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文档简介

1、比利时的社会保障制度比利时社会保障制度的早期原型起源于同业公会之间的互助机制。到19世纪末,陆陆续续的城门的法律规定接连出现。1891年起,国家开始向互助组织投入资金,同业公会之间的互助组织也开始合并,结成全国联盟。但是,当时参与互助机制不是必须的。直到1903年,义务工伤保险才开始产生。但是真正的比利时社会保障制度,即基于政府组织的保险义务履行的全社会互助机制,从1944年开始正式启动。第二次世界大战结束后,战后经济的发展大大改善了比利时的社会保障制度。到20世纪70年代末,为了进一步促进就业,有效实施新建立的“提前退休”制度,比利时政府出台了一系列措施,充分保障社会保险的资金来源。从198

2、0年开始,比利时政府采取了有效限制社会保障金不被滥用的措施。在随后的几年里,比利时政府意识到整个社会的人口老龄化程度持续提高,同时社会老龄化也在逐年增加医疗费用,社会保障制度中人口老龄化基金再次增加。(莎士比亚、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、人口老龄化、高龄化)1997年比利时政府出台了社会保障宪章,法律规定了参与互助机制的被保险人对社会保障的权力和义务。一、比利时社会保障制度的运作除非国际条约另有规定,公司必须让受雇人人参与比利时的社会保障体系。例如,来自欧洲经济共同体成员国的工人只能参加本国的社会体系一段时间(最多24个月)。比利时也与

3、阿根廷、智利、以色列、波兰、瑞士、土耳其和美国等其他国家签订了双边协议。所有企业都必须在联邦社会保障局登记。企业必须按季度缴纳社会保障金。企业也有义务代理员工应向社会部长管理机关缴纳的社会保障金。比利时已经与一些国家签订了社会保障协议。通过这种协议,来自缔约国的公司外派人员在比利时工作时,可以保留本国的社会保障体系,免除比利时的社会保障分担金。例如,根据美国和比利时的社会保障协议,来自美国的外派人员如果选择维持美国社会保障体系,可以免除比利时5年的社会保障金。对于欧洲联合居民,如果满足一定的条件,也有类似的豁免。总的来说,最长的豁免期是5年。一些特殊规则适用于欧洲联合居民同时在两个或多个欧洲联

4、合成员国边界工作的情况。二、社会保障基金来源社会保障体系资金主要由工薪阶层、独立经营者、公务员和国家缴纳的社会保障基金及国家支出组成。工薪阶层社会保障基金缴纳额:项目员工支付(%)雇主支付的金额(%)总计(%)1.病-残疾-医疗费3,553,807,35-补偿金1,152,353,502.失业0,871,462,333.退休金7,508,8616,364.家庭津贴0,007,007,005.工伤事故0,000,300,306.职业病0,00100100总计l (=已支付的总份额)13,0724,7737,84政府从增产税中提取一定百分比的收入,用于社会保障金。2005年,政府为工薪阶层提取了社

5、会保障67.411亿欧元,为独立经营者提取了社会保障1.242亿欧元。独立经营者社会保障基金缴纳额。独立经营者的社会保障制度始于1967年,他们按季度加入的社会保障互助机制缴纳了一定的份额。以已经缴纳的3年前的年收入为计算标准计算。例如,2006年分担额是根据2003年的收入计算的。职业净收入部分缴纳额到9.664,59欧元每季度474,77欧元9.664,59欧元至47.203,12欧元之间职业净收入的19,65%在47.203,12欧元到69.567,99欧元之间职业净收入的14,16%69.567,99欧元以上0欧元公务员主要缴纳养老金和医疗保险费,其退休金额为收入的7,5%,其缴纳的医

6、疗保险费为收入的3,55%。三、社会保障的构成比利时的社会保障包括家庭津贴、失业金、养老金、医疗保险、病补偿、生育补贴、工伤、职业病、延歌手党等。1、家庭津贴家庭津贴包括一般家庭津贴、孤儿津贴、儿童安排个人家庭护理的全部津贴、(社会、儿童传染病或残疾、年龄)补助津贴、出生津贴和领养金。发行人、收货人、受益人等三个主体相关。2、失业救济金工薪阶层失业后,只要满足一定的条件,就可以享受失业救济金。由于自动辞职或严重的错误,一般不能领取失业金。失业金的计算基于当事人最后阶段的工资和当事人的家庭情况。原则上,失业津贴只发给工薪阶层。独立经营者缴纳社会保障金,没有失业津贴的份额,但是独立经营者在获得独立

