年代，美国。是机动交通不发达的产物，人口少，住宅区布置方式

16、基本是围绕道路形成周边和内天井式。 （1）道路密集，街坊地块小 （2）机动车发展，速度增加，车祸较多 （3）居住方式不适应，临街住宅不安宁 如何解决？ （1）小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里单位规模 （2）内部设置服务设施 （3）不同阶层的居民居住在一起，改良主义 内容：适应机动交通发展而相应采取结构上的变化，注重居住区的安静、朝向、卫生、安全，在较大范围内统一规划居住区，邻里单位成为居住区的基本单元 邻里单位小区社区,2. 现代城市规划发展简史,2.3 现代城市规划的探索与实践（1945以前） 有机疏散 提出：1934年，伊利尔.沙里宁. Eliel Saarinen, The cit

17、y-Its Growth, Its Decaydi5kei, Its Future 观点：以生物体的发展类比城市的发展 （1）城市是一个不断成长变化的有机体，城市规划是动态的，要有系统观点。 （2）和生物体由细胞构成，且细胞间有空隙类似，大城市要划分为不同区域，地区之间用绿带分隔。 （3）以生物体的血液循环系统类比城市交通系统。主干线和支线互不干扰；高速公路集中在单独干线上，避免干扰居住区。,2. 现代城市规划发展简史,2.4 现代城市规划思想体系的确立（19451960） 现代建筑运动与雅典宪章（Charter of Athens） 现代建筑运动由精英领导的以“拯救众生”为己任的“精英主义”

18、（Elitism）运动。 精英人物：劳伦斯、格罗庇乌斯、柯布西耶、密斯、赖特、阿尔托等 代表机构：德意志制造联盟、包豪斯学院、CIAM（The international Congress of Modern Architecture）、芝加哥学派等 现代建筑运动：是现代城市规划的直接推进者，现代城市规划是追随现代建筑运动而展开的。 现代建筑运动：从城市功能视角，利用现代技术来进行理性的城市规划,2. 现代城市规划发展简史,2.4 现代城市规划思想体系的确立（19451960） 现代建筑运动与雅典宪章（Charter of Athens） 雅典宪章功能主义（functionalism）城市规划

19、的宣言 1933年召开的CIAM第四次会议的主题是“功能城市”，并通过柯布西耶倡导与亲自起草的雅典宪章。 雅典宪章依据理性主义的思想方法，对城市发展中普遍存在的问题进 行了全面的分析，其核心是提出了功能主义的城市规划思想，并把该宪章称为“现代城市规划大纲”。大纲的主要内容： 城市规划的目的：解决居住、工作、游憩与交通四大城市功能的正常进行。 功能分区与交通联系 城市发展应保留名胜古迹及历史建筑 提出区域规划 雅典宪章的功能分区的规划思想是规划方法论的一次革新，它突破了传统城市规划中追求平面构图的形式主义的限制，向科学迈进了一步。,2. 现代城市规划发展简史,2.4 现代城市规划思想体系的确立（

20、19451960） 柯布西耶（Le Corbusier）与理性主义(rationalism)规划 理性主义思想受近代自然科学方法论的影响 （1）对事物的认识采取分解而不是组合的方式 （2）强调要清楚而明确地认识所有事物 （3）要求事物清晰明确、非此即彼、黑白分明 表现在规划上： 强调城市严格的功能分区，否认了城市内在的连续性；强调城市纯粹的物质空间，忽略了城市多样性的社会生活；强调唯一性和确定性，忽视城市自身的复杂性和不确定性。,2. 现代城市规划发展简史,2.4 现代城市规划思想体系的确立（19451960） 柯布西耶（Le Corbusier）与理性主义(rationalism)规划 柯布

