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文档简介
1、残疾人社会福利协会。残疾人社会福利概述2。中国残疾人社会福利概述1。对残疾人的承认2。残疾人社会福利概念3。残疾人社会福利的概念和内容。残疾人社会福利,(1)承认残疾人1。国际劳工组织的定义2。联合国的定义3。残疾人的定义4。残疾人的含义5。残疾人评价标准。国际劳工组织大会第159号残疾人职业康复和就业公约第1条对残疾人的定义如下:残疾人是指其获得、维持和促进适当职业的前景受到官方承认的身体或精神伤害严重影响的个人。联合国大会在残疾人权利宣言中指出,“残疾人”是指由于先天或非先天的身心缺陷而无法保证获得正常个人生活和社会生活的全部或部分必需品的人。残疾人不是一个单一的群体。他们包括精神病人、智
2、力迟钝的人、有视觉、听觉和语言障碍的人、行动能力有限的人和“医疗残疾”的人。残疾人社会福利:2008年通过的中华人民共和国残疾人保障法第二条规定,残疾人是指在心理、生理和人体结构等方面丧失或不正常地参与某些组织和功能,并丧失以正常方式从事某些活动的全部或部分能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、身体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。残疾人的社会福利;(2)残疾人社会福利概念1。支持理论2。回归社会理论3。授权理论4。残疾人和残疾人社会福利的全新观点。残疾人社会福利、家庭和社会通过支持残疾人来表达他们对残疾人的责任和爱。一般来说,这种支持大多限于经济或物质方面。支持理
3、论是一个对早期残疾人的社会福利有很大影响的观点。20世纪50年代,美国社会学家格夫曼提出,由于收容所里的精神病患者处于不良的同伴关系和“照顾”关系中,精神病患者的状况可能会变得更糟。基本方法是让精神病患者走出封闭状态。英国的社区护理对进入社会有很大的影响。赋权理论站在人类发展的立场上,认为残疾人可以通过一定的方法在一定程度上恢复其失去的机体和社会功能,帮助他们进入普遍正常的社会生活。它以人类发展理论为基础。实现人的基本价值理论的典型例子:残疾人的职业康复(通过帮助残疾人就业来促进他们的康复和社会功能的恢复与发展)、残疾人的社会福利,其实质是“平等、参与和分享”:残疾人是人类社会的一部分;它是宪
4、法赋予公民权利的人;社会有责任补偿残疾人,使他们能够重返社会主流,平等参与社会生活,平等享受社会物质和文化成果。残疾人也是社会物质和精神财富的创造者。对残疾人及其事业的态度是社会进步和人类文明的象征。残疾人应该努力工作,成为社会的奉献者和建设者,成为残疾人的社会福利者,成为一个全新的残疾人观。(3)残疾人社会福利的概念和内容1。残疾人社会福利概念。残疾人社会福利原则。残疾人社会福利的内容。社会福利对残疾人的意义。残疾人社会福利是指国家保障残疾公民在年老、患病、无劳动能力、退休、失业、辍学等情况下获得基本的物质援助,并根据社会经济文化发展水平,在康复、医疗、教育、就业、文化生活、社会环境等方面为
5、残疾人提供相应的权益,以维护社会稳定,实现残疾人的“平等、参与、共享”。(1)机会均等原则残疾人机会均等标准原则(1993年12月20日由联合国大会第四十八届会议第48/96号决议通过)将“机会均等”定义为向所有人,特别是残疾人提供服务、活动、信息和文件等所有社会制度和环境的过程。残疾人的社会福利体现在以下几个方面:立法中的平等就业机会、平等享有环境教育和培训机会、平等履行义务、残疾人的社会福利;(2)特别援助原则联合国的一系列决议都重申,如果会员国想通过各种措施支持残疾人,就必须制定特殊政策,确保残疾人权利的实现。国际劳工大会特别指出,为残疾人制定积极的特别措施不应被视为对他人的歧视。(1)
