征地拆迁问题.pptx

1、宪法角度看,征地拆迁问题,思政141班 第五组成员： 李长景 苏金维 唐君艳 滕党霞 王海金 王平,房屋拆迁的概念,“房屋拆迁”是指拆迁人根据建设规划要求和政府所批准的用地文件，在取得拆迁许可证的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，并对该范围内的单位和居民（被拆迁人）给予补偿安置的一系列活动。,返回,自古以来，土地与房屋都是人们赖以生存和发展的重要的生产、生活资料。城市化进程是衡量一个国家发展水平的重要标志，也是人类从愚昧落后走向现代文明的必然规律。伴随我国经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，房屋拆迁作为我国特有的社会经济条件下的产物，已成为影响当前社会发展和稳定的重要社会问题。,

2、背景,1、唐福珍自焚事件,2009年11月13日，新闻报道：成都市金牛区城管执法局对一处“违章建筑”进行强拆，“一暴力抗法者往自己身上倾倒汽油并自行点燃被严重烧伤。” 而在唐福珍家人和网帖的描述中，则是女企业家唐福珍为了抗拒暴力拆迁保护自家三层楼房，在楼顶天台自焚。11月29日晚，唐福珍因伤势过重，经抢救无效死亡。唐的数名亲人或受伤入院或被刑拘，地方政府将该事件定性为暴力抗法。,曾经获得女性自主创业模范的唐福珍,唐福珍因拆迁自焚事件（200911）,2、武汉强拆事件,时间：2010年3月3日 地点：湖北武汉黄陂区 事件：7旬老妇王翠云在阻止拆迁方施工的过程中被人殴打摔入沟内，然后被挖土机铲土活

3、埋，虽经家人奋力抢救，仍因被埋太久不治身亡。而在场的施工人员和警察对老人被埋不予理会，被村民指责见死不救。,重庆“史上最牛钉子户”,这样的事件在人民群众间造成了极坏的影响，政府部门的公信力也遭到严重的损害。,恶劣影响,第一章 第十条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。,第一章 第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。,第二章 第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。,第二章 第三

4、十九条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。,法律政策规定的演变: 19531982，特点：起步阶段，非钢性，可协商。 1982-2004，特点: 突出强制性,单一的产值倍数法，按原用途补偿，明显的计划经济特征。 2004- ，特点: 在补偿安置标准、征地程序方面持续、小幅突破。 基本原则是被征地农民生活水平不下降，长远生计有保障。,2004年月日宪法修正案 将第二十条“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 继续强调公共利益 区分征收和征用 明确给予补偿,

5、2007年月6 物权法 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 强调“依法足额”补偿 提出“安排社保费用” 明确“保障生活”“维护合法权益”,征地对象：从农民私有土地、农业生产合作社所有土地到农村集体所有土地，逐步调整； 征地范围：从国家建设、国家利益到公共利益，逐步清晰； 补偿方式：从单一笼统的补偿、适当的迁移补助到土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费、安置补助费，逐步细化； 补偿标准：从无偿征用、产值倍数到综合区片价，逐步提高； 安置方式：从农转非、招工、货币安置到还建、留地、就业、社保及农业等安置，逐步多元； 征地审批：从各级政府分级限额到以土地利用规划为依据、以用途管制为核心的审批制度，逐步严格； 征地程序：从无明确规定、自行组织到“两公告一登记”，逐步规范。,时至今日征地拆迁过程中依然存在不少问题，但终归是朝着更好的方向发展。,海南征地拆