21、西耶与功能理性主义 （1）明日城市（The City of Tomorrow）（1922） 提出“明日城市”规划方案，TOWER CITY （2）伏埃森（Voison）规划（1925） （3）光明城（The Radiant City）（1933） 提出“明日城市”规划方案，进一步明确集中主义城市设想 柯布西耶与形式理性主义（“功能主义”“象征主义”） 昌迪加尔规划（1951）,集中主义的城市 300万人口 增加的绿地 中心区是高层 周围是居住街坊 一侧布置工业企业和码头 一侧与体育建筑相连的公园,集中主义城市设想： 1. 城市必须集中，只有集中的城市才有生命力； 2. 城市中心区的拥挤可以通过

22、技术改造和提高密度来解决，以完善其集聚功能； 3. 集中主义城市应有合理的密度分布，人流、车流分布； 4. 高密度城市必须一个新型的、高效率的、立体化的城市交通系统来支撑。,2. 现代城市规划发展简史,2.5 系统理性的城市规划（19601970） 理论基础： “老三论”系统论、信息论、控制论 “新三论”协同论、耗散结构论、突变论 20世纪60年代，系统方法、理性决策和控制论被引入到城市规划中来，宣告渊源流长的“物质形体设计”理念的城市规划主导地位的终结。1969年，麦柯劳林(Brain Mcloughin)的经典著作系统方法在城市与区域规划中的应用(Urban and regional pl

23、an-ning：A systematical approach)的出版成为这个转变的一个重要标志。该书中论述的规划的标准理论(Normative theory)已经完全超出了物质形态的设计，强调的是理性的分析、结构的控制和系统的战略。 “系统”则是针对规划中处于对象的实质规划理论核心(Substance)：把城市规划的主要对象城镇、区域乃至整个地域环境作为一个大系统，通过系统方法来对其进行分析和处理，强调整体性、相关性、结构性、动态性和目的性。,2. 现代城市规划发展简史,2.5 系统理性的城市规划（19601970） 代表人物 代表：刘易斯.凯博 Principles and Practic

24、e of Town and Country Planning Practice of Town and Country Planning 观点： 在城市规划中注重数理分析模型，运筹学，系统结构，使得城市规划编制的理论程序更加理性，认为规划方案是对城市现状问题的理性分析和推导的必然结果。 批判：在方法上，数理模型对城市发展的实际意义模糊；此外规划中多限于物质形态，缺乏对城市中社会问题的关注。,2. 现代城市规划发展简史,2.5 系统理性的城市规划（19601970） 代表人物 代表：凯文.林奇(Kevin Lynch)城市意向； 吉伯特（F.Gibberd）市镇设计 观点： 集中在城市空间景观的

25、形态构成要素方面。认为城市空间景观中界面、路径、节点、场地、地标是最重要的构成要素,并且有基本规律可以把握。应从这些要素入手塑造城市空间景观。20世纪90年代以后，城市设计在新的层面上被看作是解决城市社会问题的工具之一。,2. 现代城市规划发展简史,2.6 后现代主义的城市规划（19701990） 理论基础 哲学上的人本主义（叔本华、尼采、弗洛伊德等）与技术理性（黑格尔）的争论； “新三论”协同论、耗散结构论、突变论 多元的城市研究学派 （1）人文生态（Human Ecology）学派（芝加哥学派）：城市是一个生态系统 （2）行为学派和人文主义方法（韦伯）：城市空间与人的行为决策过程 （3）新

26、古典主义学派：对应于新自由主义经济学，强调个体的行为模式研究 （4）新马克思主义（Neo-Marxism）学派：强调生产关系对城市空间的支配作用；认为城市规划是实现特定价值观为导引的政治活动，而不是单纯的技术。 对功能理性主义城市规划的批判 后现代主义城市规划的视角 对规划中社会公正问题的关注 对社会多元性的重视 人性化的城市设计 对城市空间现象背后的制度性思考,2. 现代城市规划发展简史,2.6 后现代主义的城市规划（19701990） 马丘比丘宪章（Charter of Machu Picchu）1978年12月 对雅典宪章40多年的实践作了评价，并提出适时的观点 （1）批判过分的功能分区，努力创造综合的多功能的生活环境。 （2）私人车辆服从公共客运系统的发展，发展交通与“能源危机”之间取得平衡。 （3）城市规划是一个动态过程。 （4）保