6、为残疾人提供保险以帮助残疾人(2)为残疾人提供残疾预防是指采取一些行动以避免身体、智力、精神或感官缺陷(一级预防)或在缺陷出现后防止永久性功能限制或残疾(二级预防)。残疾人的社会福利(3)残疾人的康复广义上的康复:世界卫生组织的定义是,康复是指综合和协调的应用医疗、教育、职业、社会和其他措施,以治疗、培训和帮助残疾人,尽可能补偿、改善或恢复他们丧失或削弱的功能,提高他们的能力,促进他们适应或重新适应社会生活。狭义的康复仅指医疗康复,其工作对象不是疾病而是障碍;其目的不仅是治疗疾病和挽救残疾人的生命,而且强调功能训练、全面康复和最终重返社会。有两种康复福利:一种是集中康复:康复中心和医院,另一种
7、是分散康复:社区康复、残疾人社会福利,(4)残疾人教育是指使用特殊方法、设备和措施来教育盲人、聋哑人、智力迟钝或残疾的儿童、青少年或成人。一是残疾人教育的法律法规。第二,残疾人教育机构。第三,与残疾人康复有关的教育和培训。残疾人社会福利。(5)残疾人就业第一。运用法律或政策手段保护残疾人的就业机会。第二,开展残疾人职业康复,为残疾人提供职业咨询、职业评估、职业治疗和职业培训等福利服务,各国对残疾人就业都有一定的特殊保护措施。它主要防止企业随意解雇残疾工人,并强调雇主有义务承担将残疾人融入社会的责任。残疾人社会福利在欧洲和美国,残疾人的就业机制经常被纳入国家反歧视法。作为人权问题的一个方面,它引
8、起了社会各界的广泛关注。例如,新西兰的权利法案(1993年颁布)和加拿大法律明确规定了禁止歧视残疾人的条例。美国残疾法案和反残疾歧视法案要求残疾人享有平等待遇,如果他们认为自己受到了不公平的待遇,可以提出申诉。一旦提出此类投诉,就业机构应首先进行调解,或者由独立的劳动关系委员会进行仲裁,或者由劳动法院进行裁决。在德国和荷兰,残疾人的就业合同自动受到法律保护,除非国家机构同意,否则不允许解雇。然而,在1993年颁布的家庭和病假法规定的12周病假期间,通常不允许解雇。1961年,美国制定了世界上第一个无障碍环境的无障碍标准,包括物质环境、信息和通信。案例1:残疾人的社会福利,信息无障碍:它意味着任
9、何人(无论健康还是残疾,年轻还是年老)在任何情况下都是平等的。信息无障碍主要包括两类:(1)电子和信息技术无障碍;(2)网络无障碍。城市道路和建筑无障碍设计规范,中国信息无障碍论坛,残疾人社会福利,(1)福利水平是一个国家经济、政治、文化发展水平和文明水平的标志;(2)有利于社会团结和稳定;(3)有利于实现残疾人的自我价值;(4)有利于保障残疾人生活和福利水平的不断提高。二.中国残疾人社会福利(1)中国残疾人社会福利的历史和内容(2)中国残疾人社会福利的成就和存在的问题(3)案例讨论(4)中国残疾人社会福利发展的探索(1)中国残疾人社会福利的历史(1)。初级阶段(1949-1965年)中国盲人
10、福利会中国聋人福利会残疾人福利厂残疾人福利所荣军疗养院精神病院第四章第五节残疾人社会福利2。暂停阶段(1966-1976) 3。再造阶段(1977年至今)中国残疾人社会福利基金会成立于1984年。中国残疾人联合会成立于1988年。中国残疾人事业“十一五”规划(2005-2010年),中国残疾人福利事业的主要内容,1 .中国残疾人康复协会提出了全面的残疾人康复观。中国残疾人联合会成立后,协助政府实施了一系列残疾人康复计划。第三届全国残疾人康复大会,“2015年全民康复服务”,第2期。残疾人教育专项补助立法发展残疾人特殊教育机构,3 .残疾人就业按比例安排。残疾人的就业由中央安排。残疾人的个体就业