7、经营者身份之前得到工人,在某些条件下可以获得失业救济金。公务员也没有缴纳失业救济金的社会保障金份额,没有终身任命失业的可能性,但是被解雇后,有获得失业救济金的特殊体制,也有为军人准备的平行体制。比利时拥有1000万人口,人均国内生产总值居欧洲联合国家首位,失业率约为8%,相当于欧洲联合平均水平。比利时政府用社会保障政策引导就业,即使从未工作过的人到了法定工作年龄,如果找不到工作,也可以得到失业救济。目前,每年有近百万人从联邦就业局领取失业救济金。雇佣国年度预算为74亿欧元,占比利时社会保障基金总额的17%。比利时政府利用社会保障政策影响劳动力流动,促进劳动力素质提高,实现了充分就业的目的。例如

8、,领取失业救济金的人不能没有正当理由拒绝职业介绍所提供的工作或培训机会。就业促进组织定期评估各求职者的求职态度,确定失业救济金的支付额等。比利时建立了较为健全的促进就业政策体系。联邦政府一级设立了就业局,主管发放全国失业救济金。三大行政区分别设有布鲁塞尔直销中心、巴隆大学直销中心和就业培训中心、弗拉芒大学直销中心和就业培训中心,分别负责本地区的职业介绍和就业培训。职业介绍方面的服务内容包括四个方面:一个是求职注册。第二,根据工作岗位空缺咨询和求职者的特点,选择合适的空缺来配对。三是提供劳动供给信息和咨询;第四,职业指导。员工根据每个求职者的情况提供一对一的完整就业指导。在就业培训方面,比利时的

9、就业服务机构侧重于处理业务、计算机技术、焊接工艺、语言、家庭智能、酿酒工艺等近800门课程的实用性。在教育对象中,就业服务机构除失业者外,还为在职者提供教育。训练很灵活,可以全日制或兼职,白天或晚上。职业介绍和职业训练都是免费的,失业者不需要支付任何费用。与此同时,比利时政府还制定了促进就业的计划。例如,如果企业雇用失业2年以上的人员,向该员工缴纳社会保障金时,可以享受50%到75%的优惠待遇。优惠期为2至5年。该职员找到工作后,还可以继续从政府获得一定金额的失业救济金,最高限额为每月500欧元,享受3年。还有帮助失业者再就业的“服务卡”项目。主要为社区内的家政服务(如清洁、照顾婴儿、老人等)

10、而专门设计,主要针对失业2年以上的人。需要家政服务的人可以事先从社区服务公司购买相当于每小时4.69欧元的“服务卡”,雇主实际支付的价格每小时可获得21欧元的报酬,其中一半由社会保障部负担,一半由地方政府负担。参加这种工作的人可以继续领取失业救济金。3,退休金比利时国家养老金体系以三种形式适用于工薪阶层、独立经营者、公务员。从1991年1月到1997年6月,男性和女性职员都可以从60岁开始退休,男性的工龄为45年,女性的工龄为40年。目前男性职员的退休年龄为65岁,女性为64岁。但是,从2009年开始,女性的退休年龄也增加到了65岁,工龄共为45年。符合这些条件的人可以获得全额养老金。制定社会

11、保险还规定了一些条件,如果当事人满足这些条件,也可以提前退休。退休金计算有相应的规定。如果工作年限低于35年,60岁以上的人也可以提前退休,那么退休金将相应减少。独立经营者的退休年龄与工薪阶层大体相同,但公务员因职业不同而退休年限不同。例如,法官的法定退休数比较长,部分军官的法定退休年限比较短。工薪阶层独立经营者公务员退休提前退休退休提前退休退休提前退休男性6560656065不确定女性6460646065不确定任何形式的退休金,至少要工作15年。比利时还有另一个帮助低收入人群的社会援助体系。未亡者的养老金将支付给需要扶养的寡妇和鳏夫,根据已故配偶的工作历史,是否退休以及需要扶养的孩子数量而定