11、得到自愿支持和组织。大力开展职业培训。4。无障碍设施建设。城市道路和建筑无障碍设计规范。民用机场航站楼无障碍设施配置标准。特殊教育学校无障碍设计规范。温家宝推开一扇印有米老鼠卡通形象的门,走进单间训练室,向正在学习的顾燕的孩子们打招呼。在这里,老师单独一对一地教她。“你在这里学习什么课程?”温家宝环顾着五颜六色的不同形状的玩具,问道。“学会说话。”对人们来说最重要的是学会说话,对吗?“是的。”“你比一般人更难听和说,但今天我觉得你和其他人一样。这表明你已经克服了许多困难,学会了听和说。爸爸妈妈开心吗?”“快乐。”顾燕自豪地告诉温家宝,她来自扬州的父母已经在北京工作了。温家宝请她代自己向父母问好
12、。当温家宝得知康复中心掌握了一套有效的方法让听到声音的孩子再次说话时,他称赞老师们做了一件非常有意义的事情。“如果说普通学前教育很重要,那它是人生最重要的基础。那么我认为教育残疾儿童更加困难和重要。”温家宝借用了教育家陶行知的话,赢得了大家的热烈掌声。“孩子们戴上助听器和人工耳蜗后可以听到声音,但他们听不懂。为了把音节从自然声音中分离出来,他们必须重复几千次。”万宣荣用教孩子给母亲打电话的过程来解释特殊教育的艰辛。“当时,我数了数,教了两万多次。当孩子叫我妈妈的时候,有多少眼泪,有多少努力,有多少智慧。”“在这个过程中,孩子们明白生活并不容易和困难,所以他们会更加努力。”温家宝的眼睛湿了。“这
13、里会有很多有毅力和天赋的孩子。你相信吗?”“只要有条件,许多家长就会砸锅卖铁,让孩子学会说话。但事实上,仍然有许多孩子买不起电子耳蜗,有些甚至买不起助听器。许多残疾儿童需要更多人的关注。建立健全的社会保障体系是残疾人事业的真正未来。这也是我试图在CPPCC推广的。”“所以我说,更多的关心和更多的信心。”温家宝动情地说:“残疾人事业的发展需要政府的大力支持,也需要像你和朴方这样热心残疾人事业的人。”邓朴方:发展残疾人教育迫在眉睫,实现特殊教育的经验是现实的。首先,接受教育是残疾人实现平等、参与和共享的基本条件。教育机会平等是残疾人全面实现平等的起点。只有教育机会平等,残疾人才能有平等的条件融入社
14、会,分享社会文明发展的成果。阻止残疾人接受教育就像参加比赛一样,当每个人都开始时,残疾人被扣在起跑线上,在比赛前就已经输了,这是非常不公平的。目前,残疾人和健康人之间最大的差距不仅是先天身体条件的差距,还有教育上的差距。大力发展残疾人教育是缩小残疾人与健康人差距的重要手段。残疾人的学习障碍不是由残疾本身造成的,而是由所提供的条件和环境障碍造成的。这种障碍不仅是硬件设施的严重缺乏,而且是对残疾人的歧视和对他们潜力的忽视。政府和社会的责任是帮助他们摆脱这一障碍,实现平等的教育机会和权利,体现社会公平和正义。其次,教育是残疾人“自尊、自信、自强、自立”的关键。残疾人的“四自”精神源于教育,并以教育为基础。教育帮助残疾人摆脱自卑和抑郁,感受生命的尊严、价值和追求。帮助残疾人树立崇高的理想、坚定的信念和乐观的生活态度;帮助残疾人克服障碍,努力工作,取得进步,实现他们的人生价值。用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业,并为其提供适当的工作岗位。用人单位安排的残疾人就业比例不得低于本单位职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业未达到所在省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。政府和社会依法设立的残疾人福利企业、盲人按
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