12、。要想得到这笔养老金,寡妇的年龄必须为45岁,但如果工作能力丧失达到66%,就不必达到这个年龄。此外,未亡者与死去的配偶结婚一年以上,或一起生孩子。此外,退休金领取者不必居住在比利时,应根据领取者的国籍决定。如果接受者来自欧洲成员国和欧洲经济区,包括丹麦、德国、芬兰、法国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、列支敦士登、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、奥地利、西班牙、英国和瑞典,则无论接受者及其配偶在哪里,难民和无国籍人士都不会幸免非欧洲居民的情况是,根据比利时和其他国家签订的双边社会保障条约,阿尔及利亚、加拿大、智利、以色列、波斯尼亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、南斯拉夫、刚果民主共和国、摩洛哥、波兰

13、、圣马力诺等公民离开比利时后,也可以领取退休金,反之亦然但是各国双边协议的具体条件不同。除了上述国家外,来自其他国家的公民如果在比利时以外退休,除非得到比利时公民的身份,否则不能领取养老金。(威廉莎士比亚、比利时、比利时、比利时、比利时、比利时、比利时、比利时)2002年底,澳大利亚和比利时签署了将于2005年7月1日生效的社会保障条约。比利时公司职员即使知道离开比利时不能领取养老金,也要支付社会保障金。4、医疗保险比利时的医疗保险制度是世界上最先进的国家之一,整个社会都能得到一定程度的健康保障。比利时政府规定所有比利时公民和居住在比利时的外国人必须参加医疗保险。比利时的医疗保险是国家社会福利

14、制度,属于强制保险。约85%的居民参加比利时的综合医疗保险,其余15%的居民大部分是独立经营者或其他人员,只参加重大医疗计划保险。在这种保险制度下,大部分医疗费用、医疗费用及药费都可以退还部分或全部。在比利时,医疗保险领域主要由两部分组成:一是法律,即社会保障法。社会保障法的范围很广,其中之一是医疗。社会保障金总额的三分之二来自政府支出。比利时政府应该拿出纳税人缴纳的大部分税金来解决本国公民的看病问题。2004年,比利时的医疗费为227亿欧元,占国民生产总值的9%。另一个是医疗保险机构,其任务是具体实施社会保障法。比利时的社会保障法是所有公民必须遵守的法律,比利时依靠该法实现所有公民看病的权利

15、和诊疗的便利。(威廉莎士比亚,比利时,社会保障法,社会保障法,社会保障法,社会保障法,社会保障法)根据该法,一个青年开始领取第一份工资后,必须缴纳自己应负担的医疗保障基金,该比例约为每月工资的3.7%。医疗保障基金的缴纳具有强制性。另外,用人单位也要负担包括用人单位医疗保障基金在内的社会保障基金,这一部分的费用缴纳也是强制性的。根据上述缴费方法,个人和机关缴纳的费用加起来就成为个人医疗保障基金。比利时有很多独立经营者,如果自己雇用自己,怎么去看医生呢?比利时的社会保障法规定,独立经营者必须在收到政府颁发的合法营业执照之日起3个月内,向政府主管机关所在的社会保障国登记和缴纳包括医疗保障基金在内的

16、社会保障基金。这样,个人劳动者和其他受雇人劳动者一样,平等享受看病的权利和看病的便利。比利时的医疗机构分为公立和私立两类。公立医院除了接受急诊室和患者住院治疗外,还要承担国家指定的科学研究任务。其规模大,学科比较齐全,设备比较完善,人员也很多。私立医院的主要功能是接受急诊室和患者住院治疗。比利时人大多先找个人医生。比利时所有的个人医生都连接到医院和药店,看病时,个人医生先诊断后,如果当时能确诊的话,就开处方,患者可以拿着处方去当地任何药店买药。药店拿到个人医生开的处方后,首先在电脑上确认这位医生的开业资格,确保没有错误,才能卖药。个人医生不能在现场进行诊断,或者不能进行需要更高水平设备的诊断的情况下,签发需要进行某种诊断的文件,将患者转移到专门检查中心进行检查。比利时规定,除了医院提供住院患者的药品外,医疗和医药必须明确分开,无论是个人医生开的诊所还是正规医院,都要相应地执行。医生开处方去药房买药,两者徐璐不矛盾。5、疾病补偿参与社会保障体系的人如果生病了,不仅可以得到医疗补偿,还可以得到因疾病而减少收入的补偿。工伤和职业病的赔偿另有规定。对工薪阶层、独立经营者、公务员的补偿是不同的。6、生育津贴妇女的产假最多可达15周。过去30天的工资标准原来是工资的82%。

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